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沈维春:引领电力造价咨询行业发展新征程

  2018-02-14 17:03:35    来源:沈维春 电联新媒 
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电力18讯:

 · 引领电力造价咨询行业发展新征程 ·

 

 

党的十九大指出,新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国电力工业经过长期坚持不懈的努力奋斗,目前,电网总规模、发电装机总容量、并网风电、太阳能发电容量等方面都位居世界第一,“电力紧缺”形势已经成为历史,“无电人口”问题基本得到解决。在当前全国电力供需相对宽松的形势下,电力行业所面临的主要矛盾已经转化为电力市场发育不健全、电能资源配置不平衡、源网发展不协调等问题。为此,电力行业要积极推进实施能源“四个革命、一个合作”发展战略,以五大发展理念为指引,大力转变发展方式,从推进供给侧结构性改革、深化电力体制改革、加强生态文明建设、拓展国际合作和创新电力科技等方面,积极促进电力工业绿色、低碳、高效、协调发展。

 

电力造价咨询行业的挑战与机遇

电力造价咨询行业是服务于电力生产建设的基础性服务行业,电力生产建设的投资规模、技术水平、管理模式等都会对造价咨询行业的服务需求、服务能力和服务形式产生直接的影响,在电力工业加快转型发展的大背景下,电力造价咨询行业与电力工业改革发展同呼吸共命运,同样面临着新的机遇和挑战。

新形势、新技术带来新机遇。一是能源生产和消费革命推动电力生产和消费模式革新,集中式的智能电网与分布式能源网络相互结合互动,以及互联网++ 智慧能源、微电网、储能、电动汽车充电桩等新技术的应用发展,推动造价咨询市场服务产品的迭代更新。二是大数据、云计算和BIM 技术的兴起与全面推广,实现了工程造价资料的共享和交换,将不断扩充并延伸咨询市场服务产业链,催生造价咨询行业开启新的服务模式。三是“一带一路”和全球能源互联网战略的推进实施,电力工业“走出去”的步伐将进一步加快,领域将进一步拓宽,为电力造价咨询行业带来新的发展空间。

新竞争、新需求带来新挑战。首先,随着我国经济发展单位GDP 能耗水平持续下降,电力建设投资规模回落,电力装备和电力建设企业市场竞争压力持续加大,造价咨询业务量需求增长放缓,咨询市场同质竞争加剧。其次,基于互联网和大数据技术的云造价和BIM 技术将有效提高计价服务质量、降低服务成本、提高咨询工作效率,新型咨询模式的出现对电力造价咨询企业的服务创新能力提出了更高的要求。最后,新的能源技术革新将会带来新的建设投融资模式和建设管理模式,对电力造价咨询企业提出了更高的管理能力和人员素质要求。

加强协会组织的行业引领作用

未来电力工业生产建设将呈现智能化、清洁化、信息化、国际化的发展趋势,对此,电力造价咨询行业要超前研究,未雨绸缪,突破传统思维定式,探索转型升级新路径、优化创新服务方式、方法,注重技术体系创新、业务领域拓展、服务链条延伸、企业运营布局和行业资源整合,从而迎接变革发展期的新机遇和新挑战。中国电力企业联合会作为电力行业最具权威性和

影响力的行业组织,长期以来高度重视电力造价咨询行业的健康可持续发展,2016 年,在中电联技经中心的基础上组建成立电力发展研究院。未来,电力发展研究院在做好电力工程造价与定额管理工作的基础上,将立足行业资源优势,主动研判行业发展新趋势,高举自律服务和开拓创新的大旗,在电力造价咨询行业的发展新征程中发挥重要的引领和支撑作用。

在行业引领方面,一方面要助力造价咨询企业顺应行业发展趋势满足市场需求,引导企业向高附加值服务方向发展,鼓励企业以创新方式整合资源提供一揽子服务,打通全产业链,响应各方核心需求,塑造核心竞争力,提升服务价值。另一方面,要积极推动大型造价咨询企业做大做强、引导中小企业做专做精,形成业务领域各有侧重、市场定位各有特色、业务竞争公平有序的合理布局。在自律服务方面,一是推进电力造价咨询行业信用体系建设,建立行业自律公约,维护市场公平;二是建立造价咨询行业专家智库,完善职业技能培训体系,加大后备人才培养力度;三是加快构建统一信息平台,提升行业服务水平;四是加强与国际成本工程协会、亚太区工料测量师协会、英国皇家特许测量师学会等国际组织的交流与合作,加快标准国际化步伐,加强专业国际人才的引进与培养,为企业参与国际竞争做好服务。

完善电力行业信用体系  提升行业自律服务

为适应新形势对电力造价咨询行业提出的新要求,电力发展研究院将进一步推进电力造价咨询行业信用体系建设,不断提升服务能力和水平,加强行业自律管理,引领电力造价咨询企业共同建立行业自律公约,制定更为详尽并具备可操作性的行业内部自我监督、自我约束的规范文件,规范从业者行为,维护公平竞争的市场机制,保障咨询企业的正当利益。参照国家有关标准,结合电力造价咨询行业的发展实际,进一步完善信用信息共享、企业信用评价、企业信用管理体系认证等方面的标准规范,逐步形成信用工作标准体系,制定行业操守准则,强化行业自律管理,通过信用管理推进电力造价咨询行业信用体系建设,发挥宣传倡导、约规自律、信息整合、监督惩戒四大功能。

在造价咨询行业信用体系建设工作部署上,将建立健全企业和个人信用档案,明确电力造价咨询企业和咨询人员信用评价标准和方法,逐步取代企业资质和个人资格,充分发挥信用信息对失信行为的监督和约束作用。通过行业信用评价工作,利用网络、报纸、杂志等媒体对具有代表性的AAA 级信用企业进行宣传,在行业内树立信用典范;建立和完善信用信息库,向社会开放电力行业市场信用信息平台,提高网络查询,披露信用情况,实现信息公开共享。充分发挥市场机制在信用体系建设中的积极作用,培育信息产品需求,形成信用服务市场,让信用等级高、廉政建设好的企业在市场中占据优势。提升电力行业信用服务,开展专业领域信用评比,提高电力行业信用评价的社会影响力和社会公信力,助推行业健康有序发展。

 
                                         

完善职业技能培训体系  加大人才培养力度

随着“一带一路”和构建全球能源互联网等战略的推进实施,人才培养要与国际工程对工程造价专业人才的技术能力要求接轨,政府部门去行政化后,需要激活社会组织活力,积极创新人才培养形式。加强电力行业造价人员队伍建设,是保证造价工作得以健康、规范、可持续发展的前提。电力发展研究院将发挥资源整合能力优势,将行业内学习交流合作作为常态工作开展,建立行业专家智库,通过论坛形式宣讲分析学习新技术新形势,研究解决共性问题。同时,还要大力培养行业后备人才,以引领行业进步、培养阶梯人才、提升职业技能、搭建交流平台为宗旨,以为行业培养复合型、高素质人才,满足行业健康、可持续发展需求为目的,按照培训系统化、专业化、实用化、优质化、全面化、国际化作的原则,加大人员的培训服务力度。让电力造价从业人员能够成为行业持续、健康发展的不竭动力。

完善信息平台建设  提升行业服务水平

进行行业发展前景预测、制定行业发展规划,是政府职能转变后,行业协会助力行业发展、提升服务水平的重要职责。因此,电力发展研究院将加快电力造价咨询行业信息平台建设,一是通过网络、论坛、研讨会、刊物等多元化的形式和手段,构筑中国电力造价咨询行业的交流平台,为国际间、行业间、企业间、会员间的学习交流创造良好的氛围,并组织国内外造价咨询同行之间的考察、学习和访问等交流活动。二是加快大数据平台和已完工程数据库的开发建设,强化对电力建设工程造价信息的收集和梳理,跟踪造价构成要素价格变化趋势,研判未来电力建设工程造价水平,为造价咨询企业提供造价信息咨询服务,助力企业开拓前期决策咨询服务市场,协助政府对电力工程建设造价水平进行监控。三是加强举办电力行业内优秀成果和优秀论文的评选活动,为电力工程造价领域新理论、新方法的研究与研讨提供学习与交流的平台。

建立国际交流合作  扩展对外合作层面

围绕“一带一路”建设和构建全球能源互联网战略实施,为更好的服务于电力造价咨询企业走出去,电力发展研究院进一步加强与国际成本工程协会(AACE)、亚太区工料测量师协会(PAQS)等国际组织的交流与合作,吸收电力造价咨询领域的前沿理念,帮助我国电力造价咨询企业全面了解国际惯例,参与国际竞争,扩大市场份额。同时,加快推进造价咨询行业标准化工作改革调整步伐,加大国际交流力度,梳理国际造价咨询服务标准体系,做好国际通用标准的引进和宣贯工作,同时借助国内建设投资走出之际,促进国内标准符合海外电力工程建设需求,方便造价咨询企业更好的承接国际咨询项目。2017 年中电联成立了电力工程信息模型应用标准化技术委员会(EIM 标委会),目前正在筹备成立中国电力工程信息模型技术应用推广联盟(中国EIM 联盟),旨在发展EIM 标准建设,促进EIM 标准应用,为我国电力造价咨询行业信息化发展提供技术支持。

版权声明    

本文刊载于《中国电力企业管理》下旬刊2018年1期,作者系中电联电力发展研究院院长、电力建设技术经济咨询中心主任、电力工程造价与定额管理总站站长、国际能源宪章中国研究中心主任。

 

本文系《中国电力企业管理》独家稿件,版权所有



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