能源局副局长刘宝华：新能源汽车整个行业处于爆发前夜，提前布局意义重大

中央国务院高度重视新能源汽车的发展，发展新能源汽车是我国实现交通领域绿色革命的必由之路，国家已经投入了很大的资源，希望这个产业能够成为一个新的强劲的增长点。中央和国务院领导同志非常关注，我们国家能源局也经常收到领导同志关于电动汽车以及充电设施方面的批示。

从目前的发展来看，新能源汽车产业没有辜负中央和国务院的期望。1-10月份，汽车的销售量包括充电设施的建设速度，确实发展很快，增长势头强劲，行业发展喜人。

在能源领域，我们要逐步降低化石能源的占比，近年来，国内外清洁能源的发展十分迅猛，新增的发电装机三分之二都是清洁能源，中国的清洁能源装机已经达到6.6亿千瓦，火电9亿多，还有7千多万的天然气，在十年左右的时间内，我们清洁能源的装机总量就可以超过煤电。2020年煤电装机控制目标为10亿千瓦，在不久的将来清洁能源就会成为我们电力消费的主角，2030年非化石能源发电将占总发电量的一半。

在绿色能源基础上的绿色交通也将是绿色发展过程中的重要内容。目前我们都称呼新能源汽车为电动汽车，我相信在不久的将来这个“汽”字要去掉，就是电动车。现在之所以有这个气字，是新能源汽车的发展深深的沿用了传统汽车的概念，从设计，从理念等等。

我相信将来的新能源汽车是崭新的，除了是交通工具之外，还是我们个人电脑的移动终端，可以是我们的移动办公室，还可以是我们个人的娱乐空间等等，新能源汽车是我们继手机之后，新的技术整合的一个重大平台，所以提前谋划，提前布局，意义非常重大。

电动汽车在世界范围内也是一个新的充满活力的产业领域，多个国家制定了明晰的发展目标。在欧美亚销量增长很快，当然中国是销量增长最快的，量最大的，其中起了引导作用。

去年底，共销售200万辆插电乘用车，中国连续两年占据全球销量的最大份额，中国的电动公交已经超过四万辆，电动自行车在绿色交通中也发挥了重要作用，全国电动自行车达到2.3亿辆，而且电动自行车是不靠国家补贴，靠市场的力量迅速发展的。在某些地区，在方方面面的限制、禁止，在夹缝中成长起来的，说明有很大的生命力。

总体而言，电动汽车的发展需要国家在政策、资金方面给予大力支持。还不能做到依靠自身的优势和市场的力量迅速发展，整个行业处于产业爆发的前夜，不管政策部门还是产业部门都对它的未来发展充满信心，电池技术和充电电力程度是关键所在。

新能源汽车的快速推广和应用离不开充电基础设施的有力支撑，能否方便、快捷充电、换电，一直都是用户是否愿意购买电动汽车考虑的重要内容。我国在充电设施建设方面力度很大，今年10月，全国公用充电桩19.5万个，较去年增加了80%以上，加上私人的充电桩总数超过38万个，希望能在更多企业的参与下，加快这项工作。

国内如此，国外也是一样，宝马、奔驰等汽车企业正在联合建设欧洲的快速充电网络。单个充电桩的最高功率350千瓦，特斯拉创造了依靠企业创新和市场力量发展的典型案例。除了电动汽车之外，特斯拉也正在研发电动卡车超级的充电器，30分钟就可以续航历程650公里，充满以后800公里以上，日产汽车等企业联合成立的充电公司也在加快日本的充电网络的建设。最近不断的收到方方面面的报告，很多国家都在积极筹划和推进电动汽车这个产业，总体上讲，全世界对电动汽车的发展是有共识，有期待的。

交通行业是能源终端消费的三大部门之一，新能源汽车的发展必然会成为促进能源行业转型升级的重要关键点。在人类社会发展历史来看，每次工业革命都与能源变革密不可分，也许这次以新能源汽车为首的能源技术创新将再次掀起新的一轮能源革命的浪潮。

2020年，我国的新能源汽车总量规划达到500万辆左右，今后还会有更大的发展。2030年8000万辆，市场前景非常广阔。如果八千万辆充一次电，大概就是30亿度左右，我们的电网现在每天发电量是170亿左右，这是一个很大的负荷，既是挑战，也是一个很大的资源。

如果把我们的充电放电和电网的运行有机的结合，智能电网的建设有机结合，会极大的改善我们整个电力系统的运行状况。也能够极大的改善风、光这些电源的运行方式。电动汽车的发展对能源行业、电力行业是一个非常重要的机遇和挑战，需要各方面提前谋划，加强顶层设计，加大科技投入，共创美好明天，特别对智能电网、智能交通、市场化改革方面，提出了全新的要求，需要我们统筹研究和提前布局。

（本文根据国家能源局副局长刘宝华在第二届中国电动汽车充换电服务创新高峰论坛上的发言整理而成，有删减。）