梁昌新：现货市场建设有利于发现电力价格

梁昌新：以中长期交易规避风险，以现货交易发现价格

2018年底前启动现货交易试点

　　中国电力报 中电新闻网讯 记者 彭源长 支彤 报道 7月25日，在国家发改委和国家能源局召开的电改吹风会上，国家能源局法制和体制改革司司长梁昌新在回答中电传媒《中国电力报》记者提问时表示，《电力发展“十三五”规划》提出，2018年底前启动现货交易试点。将选择部分区域和省开展电力现货市场建设试点，研究建立以中长期交易规避风险、以现货交易发现价格的电力市场体系。

　　梁昌新指出，现货市场建设有利于发现电力价格，有利于资源优化配置，也有利于促进可再生能源消纳。随着电力改革重点任务的逐步深化，推动电力中长期交易面临的计划调度和市场交易的矛盾日益突出，亟待通过试点加快推进电力现货市场建设，研究建立以中长期交易规避风险、现货交易发现价格的电力电量平衡机制，以发挥市场在能源资源配置中的决定性作用。

　　梁昌新认为，当前推进电力现货市场具备良好条件。1998年我国就开始了电力市场建设试点探索，2003年开展华东等区域电力市场试点。与之前相比，当前推动现货市场建设的时机条件更为有利：一是有序放开竞争性环节电价和有序放开发用电计划两项改革，正在消除电力市场建设面临的机制约束。二是现货交易是市场化反映最充分、也是最关键的一部分，已成电力行业内的基本共识。三是从国际经验看，现货市场相关机制更趋完善，技术支持系统更为强大，市场建设实践相对成熟。四是目前电力供需总体宽松，有利于加快电力市场建设。

　　梁昌新坦承，电力现货市场建设不仅将改变电力系统多年以来的计划运行方式，也会涉及多方面利益调整。为此现货试点要取得积极进展，必须抓好以下几方面工作：一是完善总体设计。要在配套文件《关于推进电力市场建设的实施意见》基础上，进一步研究出台电力市场运营基本规则，积极为形成竞争充分、开放有序的市场体系创造条件。同时，也要加快完善电价、电网接入等方面的配套政策。二是坚持专业精神。电力市场建设专业性、技术性强，要少走弯路，就要坚持专业精神，既要研究借鉴成熟市场经验，也要调动整合国内专业力量，更要注重结合国情通过市场仿真保证市场设计质量。三是鼓励试点探索。要结合试点地区实际情况研究制定市场规则，以保证市场方案能落地见效。同时，要确保电力市场建设与其他改革措施系统推进、有机衔接。四是建立容错机制。目前国际上成功运行的电力市场，都经过了市场模式的优化演变，以及市场规则的上百次调整完善。在我国推进电力市场建设试点过程中，面对可能出现的问题，要建立尽快研究协调解决问题的容错纠错机制。同时，要做好试点评估，及时总结经验，以点带面促进工作突破。

王萍