大悟县供电公司:电费先交后用模式变革的大悟实践
(通讯员戴明、罗斌报道)11月3日,在大悟县新城镇王湾村新街2号配电台区,孝昌县供电公司费控建设领导小组一行8人专程调研智能电表远程费控装置的安装、使用情况,以便积累经验,在孝昌县农村地区进行大规模推广。据悉,这是大悟县供电公司今年以来接待的第18个全省远程费控工作专业“取经团”,它也是该公司推行电费先缴后用模式变革取得成效的具体体现。
传统抄表和收费模式效率较低
长期以来,大悟县191208家客户用电管理收费一直采取先用电、后抄表、再付费的方式。人为抄表方式工作效率低、劳动强度大,在每月月底的缴费高峰期,台区管理员90%的工作时间都花在了催费上,甚至还存在估抄、漏抄、错抄等问题,供用双方产生的矛盾也不少。同时,该公司电费回收采取走收和电费社会化代收并存的方式。在走收电费时,台区管理员起早摸黑,却因农村路况差,存在交通安全隐患;有时,农民外出务农务工,台区管理员上门找人难,一户十几元、几十元钱电费就要跑好几趟,效率低;现金收费,窗口服务人员携带大笔现金存在着较大的电费资金风险,且常常收到假币……在电费社会化代收时,当地的邮政储蓄银行或农村信用合作社因缴费高峰期间服务窗口少,批扣不及时造成客户停电,有关客户投诉事件时有发生。在社会走向信息化、网络化,供电大踏步现代化的今天,手工抄表,走收“尴尬”和电费社会化代收方式压力已成为制约供电营销现代化管理的一大障碍。为适应社会变化,保证客户安全、合理、方便的用电,智能电表远程费控系统应运而生。可由于智能电表远程费控装置投资大,该公司一直没有找到契合点。
攻坚克难 实施惠民工程
契机在湖北省电力公司驻村帮扶中闪现。3月1日,湖北省电力公司“万名干部进万村惠万民”活动工作组在新城镇王湾村督导工作时,对其还是沿用先抄后用模式提出了新要求,并确定新城镇王湾村新街2号配电台区为全省远程费控工作的试点。
试点配电台区在全县农村台区中有广泛的代表性。新城镇王湾村新街2号配电台区居住着1、2、15组的农民朋友238家,主要是生产、经营、生活用电。过去,有关农民朋友电费都是通过离家3.5千米左右的新城镇邮政储蓄银行或农村信用合作社批扣的方式交纳,不是很方便。再加上每年5至10月的农村季节性临时用电高峰期,有关农民朋友在低压裸导线上私拉乱接,容易酿成触电伤人乃至死人的惨剧,又会造成每年10000千瓦时的电量流失,按照每千瓦时0.39元的抗旱电量电费计算,其年度农村季节性临时用电流失造成的经济损失在4000元左右。可以毫不夸张地说,它就是全县1330个农村公用配电台区的缩影。
立体宣传家喻户晓。在被选为全省试点单位后,该公司迅速行动起来。可由于智能电表远程费控装置应用关系着千家万户,农民朋友理解与支持是保证该项惠民工程顺利推进的关键。在宣传远程费控业务的过程中,该公司逐户上门介绍智能配网建设的发展趋势,现场发放新型缴费方式手册、海报,购电制的好处宣传彩页等,解答有关农民朋友的疑虑。同时,通过当地电视台、政府网站等宣传远程费控对有关农民朋友实时计费、催费预警、跳闸停电、合闸复电等远程控制功能,逐渐使其接受了智能电表远程费控装置这一新鲜事物。
查摸底掌握第一手资料。在此期间,该公司对新城镇王湾村新街2号配电台区的238家农民朋友进行逐户排查摸底,健全统一的计量装置台账,取得费控体系建设的第一手资料,形成了《新城镇王湾村新街2号配电台区农民朋友远程费控工作实施方案可行性研究报告》。
全覆盖改造抓硬不忘“软”。5月上旬,该公司对新城镇王湾村新街2号配电台区中、低压线路、设备改造与智能电表远程费控装置安装同步推进,迅速完成了投资105万元的中、低压线路、设备改造,238套智能电表远程费控装置新装的施工任务,并于5月8日竣工投运。其中,配电变压器由50千伏安上升到200千伏安,改造10千伏支线1条、0.39千米,新建与改造低压线路11条、5.81千米,改造计量箱52个,安装智能电表远程费控装置238套。在此期间,新城供电所窗口服务人员上门与238家农民朋友逐一签订了《远程费控工作协议书》,明确供用双方的权利和义务,特别在协议中增加“用电人如更换联系方式(手机号码),需立即到当地供电所办理更号手续。否则,由此造成的欠费停电等其他损失,有用电人承担责任”的条款。
强化员工的专业知识培训。有关专家通过远程费控业务应用及远程停复电操作培训,向一线员工讲解远程费控业务开展的意义、流程,面临的风险,并现场演示智能电表远程费控装置的停复电操作,增强了有关员工在推广费控过程中解决问题和答复费控客户提出问题的能力。同时,通过班组大讲堂等方式征集一线员工对远程费控业务开展过程中的意见、建议。
改造彻底+农户零负担=良好口碑。5月中旬和6月上旬,在深入新城镇王湾村新街2号配电台区改造工程现场督导工作的湖北省委组织部副厅级巡视员朱哲,湖北省电力公司副总经理、工会主席王文桃,看到现场改造一新的配电台区、高度一致的集装箱、崭新的进户线,他们肯定该配电台区智能配网建设走在全省农村前列,尤其是全覆盖改造没有让农民朋友出一分钱,连包括农民朋友资产在内的进户线一起更换的做法给予了褒扬。
全面推广 成效明显
推广应用速度快。通过在新城镇王湾村新街2号配电台区成功试点智能电表远程费控装置,经过广泛的推广,该公司截至10月底在3个供电所的12条10千伏线路、524个配电台区上安装智能电表远程费控装置18486套,费控受益客户18486家,签订远程费控协议18486份。其中,居民客户17905户、动力客户581户。
一表多卡方便农民朋友排灌用电。截至10月底,该公司在23个费控受益配电台区上安装临时用电智能电表远程费控装置46套,并在其每套装置上出了10个接线桩,可供460家客户同时使用,有关农民朋友啥时浇灌田地插卡就行。同时,该公司还在524个费控受益配电台区上张贴带有电价和台区管理员电话的宣传单。遇到用电故障只需1个电话,当地供电所员工很快就能赶到。
购电差异化服务满足不同农民朋友的需求。截至10月底,该公司通过智能用电采集系统每天定时读取18486家费控受益客户的用电表码,自动根据电价计算出每天的剩余电费。当剩余电费不足时,向有关客户发送温馨提示短信,第一次有关客户可以透支5千瓦时的电量。假如余额再次用完,有关客户可以手动对电能表正前方右上角的复位按纽进行复位,再次透支5千瓦时的电量。同时,该公司为524个费控受益配电台区上的孤寡老人等2620家弱势群体建立爱心档案,为其提供上门检修线路、设备,提醒交纳电费等特殊服务。
“解放”了台区管理员。截至10月底,在该公司费控受益的3个供电所内,台区管理员有更多的精力投入到配电线路、设备维护上,巡视、检查接户线4次、117.3千米,计量箱4次、18488个,走访客户15631家次,收集用电意见、建议68个,发放安全用电宣传资料13871份,发现、整改安全隐患141处,更换、维修家用漏电保护器371个,砍伐线下树障49处、583棵,10条费控受益的10千伏线路实现了零跳闸,另2条费控受益的10千伏线路跳闸1次。
提高了电费回收的工作效率。10月份,在18486家安装智能电表远程费控装置客户中,其当月1016730.25元的电费全部结零,自觉缴纳电费户数17528户、占总户数的94.82%,电费金额940068.79元,占当月电费金额的92.46%;月欠费停电户数比4月底同期减少20.39%,电费回收风险防控覆盖18486家客户、占总户数的100%,客户电费回收率达100%。
减少了欠费客户的停电时间。10月份,在18486家安装智能电表远程费控装置客户中,该公司当月系统发起停电工单782条、成功647条、成功率为82.79%;系统发起复电工单981条、自动复电成功工单887条、成功率90.46%。截至10月底,该公司A级优质客户从15612户提升至17013户,该公司C级优质客户从2874户降低至1473户,18486家安装智能电表远程费控装置客户被评为“金牌客户”。
减少了漏电损耗。在12条费控受益的10千伏线路上,其跳闸次数由4月份的2次,降低至10月份的0次;低压线路跳闸次数由4月份的4次,降低至10月份的1次,10千伏及低压线路降低异常的综合线损率0.6个百分点。按每条10千伏线路平均用电量233014千瓦时计算,6个月为企业挽回约100662千瓦时电量,减少直接经济损失57377.34元。