胜利能源密织承包商安全防护网

今年以来，国家能源集团胜利能源全面强化承包商安全管理工作，狠抓安全关键控制，织紧扎牢安全防护网，集中力量打好基建工程承包商安全生产攻坚战。

该公司召开基建工程推进会议，全面传达贯彻党中央、集团公司各项安全工作的指示精神，安排部署各项工作，结合公司基建安全工作提出具体要求，避免出现“抢工期”等现象，参建承包单位负责人进行表态并依此进行督查。同时，利用微信平台、通知公告等第一时间传达相关要求，落实确认，保证安全工作不延时。

按照“党政同责、一岗双责、失责追责”的原则，该公司切实厘清公司、总包单位、监理单位、施工单位的安全责任和管理界限，建立完善安全生产责任体系，明确安全保证体系和安全监督体系的职责和分工，落实各单位、各部门、各岗位人员的安全生产主体责任，逐级签订责任状，提高生产责任体系和监督管理体系的安全组织效能，实现安全生产全过程管理和掌控，切实做到“五落实、五到位”。

该公司修订了《承包商安全管理办法》制度，从管理形成“严”字当头。在承包商全面推行全过程安全管理，发包单位进行项目招标时，将投标方制定的施工、作业组织方案和关键岗位标准作业流程作为招投标的必要条件，在招标文件中提出承包商应遵守的安全标准与要求；严格对承包商的安全生产许可证、安全管理机构设置、安全生产资源保障和主要负责人、项目负责人、安全监督管理人员、特种作业人员安全资格证书以及安全生产业绩进行审核、检查，对于不符合要求的一律“开除”。

该公司开展承包商安全“再检查”活动，组织安全、机电、调度、工程等部门开展联合大检查，不断强化监督检查专业度、精准度，作业中现场巡查，检查后通报总结；落实作业现场风险分析、预控措施，从工作计划、作业组织、现场实施三个关键环节对关键节点开展风险因素辨识和风险分析，特别是现场交叉、衔接、协作配合作业的风险识分析，针对风险落实措施、实施管控，提升安全风险管控水平，避免风险失控，防止事故发生。

在以问题为导向的前提下，该公司充分调研、细致研究、强化沟通，建立了一整套符合实际的承包商安全管理体系。强化作业过程中的细节安全管控，分级建立落实承包商安全检查考核标准，比照公司内部单位统一进行考核奖惩，监理单位实行“旁站”管理，共开展各级安全约谈6期，约谈80余人次，坚决杜绝转包或者违法分包，确保施工安全。