电建海投发挥海外党建工作优势：着力打造海外投资升级版

电力18讯：

电建海投公司党委认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持融入中心、服务大局，突出提质增效，注重价值创造，通过抓党建、带队伍、育文化、促生产，充分发挥海外建工作优势，为海外投资业务持续健康发展，提供了坚强的思想、组织和人才保证，着力打造海外投资升级版。

公司成立四年来，在中国电建集团（股份）党委的正确领导下，积极响应“走出去”战略，外拓市场，内强管理，目前在老挝、柬埔寨、尼泊尔等10个国家有6个投产项目、4个在建项目、10多个前期项目，在建及运营电力项目总装机300万千瓦；公司主要经济指标连续三年实现两位数以上增长，连年超额完成各项生产经营目标。公司先后荣获“中国走进东盟十大成功企业”、“中国企业文化建设优秀单位”、“全国模范职工之家”、“中国电建先进集体”、“中国电建先进基层党组织”、“中国电建先进工会”、“中央企业五四红旗团委”等荣誉。

健全组织、夯实基础，在激发活力中创造价值

组织机构实现国内国外全覆盖。根据机构设置和海外业务特点，公司坚持党的行政机构与组织机构同时设立，并根据工作需要及时调整。公司在老挝有4家控股子公司且相距较远，业务涉及多专业领域，公司党委经过研究，及时成立了区域党工委、纪工委、工会分会，对4家子公司党群工作统一归口管理。今年5月份，公司在巴基斯坦卡西姆电站项目，探索成立了涵盖设计、施工、运营等集团多家单位的联合党工委，更好的发挥集团全产链优势中的党建作用。通过建立健全组织机构，实现了党群及思想政治工作在国内总部和海外项目的全覆盖，为党建工作效能的发挥奠定了坚实基础。

机制创新促党建工作融入中心。一是对照上级组织要求，结合海外投资业务特点和开展“制度修订月”活动，公司党委细化制订并及时完善包括46项制度在内的《公司党群工作制度手册》，编制完成了21个党群工作管理标准。二是实施海外项目党政领导干部交叉任职制度和党组织书记述职评议，把结果纳入年度绩效考核，使“第一责任人责任”和“一岗双责”落到实处。三是海外党组织主动接受驻外大使馆党组织的领导。四是坚持“把海外业务骨干发展成党员，把党员培养成海外业务骨干”，2015年吸收3名海外业务骨干入党。五是成功搭建公司一体化信息平台，构建了协同、公文、移动办公、OA、HR、NC等多项信息系统，扎实推进党建工作管理信息化。

积极推行党建工作联系点制度。结合领导分工、项目分布、业务领域，公司每名党委委员都明确了1到2个党建工作联系点，着重做好指导、帮助、督促工作。2015年，在项目建设的关键阶段，党员领导干部深入一线、蹲点盯守，以党建工作的合力和动力推动项目进展，顺利实现了“两投产三签约一开工”目标，即：老挝南欧江流域梯级电站一期项目实现了“一年三投”发电目标，刚果（金）铜钴矿项目提前建成投产，创造了非洲矿山建设的“中国速度”；巴基斯坦卡西姆项目、老挝南欧江二期项目和印尼明古鲁项目顺利签约，其中卡西姆项目实现当年签约、当年开工。

细化安排、全面覆盖，在锤炼党性中创造价值

加强领导周密部署掀起教育热潮。一是加强组织领导。公司党委成立了“两学一做”学习教育协调领导小组，由公司党委主要领导担任组长，并担负起第一责任人的职责，对工作计划亲自审定，对重要任务亲自部署，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。二是细化具体计划。根据电建股份党委《实施方案》要求，认真制订具体计划，扎实抓好集中学习、专题讨论、书记讲党课、开展主题活动等工作。截至6月底，公司党委所属12个党支部均认真组织完成了动员部署、第一次集中学习、第一次专题学习讨论、第二次集中学习、第一次专题党课等。三是丰富教育形式。公司为170多名党员发放了学习资料、学习笔记本，开通了公司网站学习教育专栏，组织全体党员参加国资委“两学一做” 学习教育专题网络培训，并结合公司党委“五个一”、“制度修订月”活动，修订印发包括45项制度的《公司党群制度手册2016版》，健全体系，强化内控，以学习教育新成效推进各项工作取得新进展。四是加强宣传引导。利用“互联网++”搭建海外学习平台，即通过共产党员网、手机报、公司党建信息平台、学习教育简报、海投微语等信息化手段，定期推送学习内容，交流学习体会，满足党员多样化学习需求，确保学习全覆盖。

“三坚持一落实”突出教育成效。一是坚持领导带头；各级党组织书记、领导班子成员、部门党员负责人起到带头作用，充分发挥“关键少数”的“关键作用”，影响带动“绝大多数”。二是坚持问题导向；按照实施方案要求全体党员及中层以上党员干部重点解决的问题，认真查摆，抓出实效。三是坚持学用结合；紧密结合党员日常教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。四是细化落实具体安排；根据上级组织部署要求，按照公司党委学习教育推进计划，细化完善制订具体推进计划表，结合公司领导分工和党建工作联系点制度，明确了12个公司领导“两学一做”联系点，区分层次、分类指导，把握好党员、党员领导干部的重点要求，推动学习教育不走过场、取得实实在在成效。

多种载体、抓好落实，在素质提升中创造价值

实施“四结合四落实”提高宣教成效。公司采取多方式，严格落实 “一表一计划”即党组织任务分解表、党员学习计划，坚持全面学和专题学、课堂学和实践学、集体学和个人学、领导讲与专家讲“四结合”，做到学习计划、人员、时间、效果“四落实”；在海外党建工作中，各级党组织把“三会一课”与生产经营紧密结合，把学习贯彻上级组织重要会议及文件精神、开展爱国主义及外事纪律教育和岗位创先争优、业务技能竞赛、提合理化建议相结合；把谈心沟通、思想汇报和解疑答惑相结合，使党组织建设、党员作用发挥融入项目生产经营，实现互融互促。

建立“立体阵地”紧扣时代脉搏。公司党委不断加大投入力度，把教育阵地建设和自身建设相结合，建立起了覆盖员工工作、生活、学习的全方位教育阵地网络。组织开展了“五个一”等主题实践活动，分享经验、交流知识，收到较好效果。在各子公司建立了员工学习活动中心，设立了阅览室、棋牌室、灯光球场；建立了道德教育宣传橱窗、文化墙等宣传阵地；充分利用现代网络媒体，引导党员员工自觉遵守规范，积极争当道德标兵。公司数十名员工先后荣获“全国优秀施工企业家”、“中央企业劳动模范”、“全国优秀项目经理”、“中国CFO年度人物”、“央企楷模”、“中国电力楷模”等荣誉称号。

开展“主题教育”推动跨文化融合。公司海外项目党组织利用“五四”青年节契机，组织开展了“海纳百川投创未来、管理提升青年先行”等主题活动，利用升国旗仪式、“七一”党员重温入党誓词等，组织爱国主义、集体主义教育，提高了广大党员的政治素质。公司团青组织开展了公益助学、团青接待日、“我为管理献一计”等活动，收到较好成效。每年春节期间，各海外党组织都牵头举办当地政府、中资机构、合作伙伴和项目参建单位等中外员工共同参加的主题活动，促进了文化融合，树立了良好企业形象。

多措并举、培育人才，在团队建设中创造价值

抓好“四个环节”强化人才培育。公司党委坚持“党管干部、党管人才”原则，一是抓好人才引进环节；通过公开招聘、外部引进等，累计选聘51名中层干部，引进163名专业人才。二是抓好培训环节；建立公司培训师库，采取企校共培、外派常驻、跟踪培养、导师带徒等，持续完善“一石三柱”培训体系和内训师授课制度，组织内培外训共348项5907人次；三是抓好使用环节；优化人才脱颖而出机制，做到人尽其才、才尽其用、人岗匹配。四是抓好交流和退出环节，使党员干部能上能下，建立合理的退出机制，激发党员队伍活力。

全面实施多维度多要素绩效考核体系。公司坚持高起点、高标准、高效率，建立健全了涵盖项目经营业绩责任制、总部部门平衡计分卡、全体员工绩效考核3个层次在内的多维度、多要素全面绩效考核体系。并将平衡计分卡作为总部绩效考核主要评价体系，通过设立经济财务、履职情况、部门管理、综合评价等4个维度指标，定性定量相结合，将公司战略目标、年度任务细化分解为可操作的衡量指标和区间目标值，在公司决策层、管理层、执行层间搭建一种新型绩效管理体系，促进了公司管理绩效的显著提升和专业化人才团队建设。

聚焦海外、助推项目，在国际业务中创造价值

确立海外党组织“三三五”工作定位。结合海外投资业务特点，公司党委明确了海外机构党组织“三三五”的工作定位，具体是做到“三结合、三促进”：一是紧密结合生产经营中心，促进投资控制目标实现；二是紧密结合人才队伍培育，促进能力素质提升；三是紧密结合公司文化建设，促进和谐发展。“五确保”就是确保“保证方向、融入中心、管好党员、建好文化、和谐发展”五个作用的发挥，切实把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业核心竞争优势和促进发展的能力。

充分发挥先锋模范带动作用。各海外党组织围绕生产经营难点、阶段性任务目标等，以小创造、小发明、技术革新为主要内容，组织开展了多项技术革新活动。老挝区域项目提出技术革新及“金点子”建议共50多项，累计创效300多万元。各海外党组织围绕投资项目节点目标和“五比”内容（比质量、比安全、比进度、比效益、比成本），积极组织多项劳动竞赛，成立了“党员先锋队”，在“急、难、险、重”任务面前，发挥了先锋模范带动作用，有力地促进了投资项目进展。

积极推动“本土化战略”落地。公司项目运营期大多在20-40年间，外籍员工占到30%-70%左右，公司坚持“绿色发展，科学开发”，在运行机制、管理方式、劳动用工、文化融合等方面，积极推进本土化经营。多年来，柬埔寨甘再、老挝南俄5等项目，坚持为当地政府、军队、医院、学校、慈善公益组织、老百姓等捐赠物资、修缮房屋、架桥修路，积极履行社会责任。通过在水电站库区放养鱼苗、项目周边区域植树造林等活动，保护了电站库区生态环境，体现了中国企业注重生态环保的发展理念。

履职尽责、保证监督，在强化内控中创造价值

切实加强“两个责任”全面落实。公司党委通过订制度、建机制、列清单，层层抓好“两个责任”的有效落实。坚持问题导向，重点抓好“四个关键动作”，扎实开展好“三严三实”专题教育，先后开展党课10余次，共200余人次参加；党员干部撰写心得体会、研讨发言312篇，对自查自纠查找出的14个问题细化措施，闭合整改。公司党委、纪委在海外项目开展了为期7个月的廉洁从业主题教育，坚持抓早、抓小、抓经常，注重教育抓预防。公司党委实施总部、子公司两级效能监察制度，取得较好成效；仅2015年，各子公司自行开展效能监察17项，建章立制50个，创造经济效益257万元，避免和挽回经济损失72万元。

推进作风转变发挥总部功能。公司党委制订加强总部作风建设的意见，将“严、实”作风贯穿总部工作各环节，并提出“服务、指导、监管”六字方针，明确各层级总部功能定位：公司总部承担“战略引领、投资决策、资源整合、风险管控、绩效评价、价值创造”6项功能；项目公司总部承担“项目决策、项目执行、专业管理、风险管控、外联沟通、价值创造”6项功能；平台公司总部承担“平台服务、专业管理、风险管控、价值创造”4项功能。各级总部按照功能定位要求，进一步明晰责权利和各种管理边界关系，提升总部员工综合素质能力，把两级总部建设成价值创造中心、人才培养中心和风险控制中心，为实现战略目标提供有力支撑。

文化引领、促进发展，在品牌塑造中创造价值

精心培育“三类文化”。围绕品质型、效益型、活力型“三型海投”建设，精心培育具有海投特色的“海文化”、“暖文化”、“新文化”。一是注重顶层设计；制订了文化建设规划、管理细则和评价内容，编印了2015版文化手册、宣传画册。二是加强载体建设；统一形象标识，统一工装，推进商务礼仪标准化。三是开展主题活动；组织了“唱响主旋律、共圆海投梦”、“文化建设年”等活动，得到员工的充分认同和积极响应。四是丰富文化内涵；“海文化”倡导以大海之包容、胸怀、视野经营企业、经营人生；“暖文化”通过细致入微的人本关怀，统一思想，凝聚力量；“新文化”以职能制度化、业务流程化、工作标准化、管理信息化、创新价值化，激发员工创造力，把创新贯穿公司管理全过程。

加强外宣工作塑造良好品牌。公司党委通过定制度、搭平台、建队伍、塑品牌，不断推进企业宣传工作。一是完善宣传格局；构建完成了“门户网站、微信平台、内部刊物、协同系统、视频电影、显示屏”等多样化的宣传渠道体系，初步完成了具有海投特色的宣传阵地建设。2015年公司网站发稿827篇，其中集团网站报纸采用471篇，编发微信新闻40期317条。二是加强专项宣传；组织实施了南欧江项目“3+N”专题宣传，完成了一本画册、一部纪录片、一本管理技术专辑，在《人民日报》、《中国能源报》、《中国电力报》、《万象时报》等国内外主流媒体刊发各类报道60多篇，各网站转载达3万多次；纪录片《情满南欧江》荣获中国电力新闻奖影视作品一等奖。三是完善舆情监控；制订了新闻突发事件应急预案等制度，成功应对柬埔寨甘再舆情事件，其经验作法在中宣部、国资委有关宣传会议上交流。四是注重品牌传播；坚持“建一项工程，树一座丰碑，交一方朋友，铸一个品牌”的理念，助推中国标准、中国技术、中国设备、中国文化走出去，创造良好的舆论环境。

创新与理论研究成果丰富。公司每年都结合业务特点和探索实践，梳理总结发展经验，选择不同的课题进行研究，积极推进创新和成果应用。有2项成果获全国电力行业管理创新成果一等奖，2项成果分获全国电力行业企业文化建设优秀成果一、二等奖；公司党建工作经验在国资委跨文化调研座谈会、股份公司党建工作座谈会上进行交流，企业文化建设经验在全国电力行业企业文化建设工作会上进行交流；获得4项国家专利、1项鲁班奖、2项中国水电优质工程奖，1项工法被中国电建收录；50多篇理论研究文章在《中国电力企业管理》、《施工企业管理》、《水利水电施工》、《当代电力文化》等杂志刊载。

人文关怀、汇言纳智，在凝心聚力中创造价值

做实人文关怀凝聚众力。开展“三送”活动即：逢节日送关爱、过生日送祝福、遇困难送温暖，每年通过寄送慰问品、慰问信、慰问视频等形式，对海外员工及家属进行慰问，累计慰问海外员工290人次；向594名员工送去生日礼物及祝福；建立了慰问帮扶困难员工长效机制，累计帮扶员工20人次，发放慰问金12.3万元。细化“关爱小行动”，深化海外志愿服务，招募67名志愿者组建3个帮扶小组，形成“一对一”结对帮扶机制，为海外员工排忧解难；关怀外籍员工，上马相迪项目组织员工为地震受灾的尼泊尔员工捐款。通过系列扎实有效的人文关怀“暖人心、聚众力”，增强了企业凝聚力。

“每月之星”引领争先创优。公司结合“最美电建人”主题实践活动，每月都评选2名业绩突出的普通员工，授予海投“每月之星”称号，外籍员工也参与评选活动；上马相迪项目尼泊尔籍员工希苏巴、卡西姆发电公司巴基斯坦籍员工杨帆，以一口流利的汉语，在担任翻译工作及对外沟通协调方面发挥了重要作用，被授予“每月之星”。目前，公司共评出“每月之星”50名，在网站、显示屏大力宣传其先进事迹，起到了良好的引领和示范作用。

“月月有主题”丰富员工生活。以职工之家为平台，结合企业特点，契合员工需求，公司每月都组织一项员工喜闻乐见的主题活动，近年来先后组织了“我们的童年时代”、职工运动会、海投健康行、“最美电建人”游泳比赛、“聚力海投”拔河比赛等30余项，通过活动促进了交流、拉近了距离，增强了员工的团队意识和协作精神，凝聚员工干劲，助力和谐企业和特色文化建设。

当前，海外投资业务发展面临良好机遇，中国对外投资进入新时代。面对新形势、新要求、新常态，公司党委将认真落实上级党委的工作部署，按照“融入中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、创造价值”的要求，通过抓党建促生产，进一步推进海外投资事业健康持续发展，为构建以海外电力能源投资开发与资产运营为主具有国际竞争力的专业化投资公司努力奋斗，为中国电建建成世界一流企业作出新贡献！