专访|曹志安：电网有利润支撑，应为实体经济做贡献

【财新网】（记者 黄凯茜 见习记者 陈雪婉）“目前电网企业还有利润支撑，电网企业有能力就应该对国家实体经济发展作贡献。根据高质量发展的要求，电网企业必须提高效率、降低成本、加强管理、深化改革，” 2019年全国“两会”期间，全国政协委员、中国南方电网有限责任公司（下称南方电网）董事、总经理、党组副书记曹志安在接受财新记者专访时表示。

今年政府工作报告中提出，以改革推动降低涉企收费，深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。这是继去年政府工作报告提出降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%后，再次降低一般工商业电价10%。

曹志安表示，2018年一般工商业电价降低10%，其中约68%在电网环节，22%在发电环节，10%在政府税费环节，包括降税以及政府性基金调整等。2018年国家电网和南方电网区域范围内一般工商业电价降低约1000亿元，其中南方电网区域降低223亿元。他预测，今年电价再降10%，全国大约降低电费800亿元，预计南方电网区域范围内电费降低约140亿元。

3月6日，南方电网发布落实“一般工商业电价再降10%”工作部署，推进电力体制改革，促进电力市场化交易，降低制造业用电成本。

2018年9月以来，特高压电网迎来阶段性大规模核准建设高峰。国家电网高调启动特高压电网引资，宣布直流项目对社会资本开放。两年前，南方电网已先行尝试在直流输电工程中引入外部社会资本，但最终没有成功。

曹志安对财新记者表示，电网企业的输电环节是自然垄断经营的，这部分资产做混合所有制改革或引入社会资本符合改革方向，但这一改革过程中需要具备一些条件，如价格机制、持股比例等如何确定。

“目前输电环节混改还没有成熟的经验，要大胆试，所以还是要深化改革，”曹志安说。