规范行业指导 完善风险管控――访中国水力发电工程学会风险管理专委会秘书长时斌

　　规范行业指导 完善风险管控

　　――访中国水力发电工程学会风险管理专委会秘书长时斌

　　中国电力报 中电新闻网 记者 孔剑菲

　　近年来，我国水电开发建设多集中在西南地区。当地地质条件复杂、自然灾害频发，致使水电工程在建设期及运行期面临的风险因素更为复杂、风险程度更高，越来越多的水电开发企业把关注重点投入到水电站的地质灾害预警及应急管理方面。即将颁布实施的《大中型水电站地质灾害预警及应急管理技术规范》（以下简称《技术规范》），作为水电行业首部关于地质灾害与应急专业领域的技术规范，将对水电开发、建设运营期应对风险有着明确的专业价值和指导意义。为此，《中国电力报》记者专访到参与编写《技术规范》的中国水力发电工程学会风险管理专委会秘书长时斌，就上述内容谈一些看法。

　　中国电力报：据了解，目前《技术规范》已经通过终审即将发布实施，请问其编制背景及内容是什么？

　　时斌：3年前，中国水力发电工程学会风险管理专委会（以下简称“专委会”）组织行业单位编写了水电行业首个风险管理国家标准，即《大中型水电工程建设风险管理规范》，其对行业风险控制工作已有所推动。但随着在项目建设与运行过程中不断遇到的新情况新问题，特别是全球气候变化导致的地质灾害频发、安全管理缺失导致的相关单位财产及人员安全受到严重威胁等问题，暴露出了水电项目管理与应急工作中的一些问题与不足。为进一步从技术、管理层面规范行业大中型水电站施工与运行期间的应急管理工作，专委会组织行业单位编写了此《技术规范》。

　　《技术规范》是水电行业首部关于地质灾害与应急专业领域的技术规范，其内容包括施工期及运行期地质灾害评估与防范、监测预警、应急信息平台、应急准备、应急响应与处置等，都是企业切实关心的问题，《技术规范》的出台对于水电开发、建设单位在建设、运营期的地质灾害防治、应急避险及责任划分有着明确的专业价值和指导意义。其中，在《技术规范》的监测预警及应急部分章节，我们还联合了国土资源部地质灾害应急技术指导中心、国家行政学院应急管理培训中心、南瑞集团水电分公司、北京中颐允能科技有限公司等专业技术单位，希望借鉴他们的最新技术手段与科研成果，为水电行业地质灾害治理与突发应急处置工作提供专业参考。

　　中国电力报：包括《技术规范》在内，水电行业内的一些标准是如何具体指导水电站的风险控制与应急管理工作的？专委会又发挥了怎样的作用？

　　时斌：标准是科技成果和实践经验的总结。水电站面临的地质灾害风险应该说比大多数行业更为突出。所以在工程建设进程中，需要参考标准或是规范，充分考虑危险源、灾害隐患的不确定性因素，以精细查勘和系统研究为防范基础，做好建设风险的全面管控。

　　比如，乌东德水电站，针对水电站的具体地质灾害风险特点，三峡集团委托我们组织开展了该工程的地质灾害监测预警及应急管理工作。该项目第一次运用了水电地质灾害综合管理系统，包括地质灾害监测系统、预警信息平台、移动互联终端系统、应急管理体系四大模块，涵盖了地质灾害的监测、预警、应急处置等内容。这是在大中型水电建设项目中关于地质灾害综合治理方面应用的较为系统且针对性很强的一次有益尝试。后续，专委会将向国家能源局申报“行业工程安全管控示范项目”，争取在行业内推广。

　　中国电力报：据了解，目前人工智能在一些大中型水电项目中得到了应用，请您谈一下，水电站风险管理是如何与人工智能相结合的？

　　时斌：在新的时代背景下，人工智能技术加速发展。新技术将会带来新的商业革命，能将云计算、大数据、物联网以及人工智能等先进技术有效地融入传统的水电行业，必然博得时代的眷顾。今年下半年，专委会受委托，携手中水科、允能科技等国内科研单位，运用虚拟仿真技术与电站运维管理先进经验相结合获取了西南流域所属5个电站的 “3D数字厂房与仿真检修项目”，此项目也是目前行业首个以虚拟数字与人机交互技术来指导运维管理并逐步实现自动化管控的科研课题，这将为水电工程安全建设及运行提供技术支撑和安全保障，必将推动水电行业的智能化、规范化、数字化。

李梁