瑞典积极鼓励清洁能源开发利用――访瑞典协调和能源大臣 易卜拉欣・贝兰

　　瑞典积极鼓励清洁能源开发利用

　　――访瑞典协调和能源大臣  易卜拉欣・贝兰

　　文/《国家电网杂志》记者  王为民

　　记者：瑞典计划在2040年实现100%清洁能源发电。瑞典为什么要制定这样一个宏伟的目标？

　　易卜拉欣・贝兰：石油曾经是瑞典的主要能源资源，但瑞典并不盛产石油，需要依靠大量进口。那时候石油价格很低，大量使用石油导致的环境问题日益突出。特别是上世纪70年代初期出现的两次石油危机让瑞典认识到，过度开发和使用，石油早晚会成为奢侈品。要赢得未来发展的先机，必须改变对石油的过度依赖，大力发展清洁能源，减少使用石油对气候变化的影响和资源紧张导致的物价上涨。

　　2006年，瑞典启动实施了石油独立计划，并计划在15年内彻底摆脱对石油的依赖。同时，我们更加注重清洁能源开发和高效利用的技术研究与应用，以降低发电成本，实现更多电能存储，并且保证电力系统更具灵活性和更高的可靠性。

　　记者：具体来说，瑞典采取了哪些措施，保障清洁能源的开发和利用？

　　易卜拉欣・贝兰：两次石油危机对我们的影响非常深刻。这种缺油的经历以及使用石油导致的环境污染问题，让我们认识到资源自给自足和清洁利用的重要性。换句话说，我们从心理上很早就有了“弃油”的准备。这种心理上的一致性认同，既来自普通大众，也包括不同政党，这就保证了与清洁能源有关政策执行的基础以及政策的延续性。

　　为保障和鼓励清洁能源开发和利用，瑞典制定了不同的税收政策以及法律法规。例如，如果民众开环保型汽车出行，政府可以减免征收堵车费；向企业征收碳税，提高其二氧化碳排放成本；引入绿色电力证书制度并明确强制性配额义务，需求方必须按照一定比例的用电量，购买清洁能源发出的电力；鼓励沃尔沃等企业开展研发，制造生产能燃烧乙醇和其他生物燃料的汽车。总之，就是要让产业各方都能从发展清洁能源中获利，进而成为摆脱石油依赖的坚定拥护者。

　　此外，从欧盟来看，各成员国清洁能源资源的分布较为分散，且多处于远离城镇、条件恶劣的地区。几年前，瑞典和包括德国、法国、比利时、荷兰、卢森堡、丹麦、爱尔兰和英国在内的欧洲9国制定了一项宏大的计划，希望在2020年前，建立一套横贯欧洲大陆的高压直流电网（“超级电网”）。这是实现欧盟承诺的关键步骤之一――到2020年，可再生能源在欧盟能源供应系统中的比例将达到20%。

　　“超级电网工程”不仅可以平衡整个欧洲大陆的电力供给，而且有助于提高可再生能源的安全性和可靠性。 此外，随着富余能源数量的增长，欧盟各成员国之间开展电力贸易将成为可能，欧盟的整体竞争力也将得到进一步提高。

　　记者：清洁能源的推广和利用给瑞典带来什么？

　　易卜拉欣・贝兰：目前，瑞典80%的电力来自水电和核能，20%来自生物质能和风能等。欧盟28个成员国中，瑞典的清洁能源比例最高，已经超过50%，而且已经超出原定的2020年目标。

　　未来在瑞典，会有比石油更好的替代能源。汽车、轮船甚至飞机，将不再用汽油或柴油作为动力，家庭取暖也不再使用石油供暖。

　　目前，瑞典的公交车全部使用生物酒精做燃料，客运火车使用沼气为动力，而且发展清洁能源，也给瑞典创造了更多就业。当然，摆脱对石油的依赖，并不是说我们一点都不用，而是在工业、交通、制造等领域，当没有石油时，一切依然能照常运转。

　　记者：中国正在深入推进能源革命，瑞典有什么经验可以分享？

　　易卜拉欣・贝兰：瑞典非常重视与中国的合作与交流。中国是目前世界上发展最快的经济体，有全球最大的市场及快速成长的人才队伍、研发能力，在全球能源治理、清洁能源发展中发挥着极为重要的作用。瑞典是欧盟的重要成员，是清洁能源发展的领跑者，长期以来积极推动全球气候变化治理进程。瑞典掌握清洁能源开发和高效利用的诸多技术，如海上移动风电、智能电网自愈、电动汽车等。瑞典拥有一批技术先进的国际知名企业和完善的系统解决方案。两国在清洁能源领域有很强的互补性，双方的经验都可以相互学习和借鉴，不断加深瑞中两国能源领域合作，将瑞典的技术与中国的市场相结合，有助于实现双方共赢。

　　今年3月，瑞典环境与能源部与中国国家能源局签署了关于能源领域合作的谅解备忘录，加强两国在清洁能源、能源效率与节能、可持续城市能源系统和可持续交通用能等领域合作。这是双方密切合作的一种体现。下一步我们还要采取切实行动，与中国能源管理部门、中国的电网企业，在清洁能源领域开展全方位、深层次的合作，以瑞典与中国清洁能源合作工作组的方式，打造示范性的标杆和案例。

赵雅君