守好农村用电生命线――访国网河南电力农电部主任牛建中

电力18讯：    记者：作为农业大省的供电企业农电部门负责人，请您介绍下河南省农村用电整体形势。

　　牛建中：国网河南电力下辖107个县供电企业，农村约有2000万用电户，2012年农村居民用电量达 180亿千瓦时，全省农村用电呈现出点多、面广、情况复杂的特点。

　　随着农村用电安全管理不断深入，河南省农村用电安全管理形势整体平稳，这主要得益于：一方面供电企业与各级政府相互配合、协作，将农村用电安全管理纳入安全生产监管工作范围，不断强化舆论引导与宣传，营造良好的用电环境。另一方面，逐年加大农村电网的投资力度，改造老旧配变、老化高低压线路，淘汰存在安全隐患的农村用电设施，政企联手投资建设新农村电气化村、机井通电等，一定程度上改善了农村用电基础设施。当前农村用电仍存在不安全因素，农村用电安全管理工作不能有丝毫松懈。

　　记者：河南农村人口数量多，农村用电安全涉及点多、人多、面广，在管理时面临的困难有哪些？

　　牛建中：当前面临的主要困难，我归纳为五点：一是农村用电设施健康水平低。随着农村用电量不断增大，原有配电设施无法满足需要，一部分农村配网设施存在陈旧、老化现象。二是农村居民用电知识普及难。由于人口多、打工人员流动性和老龄化等原因，常住人口中仍有不少人缺乏用电常识。三是农村居民用电设施规范管理难。相比城市的小区电力管理，农村用电设施（如闸刀、开关）等属客户资产，没有专业人员安装，存在一定触电风险。四是私拉乱接等临时用电行为时有发生。五是家用漏电保护器的安装使用没有引起客户足够重视。

　　记者：面对这些实际困难，国网河南电力进行了哪些探索？

　　牛建中：为了切实做好农村用电安全管理工作，国网河南电力进行了积极探索：一是实施农村用电安全强基固本工程，加强全省农村用电安全工作，夯实安全基础，提升农网设备健康水平和管理水平，开展形式多样的农村用电安全宣传教育活动，让广大农民认识到安装漏电保护器的重要意义，构建和谐的农村安全用电环境。二是切实改善农村配网用电设施。多种渠道融资改造农村用电基础设施，2010年、2011年先后启动“低电压”综合治理和台区规范化治理专项行动，改造陈旧老化的配变及高低压线路，在树线矛盾严重的区域采用绝缘线改造，不断完善用电警示标志，使农村基础用电设施得到有效改观。三是强化临时用电管理。省、市、县都出台了临时用电管理规定，坚持不定期到基层检查临时用电情况，及时处理私拉乱接、无表建房和灌溉等不规范行为。四是探索政企联合的农村用电安全管理新机制。突出地方政府在农村安全用电工作中的主导作用，发挥县供电企业的引导作用，发挥好乡、村的主体作用，做好农村用电安全这一民生工程，凝聚多方共识、协同推进。

　　记者：抓好农村用电安全，就抓住了农电的生命线。能否详细介绍下政企联合管理方面所做的工作及管理效果？

　　牛主任：在政企联合管理方面，我们主要做了以下工作：一是强化沟通与协调。县供电企业主动向政府汇报农村电力设施改造工作进度，政府部门协调施工有关事宜，确保农村电网建设稳步推进。2012年，实施“创先争优”安全用电进乡村专项行动，在县电视台播放《农村安全用电启示录――光明・安全・和谐》系列警示短片，向农村用电客户发放了用电安全宣传卡。同时，将农网改造与新型农村社区、机井通电建设等紧密结合，切实改善农村用电环境，为农民提供便利，赢得政府的理解和支持。二是形成农村用电安全共建机制。从市、县到乡（镇）、村，逐级成立安全用电领导小组，将农村安全用电纳入政府安全管理的重要范畴，由供电所与各行政村签订《服务农村用电安全共建协议书》，内容包括规范农户家庭生活和农业生产用电安全、规范农村临时用电装接管理、强化电力设施保护等，在试点签订的基础上逐步向全省推广，营造了安全用电的良好氛围。

　　记者：您对广大农村居民在用电安全方面有什么建议呢？

　　牛建中：为了做好河南省农村用电安全工作，真正实现广大农村用电客户“安全用电、会用电、用好电”，我对全省广大农村用电客户提几点建议：一是多学习一些用电知识。二是增强安全用电意识。三是共建良好的用电环境。四是要真正重视漏电保护器的安装使用。