曾勇刚：能源布局电网规划是电力安全关键

电力18讯：    记者 周妍 见习记者 陈晓煊 通讯员 王小春

　　7月30日凌晨，印度北部电网局部发生故障，引发连锁反应，导致整个北部电网系统崩溃，损失电力负荷约3500万千瓦，停电范围覆盖包括首都新德里在内的９个邦，影响人口超3.7亿。在部分电力负荷恢复数小时后，7月31日，印度再次发生大停电事故，停电范围波及北部、东部和东北部22个邦，损失电力负荷约4000万千瓦，影响人口6.7亿，超过该国总人口的55%。此次停电造成400多列火车停运，数百名煤矿工人被困井下，首都新德里的交通、供水系统全面瘫痪，社会秩序陷入混乱。

　　印度的这场世界电力史上影响人口最多的大停电事故，虽已过去十多天，但在业界引起的深刻反思，才刚刚拉开序幕。深入了解与分析其中的经验教训，并以此为鉴，对确保我国电力安全和促进电力工业的科学发展，形成可持续的能源资源体系，具有重要而深远的意义。

　　我国与印度同为人口众多的发展中大国。我国能源资源与电力负荷分布与印度相似，呈不均衡局面，具有电力大规模远距离输送的特征，同样存在发生大停电的潜在风险。印度大停电对我国的电力规划、电源布局、电网建设、调度运行等方面有什么启示和思考？记者就此采访了南方电网科学研究院副院长曾勇刚。

　　筑安全电网应为我国电力工业首要任务

　　记者：作为电力行业的资深专家，您怎样看待大电网的安全稳定问题？曾勇刚：电力工业是国家的基础产业，电力安全是能源安全与国家安全的重要组成部分。印度大停电事故给社会经济、人民生活带来灾难性后果，严重影响了社会稳定和国家发展。与印度相比，我国经济的发展水平相对更高，社会对电力的依赖性更强，一旦发生大面积停电，将造成更为严重的影响。尽管近年来我国对电网绿色、节能、经济特性的要求越来越高，但保安全始终是电力工业的首要任务，要从能源安全和国家安全的高度审视大电网的安全稳定问题，并在此基础上统筹兼顾电网的经济环保等其他特性要求。

　　能源布局与电网规划成保电力安全关键因素

　　记者：您认为这次印度大停电事故给我国电力工业发展的最大启示是什么？曾勇刚：我坚持认为，统一调度、统一管理是保障大电网安全的重要基石。本次印度大停电事故与系统中利益主体多元、调度指挥体系松散、缺乏掌控全局的强力机构、调度指挥不畅等密切相关。电能是一种特殊商品，以光速传输且不可大量储存，产、供、销、用同时完成，发电出力与用电负荷必须在电网调度的统一指挥控制下时刻保持严格的平衡，输电、配电相互影响、密不可分，任何一个环节出现问题都可能影响大电网的整体安全。对紧密联系的同步电网实行统一调度、统一管理，是电网运行需遵循的客观规律，也是我国电力工业能在复杂环境中快速发展并避免大停电事故的宝贵经验。

　　记者：这次印度大停电事故给电力安全敲响了警钟。您认为影响电力安全的关键因素有哪些？该如何更好地保障我国电力安全？曾勇刚：合理的电网规模、电源布局和电网结构，是电力系统安全的基础。电网的扩大和互联是电力工业发展的客观规律。但需要看到的是，同步电网的规模越大，大停电的影响就越大，后果也越严重。电网中电力大规模远距离输送、受端电网电源支撑能力不足以及电网结构薄弱，都会导致电网抵御故障能力的降低，容易造成系统崩溃。

　　电网规模、电源布局、电网结构与国家的资源环境、产业布局、能源安全等密切相关。应统筹协调国家的能源规划和电网规划，以科学发展观推动能源结构战略性调整，优化调整产业布局，建立安全高效的能源体系，既要积极促进能源的合理配置，又要科学规划同步电网的规模，尽量降低电力大规模远距离输送的运行风险。

　　提电网建设标准建保障机制或为解决途径

　　记者：此次印度大停电事故的重要原因之一，就是印度电网建设严重滞后。这会给我们带来什么启示？曾勇刚：印度电力工业的赢利及可持续发展能力较弱，外部环境较差，电网投资不足导致设备老化，因而停电事故频发。对此，我国应从国家安全的高度，采取积极措施改善电网建设的外部环境，以加大电价政策及改善电网建设环境政策的支持力度，合理提高电网建设标准，增强电网防御大停电事故的能力，促进电力工业的可持续发展。记者：有专家呼吁，应从国家层面进一步完善我国的电力安全保障机制，对此您有什么好的建议？曾勇刚：印度大停电的一个重要原因就是各邦从自身利益出发，超计划用电，事故恢复过程中又多次出现超计划用电。

　　过度分散的电网主体和松散的管理体系，导致印度的电网系统缺乏强有力的统一调度，不利于大电网的安全稳定运行。鉴于此，我认为，我国的《电力法》等法律、法规，需在新形势下进行修订完善，明确政府、电力企业、电力用户等有关各方保障大电网安全的权责，建立起各负其责、共保电力安全的长效机制。

　　印度是南亚地区最大的国家，人口约12.1亿，国土面积约298万平方公里，南北跨度约3200公里，东西跨度约2900公里。印度的能源资源与电力负荷分布不均衡，需远距离大容量送电。至2012年6月，印度全国总装机容量达到2.05亿千瓦，最大电力负荷约1.22亿千瓦，已形成北部、东部、东北部、西部和南部五大区域电网，其中北部、东部、东北部和西部电网互联形成同步电网，南部电网则以高压直流与其异步联网。

曾勇刚：南方电网科学研究院副院长，1963年出生，毕业于意大利米兰工业大学，工学博士，一直从事电力系统运行分析、电网安全稳定控制及电网调度管理工作。