为了雪域高原电网事业的腾飞――访西藏电力有限公司董事长、党组书记刘克俭

电力18讯：    “电力天路”架到高原

　　记者：西藏和平解放前的用电状况是什么样的？

　　刘克俭：西藏电力工业始于20世纪初叶，1928年西藏嘎厦政府在拉萨北郊夺底兴建了一座92千瓦的水电站，开始了西藏用电的历史。在封建农奴制社会里，作为唯一的发电站夺底发电站在运行几年后停运。

　　记者：请简单介绍一下60年来西藏电力的发展成就。

　　刘克俭：1951年和平解放时，西藏全区发电能力为零。为了尽快摆脱西藏贫穷、落后的面貌，促进经济社会发展，在党中央、国务院的亲切关怀下，1956年先后建成日喀则火力发电厂和拉萨夺底电站，从此拉开了西藏现代电力工业发展的序幕。

　　60年来，经过几代各族电力人呕心沥血的奋斗，西藏电力工业体系已初具规模。通过电源、电网建设和实施农网建设与改造以及“户户通电”工程，从1959年全区仅有的拉萨、日喀则地区形成电网最初框架和雏形，到目前形成了藏中电网（拉萨、山南、日喀则、那曲、林芝）和昌都电网、阿里电网“一大二小”的电网格局，藏中电网电压等级提升到220千伏。尤其是2007年国家电网公司控股经营西藏电力有限公司（以下简称西藏公司）以来，西藏电力进入了快速健康发展阶段。到2010年年底，全区电力装机容量达到97.4万千瓦，年发电量24亿千瓦时，全区用电人口达到241万人，占总人口的82.25%，其中主电网供电人口占用电人口的61.75%。全区所有县、乡（镇）政府所在地全部实现通电。通过电网最大范围延伸，西藏主电网覆盖范围达到32个县、275个乡、2347个村，共30多万户148万人，乡、村、户、人通电率分别提高到92%、91%、92%、92%，加之小水电、太阳能光伏电站，实现了100%“户户通电”。

　　记者：西藏公司目前的中心任务是什么？

　　刘克俭：西藏公司紧紧把握青藏联网工程开工建设的历史契机，审时度势，提出当前的中心任务就是围绕“三提两保”（即：大力实施电网建设提速工程、管理水平提升工程、队伍素质提高工程，确保安全、确保稳定），坚持“两个转变”不动摇，加快建设高原坚强智能电网、持续深化公司化运作、积极推进“三集五大”体系建设为战略重点，推动公司和电网创新发展、集约发展和安全发展，加快“一强三优”现代公司建设，为西藏跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献。

　　记者：您怎么看青藏联网工程对西藏经济社会发展的意义？

　　刘克俭：青藏联网工程是党中央、国务院立足当前，着眼长远，从西藏经济社会发展战略出发，提出的一项重大工程，是今年西部大开发23项重点工程之一，是西藏全区各族人民热切盼望的一条光明线、幸福线、安康线，对维护社会稳定，促进西藏经济社会跨越式发展，改善民生都具有深远的战略意义和重要的现实意义，工程的建成投运，必将在西藏电力发展史上乃至新西藏进步史上树起一座高大的丰碑。

　　快速迈向现代企业

　　记者：2007年7月西藏公司成立以来，发生了什么样的变化？

　　刘克俭：西藏公司成立以来，在国家电网公司的坚强领导下，始终坚持以科学发展观为统领，以推进企业化改革和公司化管理为重点，着力转变公司和电网发展方式，西藏电网和公司发展取得了显著的变化。

　　一是电网发展不断取得新成绩。西藏公司相继建成投产直孔、狮泉河、雪卡、应急电源等电站，发电能力明显增强；实施区内电网联网工程，形成了“一大两小”电网格局；以电网完善工程和“拉动内需”项目为依托，电网网架进一步完善；以青藏联网工程开工建设为标志，拉开了全面建设高原坚强智能电网的序幕，西藏电网发展迈上新台阶。

　　二是公司发展不断呈现新面貌。西藏公司深入推进电力体制改革，撤销了电力局，实现了政企分开；着力优化本部机构设置和基层单位整合，基本形成了与国家电网公司相一致的、符合西藏特点的组织架构、管理模式和业务流程；积极加快与国家电网公司接轨步伐，在建设“一强三优”现代公司的进程中向前迈出了坚实的一步，企业发展站在了新的历史起点上。

　　记者：在组织机构上有哪些变化？

　　刘克俭：努力破除长期行政管理体制下形成的思维方式和行为模式，着力增强企业意识，按照电力发展规律和企业基本规律办事，强化经营管理，转变发展方式，改革管理模式，变革组织架构，取得了阶段性成果，管理模式实现了向现代企业制度的转型，形成了符合西藏公司规律和特点的、符合现代企业制度要求的架构体系。

　　整合以后，西藏公司现有20个基层单位：7个发电单位，7个供电企业，6个科研、建设、服务等单位。同时，根据国家电网公司集约化要求，目前西藏公司为两级管理体系，西藏公司为一级，3个子公司和其他分公司为一级。

　　记者：请举例说明在业务流程上有哪些变化？

　　刘克俭：比如工程管理，以前在管理程序、工程投资上都有一定随意性。现在积极探索创新基建管理模式，大力加强内部协调机制建设，规范工作流程，做好投资控制和定额管理工作，健全基建标准化管理体系，大力推广应用基建标准化建设成果，深化“三通一标”工作。2009年开始实施基建标准化，2010年开始按照建设里程碑计划管理，2011年推行基建三级网络计划，现在业务流程非常规范、标准，执行也很严肃，取得的成效非常明显。以前建设一个110千伏变电站需要一年多，现在一个220千伏变电站的建设也就一年。

　　记者：西藏公司下一步的管理重点是什么？

　　刘克俭：目前，西藏公司发展的战略重点已经从管理接轨进入与国家电网公司全面接轨的新时期。现在，西藏公司的管理从架构、体制上跟内地兄弟省市公司基本一致，流程、机制进一步优化，但运作起来还比较生硬，不够顺畅。下一步，西藏公司管理工作重点就是着力提高管理质量，大力实施“十二五”建设管理规划，加强智能电网、信息化建设，进入一个精益化管理的新时期、新阶段。

　　凝心聚力干事创业

　　记者：国家电网公司近年来从哪些方面对西藏公司给予了帮扶和支持？

　　刘克俭：一直以来，国家电网公司对西藏电力在人、财、物等方面都给予了不遗余力的支持和帮助。特别是2007年7月西藏公司成立以来，国家电网公司进一步加大对西藏电力发展扶持力度，安排10亿元帮扶资金，解决西藏电力系统设备落后、安全生产基础薄弱、供电能力“卡脖子”、可靠性低等问题，提高了设备技术水平和自动化水平；投入4.5亿元的配套资金，实施西藏电网覆盖下的32个县的“户户通电”工程；加大人才帮扶力度，着力提升西藏公司管理水平，改善干部员工生产生活条件，促进了西藏电力的经营和管理水平的提高，为西藏电力的又好又快发展奠定了良好的基础。

　　特别是国家电网公司党组从政治高度、国家利益、科学发展出发谋划青藏联网工程建设，将工程竣工投运时间从2012年年底提前到今年年底，加快解决西藏长期存在的缺电矛盾，为西藏经济社会发展提供坚强的能源支撑。

　　记者：进藏工作快三年了，您现在和刚来的时候有什么不一样的感受吗？

　　刘克俭：进藏工作快三年了，感受很深。刚来的时候，远离故土家人和已经熟悉的工作环境，第一个感受就是不适应，包括身体和工作环境等方面；另一个感受就是由于历史、自然等原因的限制，西藏公司的发展水平跟内地网省公司有着非常大的差距，让我很着急；第三个感受就是质朴善良的西藏电力人“老西藏”精神给我很多感动。

　　初期，我主要有两方面的工作：一是积极稳妥地推进工作，确保平稳过渡；二是正视现实，积极应对，迎接挑战，做一个大刀阔斧的改革者，把改革、改变、改善作为始终如一的信念，倾尽全力为西藏电力的腾飞贡献力量。既然来到了西藏工作，就要对得起国家电网公司党组的信任和嘱托，对得起西藏公司和广大员工的信任和期待，对得起家人的理解与支持。团结带领西藏公司领导班子积极谋划，遵循电力发展规律，确定了与国家电网公司全面接轨的工作目标。三年来，虽然改革与调整的任务很艰巨，改革的难度也很大，但在国家电网公司的坚强领导下，经过大家共同的努力，顺利实现了改革目标，西藏电力发展迈上了新台阶，站在了新的历史起点。回顾三年的工作历程，有质疑、有艰辛、有阻力，但是更有支持、有成绩以及广大员工的赞扬和肯定。

　　记者：西藏公司干部员工的观念转变是加快推进现代企业建设的关键，您感受到这个转变是什么时候开始的？

　　刘克俭：其实人要转变观念也不是一件很容易的事情，特别是从一个行政机关到现代企业管理观念、工作方式的转变。刚开始，我不适应，干部员工也不适应，但西藏公司干部员工对管理接轨还是很支持。明显标志是2010年年中工作会，会后一些干部员工表示，现在国家电网公司的会议精神很快就能领会、也能更快贯彻落实了，听了之后我非常感动，高兴得觉都没睡着。也是在这个会上，大家对西藏公司的发展战略和工作部署尤为关切，积极给西藏公司党组建言献策，还要求延长工作会讨论时间。这是一个非常大的观念转变，从原来开会没话说到现在主动要求延长讨论时间，有话说了，就是有想法了，思想激活了，火花闪现了。

　　记者：对西藏公司以后的发展，您还有哪些期望？

　　刘克俭：一是希望今后能够加大西藏干部员工与内地干部员工的交流力度，为西藏公司干部员工提供更多学习与提高的机会。二是进一步加快西藏公司与国家电网公司全面接轨的步伐，加快推进“两个转变”、建设“一强三优”现代公司和高原坚强智能电网建设的步伐，早日实现雪域高原电网事业的腾飞。

　　

    采访手记

　　精神的力量

　　本报记者  王彪

　　有一种精神，激励西藏电网人走过了一条深刻的转变之路。

　　7月23日，刘克俭讲述了这个转变的过程：“过去，很多人有一种观念，说我们是西藏地区，高海拔，缺氧，条件艰苦，不管是什么评比，我们理所当然是最后一名。这个思想观念很深。干工作，常用条件艰苦做挡箭牌。”

　　要在员工中树立一种信心，弘扬一种正气。刘克俭到西藏电力有限公司之初通过调研，摸准了企业发展的脉搏，决定提振员工干事创业的精神。短短几年的努力，他从转变员工思想入手，进而实现了员工工作方式、方法的巨大转变。

　　“我们要有一股精神，才能干从来没有干过的工程和事业。”刘克俭说。这种精神十分鲜明地体现在西藏自治区电力建设总公司干部员工的身上。

　　在青藏交直流联网工程中，西藏自治区电力建设总公司负责建设的第7标段海拔高、当地含氧量低、施工环境艰苦，冻土基础施工极为困难。可是，该公司参建人员凭借一种干事创业、务期必成的精神，攻克了难关，成为西藏段第一个架通线路的单位。

　　“没有一种精神，我们干不下来这个工程。” 刘克俭说。有了这个精神，西藏公司展现出蓬勃的生命力。