湘潭发电公司做“有”字文章落“廉洁”之实

电力18讯：    本网讯  近几年，大唐湘潭发电公司做“有”文章落“廉洁”之实，廉洁文化建设取得成效，荣获2011年度“集团公司廉洁文化建设先进单位”称号，成为该年度湖南分公司系统内唯一一个获此殊荣的单位。

    贯彻上级工作部署“有”思路――

    每年年初，当上级纪检监察工作会议召开后，该公司以“11243”工作思路迅速开展廉政建设工作，确保目标任务贯彻落实。“11243”工作思路即：抓住一条主线――构建强有力的惩治和预防腐败体系；突出一个重点――加强对领导人员从业行为的监督，不发生违反“三重一大”决策规定的情况；推进两项建设――推进“大宣教”和“大监督”两个工作格局建设；完成四项指标――各级领导、广大党员、关键岗位人员廉洁教育率达100%，员工年度违法犯罪率控制在1‰以下，案件查办率100%，不发生党员干部严重违纪和违法犯罪；实现三个确保――确保国有资产保值增值，确保企业经营安全，确保领导人员行为安全。

    2011年，该公司结合工作实际，创新工作思路，提出了纪检监察“构建一条主线，聚焦三个项目，履行三大职能”的工作思路，即：以构建阳光工程惩防体系为主线，聚焦廉洁文化建设、廉洁风险防控、效能监督三个项目，认真履行教育、监督、惩治三大职能，并制定了具体目标和措施，以促进企业发展稳定为出发点，扎实推进反腐倡廉工作。

    促进惩防体系建设“有”举措――

    层层责任制，构筑廉政防线。每年初，该公司党政一把手与领导班子成员、党委书记与各党支部书记、领导班子成员与分管部门主要负责人分别签订党风廉政建设责任书，逐层建立党风廉政责任制，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各级领导和各部门。2011年共签订责任书53份。

    点面结合，形成“大宣教”格局。该公司坚持一般教育与特色教育、日常教育与主题教育、培训教育与自我教育相结合，确保领导干部参加集体学习和自学反腐倡廉知识每年不少于40学时，党员、关键岗位人员受教育率达到100%。

    廉洁承诺，杜绝不廉洁行为。该公司针对特殊岗位人员采取特殊的防范措施，燃料管理部现场作业人员纷纷签订《廉洁从业责任承诺书》，承诺努力提高自身的廉洁自律意识，把好廉洁自律关，在思想上予以高度重视，在行动上予以遵从，做一个“阳光从业者”。

    强化内部监管“有”成效――

    五个履行，全力推进内部监管。履行教育职能，把强化各个层次的管理者、经营者的政治责任感和工作责任心贯穿于工作实践的始终。履行组织职能，成立专门效能监察小组。履行参与职能，抓事前监督，抓事中监督，抓事后监督。履行监督职能，使效能监察与舆论监督有机结合。履行维护职能，以维护企业利益为最高原则。

    特别是在教育职能的履行上，该公司按照突出重点、分层施教的原则，坚持不懈地开展教育活动。对各级领导人员，重点开展依法经营、廉洁从业教育；对广大党员，重点开展法律法规、党风党纪教育；对关键岗位工作人员，重点开展遵纪守法、职业纪律教育，使“廉洁”二字“刻”在心上，“印”在脑里，落实在行动上。

    五个履行充分发挥威力，该公司通过执行廉政谈话、廉政承诺、廉政评议、廉政报告等制度规定，构筑了以确保企业经营安全、领导人员行为安全为目标的监督防线，全年共上交礼金、购物卡共计金额32230元，礼品235件。

    开展专项效能监察“有”作为――

    抓重大事项效能监察。该公司严格执行重大事项集体决策制度，制定和完善了相关制度，成立以公司主要负责人为组长的“三重一大”集体决策制度执行情况专项效能监察工作领导小组，重点监察“三重一大”事项。2011年，共梳理“三重一大”集体决策廉洁风险点排查防控具体内容28项，排查流程风险点52项，廉洁风险点排查汇总26项。

    该公司成立了行政、生产、劳动纪律、多经四个效能监察组，各效能监察组认真履行职能，一方面，对照年初职代会工作报告、每月例会等，突出抓好落实监察，共督查督办各项任务94项；另一方面，及时发现制度建设、操作流程等方面存在的问题和不足，制定符合实际的管理制度。

    在燃煤效能监察方面，该公司确保监督工作到位不越位，督办不包办。全年出《燃煤效能监察简报》12期，针对检查中发现的问题提出建议21条。组织对燃料管理各岗位员工进行廉洁风险点排查，开展“降低热值差，我来献一计”竞赛、“阳光管理、对标一流”公示等活动，将廉政与效能结合起来，以廉促能，以能增效，定期通报效能监察情况。

    在物资采购效能监察方面，该公司监察审计部定期或不定期组织人员对仓库物资进行抽盘，参与废旧物资处理，减少库存物资数量和资金占有额。在招投标方面，监察人员对重大项目开展全过程监督，参加招议标、合同洽谈共86次，确保了效能监察取得实效。

    党风廉政教育“有”特色――

    在每年5月份党风廉政宣传教育月活动中，该公司在完成上级规定动作外，同时大力开展特色活动。如：举行报告会、专题讲座、廉洁文艺晚会、知识抢答赛，廉洁文化进领导班子、进厂区、进岗位、进家庭活动“四进”活动，征集廉洁格言、小故事、警句、书法作品，制作廉洁自律常提醒台签，召开廉洁座谈会，组织廉洁宣誓、理论研讨，受到集团公司的充分肯定和高度评价，2005年获集团公司宣传教育月活动先进单位称号，2006、2009年获集团公司纪检监察工作先进单位称号，2007年、2008年、2010年，连续三次获得集团公司文明单位称号。

    廉洁文艺晚会是每年宣传教育月的规定动作，该公司充分利用这个平台，通过精心编制原创作品这一过程，使广大职工更好地理解并消化廉洁文化理念，在该公司形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。历年的节目中，原创节目不仅有该公司领导直接参与表演，而且有该公司领导直接参与创作，更有上级领导关注及支持，以及普通员工的踊跃参与，在该公司范围内形成了覆盖面广、关注度高、影响力深远的廉洁文艺晚会强有力支撑节目，原创快板歌舞《廉政之歌》代表岳塘区纪委参加湘潭市“廉政之声”大型广场晚会，荣获优秀表演奖。

    查办信访案件“有”力度――

    该公司积极畅通信访举报渠道，严格遵守公司领导接待日制度，及时督查督办有关信访接待问题，核实信访反映情况，确保了员工信访问题答复率100%。

    在查办案件方面，依规处理违纪行为。对侵害企业利益的违纪行为进行严厉打击，有针对性的采取防范措施，充分发挥了查办案件的警示作用。

    该公司成立了治理商业贿赂领导小组，对侵害企业利益的违纪行为进行严厉打击，并按照“四不放过”原则，进行剖析，总结教训，完善制度，堵塞漏洞，有针对性的采取防范措施，充分发挥了查办案件的警示作用。

    该公司坚持每周四领导接待日制度、“两服务、建三家、树形象”恳谈会等活动，开辟通畅且宽泛的信访渠道，全面听取职工群众的意见和建议，对反映的问题，作出处理，做到件件有着落，次次有回音，维护好信访人的合法权益。

    为配合环境整治行动，该公司在网站开辟了“曝光平台”栏目，有一位员工在多次观看了曝光平台里面的照片后写了一封信给该公司领导，谈了他对于环境整治的看法，该公司副总经理（主持工作）赵云辉高度重视这封信，曾两次给予回复，并要求相关部门认真抓好文明生产管理责任的到位做实。

    加强队伍建设“有”提高――

    该公司以打造学习型、创新型、服务型队伍为目标，全面加强纪检监察干部素质建设，为深入推进反腐倡廉建设提供坚强保证。
该公司量化提出党风廉政责任指标，明确党风廉政建设职工满意率不低于85%，中层以上干部不发生违纪违法案件。

    该公司将纪检监察队伍建设作为推动反腐倡廉建设的首要任务来抓，与开展纪检监察工作达标、创先争优等活动相结合，组织参加业务培训班等，使队伍履职能力与工作业绩得到同步提升。

    该公司将纪检监察队伍建设作为推动反腐倡廉建设的首要任务来抓，与开展纪检监察工作达标、创先争优等活动相结合，从思想作风、组织能力、工作制度入手，全面培养从业人员基本业务素质和技能，组织参加干部培训班，提升纪检监察人员政策水平和工作方法。通过坚持两手抓，两促进，使队伍履职能力与工作业绩得到同步提升。

    今年，是大唐集团公司管理提升年，该公司将以此为契机，进一步强化监督和考评机制，使党风廉政建设责任制不流于表面形式；进一步做实三重一大决策监督领域，使监督不流于规范制度表面程序；进一步提高纪检监察队伍素质，为纪检监察工作增添更多的亮色。(贺力潍)