访杨桂荣：压缩管理层级 归并会计主体

电力18讯：    作者：朱丹丹 席斌

    杨桂荣--湖北省电力公司总会计师

　　记者：请介绍一下湖北省电力公司半年来财务集约化工作的开展情况。

　　杨桂荣：湖北省电力公司财务集约化“六统一、五集中”工作正在稳步开展，目前主要工作已基本完成。

　　“六统一”方面：湖北省电力公司已制定下发了统一的会计政策，出台了会计核算办法和会计核算手册；会计科目、财务信息标准已全面实现统一，并植入成熟套装软件及财务管控系统实现应用；制定了生产运营电网检修、运行、维护及运营标准成本；实现了会计、资金、资产、预算、风险防控等业务流程的统一。

　　“五集中”方面：湖北省电力公司账务集中部署已全面覆盖所属分公司和子公司，年初已实现完整提取各级会计证、账、表；建立了湖北公司集团账户体系，基本完成集团账户挂接，并开展资金集中支付工作；修订了湖北公司预算管理办法、成本管理办法、固定资产管理办法、无形资产管理办法、工程财务管理办法、资金管理办法、股权投资管理办法；建立了月度现金流量预算工作机制，推进项目预算管理，出台基建项目储备管理办法和评价标准；建立了财务在线稽核规则，编制完成财务内部控制评价实施细则，建立了资产与设备对应关系，实现了核心资产价值信息与实物信息统一。

　　记者：我们注意到湖北公司上半年撤销了120多家会计主体，几乎占湖北公司原有会计主体的六成。此项工作在推行过程中有何难点，湖北公司采取这项举措出于什么考虑？

　　杨桂荣：开展这项工作最大的挑战在各地市供电公司。撤销这么多家会计主体，一是给会计队伍的稳定性造成了压力；二是会计主体撤销后，相应的银行账户也撤销了。员工费用实行集中报销，工资集中发放，给员工带来了不便。但是，我们的基层财务人员“顾大局、讲奉献”，广大员工也给予我们充分的理解和支持，使这项工作得以平稳完成。

　　湖北省七成的县级供电公司为省电力公司直供直管，形成了地市供电公司的管理人身份，县级供电公司、城区供电公司、输变电单位、配电单位都是其下属单位。这样一来，就延长了湖北公司的管理链。

　　为满足国家电网公司关于“集中、统一、精益、高效”的管理要求，湖北公司纵向压缩管理层级，横向归并会计主体，这不仅是财务集约化的组织保障，也是经营业务流程优化的内部需要。

　　记者：湖北公司为财务集约化工作的顺利实施提供了哪些保障？

　　杨桂荣：第一，我们成立了以“一把手”为组长的领导小组和由各专业部门负责的专业小组，制定了工作计划和考核制度。

　　第二，我们大力开展财务集约化管理的宣传、培训工作。不仅在省公司层面进行宣传贯彻，还对县级供电公司主要负责人统一进行财务集约化方案解读。此外，在组织财务人员学习财务集约化内容的同时，特别针对营销、农电、生技等专业人员进行了财务集约化有关内容的讲解。

　　第三，采用周例会制度，组织跨部门、跨专业沟通和协调，督导财务集约化管理实施进度，着力解决实施过程中出现的重点和难点问题。

　　第四，加快信息化建设，对各项工作抓细抓实。例如，为理顺省公司作为母公司与各分公司间的业务关系及会计核算职责，我们反复讨论，研究工作方案，制订行动计划，用50天时间实现了ERP组织架构调整及数据切换，ERP财务模块在子公司实现全覆盖，并从3月份开始在国家电网公司系统内率先实现会计信息与财务管控系统的完全同步，同步正确率保持100%。

　　记者：财务集约化管理对于湖北公司有哪些特别意义？

　　杨桂荣：湖北公司虽资产、收入在国家电网公司系统排位不算靠前，但湖北电网是西电东送、南北互供的枢纽，全国联网的中心，而且绝大部分供电客户直抄到户，总营业户数超过1400万，居全国前列。湖北公司安全生产、营销管理、经营管理的难度因此加大，财务集约化管理也就显得尤为重要。

　　财务集约化管理能切实提高湖北公司精益化管理水平，加快“两个转变”的进程。会计集中核算后，湖北公司财务报表不再分级汇总，本部可直接产生，形成周期由3天缩短至1天，会计信息时效性显著增强。资金集中管理，实现了电费资金的逐日归集，资金周转速度数倍提高。财务信息与业务信息的集成，使会计监督的广度和深度都得到了拓展，加强了内部控制。借助于制度、流程、信息技术，湖北公司的财务集约化管理一定会变得更加高效。

　　记者：您认为湖北公司财务集约化工作还有哪些方面需要完善？

　　杨桂荣：目前，如果把湖北公司财务集约化工作比作建房子，那么房子的主体工程已基本完成，配套设施也基本竣工，房间已具备居住功能，剩下的就是进一步提高实用性和舒适度了。

　　下一步，湖北公司将重点完成财务与营销、电力交易等业务系统的集成，提高财务与业务信息融合度；完善项目储备库管理，实现项目分级储备管理；加强全面风险管理，提高风险评估、风险应对能力；进一步加强宣传，提高财务集约化共识度；按照国家电网公司统一部署，完成会计机构、会计人员优化整合。

　　我相信，湖北公司一定能建设一座实用、耐用、好用的财务集约化房子。