大营销 大市场 大服务 --――访山东电力集团公司营销部副主任刘运龙

电力18讯：    谢明亮总经理在“两会”报告中阐述的２００６年公司要重点抓好的八项工作中，提出了“积极开拓电力市场，努力增供扩销”的要求。我们应当如何全面理解和贯彻这一要求？最近，记者就相关问题采访了集团公司营销部主任刘运龙。
　　记者：当前，我们面临的电力市场的形势怎样，有哪些问题？
　　刘运龙：今年电力市场面临的形势十分严峻。开拓市场的难度越来越大，面临的挑战也越来越多。
　　电力供应形势变化将对电力市场产生重大影响。２００６年和２００７年每年将新投产机组８００万千瓦以上，电力市场供大于求的局面已经显现，发电利用小时下降，对电力市场开拓，尤其是电网“三公调度”和维护市场秩序提出了更新、更高的要求。
　　集团公司市场占有率持续下降的趋势尚未得到有效遏制。２００５年全省发电量１９１１．３９亿千瓦时，未纳入省网统一销售的用电量３９０亿千瓦时，约占２０％。预计今明后三年新投产自备电厂总容量将超过３５０万千瓦，如何巩固和提高市场占有率是集团公司今后面临的长期而又艰巨的任务。
　　电价结构不合理，价格调整空间较小。由于历史原因造成了我省电价结构不合理，上网电价偏高，电网购销差价偏低。一方面，国家出台了煤电联动的政策提高发电企业的上网电价，现阶段降低上网电价难度较大。另一方面，由于我省农业生产用电、中小化肥用电及居民生活用电等价格优惠电量较多，导致大工业及非普工业等用电价格偏高，影响销售电价的调价空间。
　　电费回收形势不容乐观。２００６年电费回收形势依然严峻，任务更加艰巨。随着国家煤电联动电价和差别电价等宏观调控政策的出台，潜在的电费高风险客户不断增加。社会诚信机制不健全，恶意拖欠电费、脱逃电费现象时有发生。打击窃电工作成为维护正常市场秩序的一项长期而又艰巨的任务。
　　营销机制与国网公司整体营销服务理念尚有差距。“大营销、大市场、大服务”的营销理念需要进一步树立和加强。适应形势发展要求，公司内部以市场为中心，以需求为导向的整体营销意识，以及各部门之间配套联动与协同运作机制需要进一步改进和加强。
　　服务水平与社会和客户要求还有差距。随着内外环境的变化，电力营销工作受到巨大影。电力体制改革后，供用电管理方面的法律、法规还没有得到及时修改、完善；《电力监管条例》、《供电服务监管办法》实施后，部分供电服务内容由原来的企业自律行为变成电力行政执法监管的服务质量标准，这些都对电力营销和服务提出了越来越高的要求。
　　记者：针对新形势和新问题，我们将如何应对？
　　刘运龙：从公司可持续发展的高度和整体利益出发，重新审视营销工作的定位和功能，积极实施“大营销”战略。
　　牢固树立以市场为导向、以效益为中心的“大营销、大市场、大服务”营销理念，强化整体营销意识，积极开拓和培育市场，挖掘市场潜力。认真做好电力市场细分、市场定位和目标市场选择工作。大力拓展城乡结合部、新建工业园区和经济开发区等潜力市场。大电力客户由各市供电公司直供，逐步扩大直供区域和市场份额。积极促进电气化小区建设以及农村电力消费。进一步加强对电能是洁净、安全、高效能源的宣传，努力提高电能终端能源消费比例。继续坚持电力市场重大事项报告制度，快速应对市场开拓中出现的热点、难点问题，及时疏导和化解矛盾。
　　配合国家输配电价改革，努力使我省输配电价尽快达到一个合理的水平。严格执行电价政策规范电价管理。重点加强对中小化肥优惠、峰谷分时、差别电价、企业自备电厂系统备用费等电价政策执行情况的跟踪分析工作。建立健全内部电价管理和稽查制度，坚持定期和不定期核查，保证电价政策执行到位，杜绝违规违价现象。
　　加强用电现场管理与服务技术手段建设、应用，建立需求侧管理长效机制。我们要积极推进需求侧信息中心建设。加强负荷管理系统、远程抄表系统等用电现场管理技术手段的建设、规范及整合，拓展系统功能。扩大营销实时信息采集和监测范围，确保年内３１５千伏安以上客户全部实现用电工况的在线监测。要积极争取各级政府部门对需求侧管理的理解和支持。把电力需求侧管理纳入地方经济发展规划中，形成“政府支持、社会理解、客户满意”的良好供用电环境。
　　以信息化推动管理精细化，力争年内完成营销技术支持系统建设推广。营销技术支持系统建设是一项复杂的系统工程，建设、推广任务艰巨。为确保２００６年底前全面完成系统建设任务，必须采用科学、合理的工程实施方法，保质、保量、按时完成各阶段建设任务。各单位要牢固树立“全局一盘棋”思想，严格依据集团公司下达的工作任务，制订本单位工程计划书。要加强统一管理，建立定期汇报和每周例会制度，遇有重大问题及时做好沟通汇报，确保系统建设工作的规范有序开展。
　　记者：在电力市场发展规划方面有何打算？
　　刘运龙：我们要坚决服务于国家宏观大局，同时要抓住全面建设小