2016两会专访|全国人大代表、特变电工衡阳变压器有限公司总经理种衍民:加速以企业为主体技术创新

　　加速以企业为主体的技术创新

　　──访全国人大代表、特变电工衡阳变压器有限公司总经理种衍民

　　中国电力报 中电新闻网记者秦虹

　　应鼓励技术创新及新产品技术应用，培育战略性新兴产业。

　　中国电力报：今年两会，您主要关注哪方面的问题？

　　种衍民：今年两会，我主要关注重大技术装备科技创新，以及培育和支持我国各行业世界级标杆企业等方面。

　　中国电力报：目前，以企业为主体的重大技术装备科技创新的难点有哪些？在招标方式上应该怎样进一步完善，来支持重大技术装备的科技创新？

　　种衍民：受当前经济发展下行压力加大、市场疲软加剧、行业产能过剩、企业利润不足、价格战竞争激烈等多种因素的影响，以企业为主体的创新体系建设明显滞后，装备制造企业的技术创新后劲不足。  赢利是企业的基本属性，价格战、低价中标既无法确保企业的基本利润，也为项目工程建设带来质量、安全隐患，大大提高工程项目的综合成本。此外，企业利润大幅减少，技术创新投入资金也会缩减，这将使得新产品无法进入市场并取得健康发展。

　　因此我建议针对重大技术装备项目的主要设备招标，进一步完善招标方式：建议在确定第一中标候选人、对投标厂家进行评分时，统筹兼顾企业技术能力、产品质量保障，提高技术评分、商务评分比重，适当降低价格评分比重，以更好地引导企业创新发展。针对获得国家科技类先进奖项、产品应用于国家重大工程的企业，在评分时予以加分，同时对首次投入市场应用的新产品给予优先权，以鼓励技术创新及新产品技术应用，进一步培育战略性新兴产业。

　　中国电力报：对于装备企业自身而言，在“十三五”的开局之年，应抓住哪些机遇？如何把握这些机遇？

　　种衍民：去年，国家能源局提出的《配电网建设改造行动计划》，拟定未来五年配电网建设改造投资不低于2万亿元，加快配电网建设。政策的发布不仅对配电网建设起到了促进作用，更对输配电设备企业带来了利好。此外，国家特高压电网、“一带一路”建设，对于国家电力装备核心骨干企业是机遇，也为中国制造业企业走出去提供了条件。

　　作为装备制造企业而言，首先应该制定符合自己企业发展的战略规划。其次是围绕着国家“十三五”发展规划、一带一路等发展战略，制定公司业务发展规划。

　　此外，输变电技术、轨道交通技术以及工程机械技术，从某种意义上讲有很多相关性，以企业为主体，以市场为导向，可以采取产学研相结合的方式成立战略联盟，实现技术经验共享。加速以企业为主体的技术创新机制建设是升级“中国制造”的关键。提高国家重大技术装备的自主研发能力，既要发挥市场的拉动作用，也要发挥技术的推动作用。

廖红兴