专访|曹志安:电网有利润支撑,应为实体经济做贡献
【财新网】(记者 黄凯茜 见习记者 陈雪婉)“目前电网企业还有利润支撑,电网企业有能力就应该对国家实体经济发展作贡献。根据高质量发展的要求,电网企业必须提高效率、降低成本、加强管理、深化改革,” 2019年全国“两会”期间,全国政协委员、中国南方电网有限责任公司(下称南方电网)董事、总经理、党组副书记曹志安在接受财新记者专访时表示。
今年政府工作报告中提出,以改革推动降低涉企收费,深化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。这是继去年政府工作报告提出降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%后,再次降低一般工商业电价10%。
曹志安表示,2018年一般工商业电价降低10%,其中约68%在电网环节,22%在发电环节,10%在政府税费环节,包括降税以及政府性基金调整等。2018年国家电网和南方电网区域范围内一般工商业电价降低约1000亿元,其中南方电网区域降低223亿元。他预测,今年电价再降10%,全国大约降低电费800亿元,预计南方电网区域范围内电费降低约140亿元。
3月6日,南方电网发布落实“一般工商业电价再降10%”工作部署,推进电力体制改革,促进电力市场化交易,降低制造业用电成本。
2018年9月以来,特高压电网迎来阶段性大规模核准建设高峰。国家电网高调启动特高压电网引资,宣布直流项目对社会资本开放。两年前,南方电网已先行尝试在直流输电工程中引入外部社会资本,但最终没有成功。
曹志安对财新记者表示,电网企业的输电环节是自然垄断经营的,这部分资产做混合所有制改革或引入社会资本符合改革方向,但这一改革过程中需要具备一些条件,如价格机制、持股比例等如何确定。
“目前输电环节混改还没有成熟的经验,要大胆试,所以还是要深化改革,”曹志安说。
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