张家口发电厂：一体化管理助推企业创新升级

2015年，大唐国际张家口发电厂成为集团公司首批质量、环境、职业健康安全管理体系和能源管理体系即“四标”认证试点单位，不仅表明了该厂标准化工作的先进性和稳定性，也促使该厂管理水平实现再一次跨越。这是该厂继2012年12月通过“4A标准化良好行为企业”确认后，在企业标准化管理进程中的又一里程碑。

张家口发电厂是大唐国际发电股份有限公司的全资发电厂，1988年开建，2001年9月全部竣工投产，共安装8台国产30万千瓦火力发电机组，是首都北京的重要电源支撑点，被誉为“首都北京供电大本营”。2014年，完成发电量140亿千瓦时，实现利润创历史新高，获得了集团公司“一流企业”、“先进单位”、“文明单位”三项大奖，是大唐国际所属企业唯一一家同时荣获三项最高荣誉的企业。2015年6月1日，实现了建厂后的第一个安全生产十周年。在十年的生产经营历程中，该厂还先后获得“全国五一劳动奖状”、“全国安全文化建设示范企业”、“全国模范职工之家”等多项荣誉称号。

是什么驱动着这个具有27年历史的老厂在管理上不断创新升级，永葆活力？该厂厂长李建东做出了回答：“持续的标准化管理不仅使企业管理走上了标准化、规范化和系统化的正轨，更让管理达到了快捷、高效、协调，有力地推动了企业各项工作的发展。”

健全体系，上下联动

标准化管理是提升企业现代化管理水平的基石。张家口发电厂始终把标准化良好行为企业建设纳入企业发展战略，探索出了“全员发动、树立亮点、积极深化、全面提升”的标准化工作思路，初步形成了以基础标准为指导，以技术标准为主体，包括管理标准和工作标准在内的企业标准体系。实现了全面覆盖，纵横有序，使企业逐步从传统管理走向了精细管理和卓越管理，促进了企业的快速成长与壮大。

认识是前提，队伍是关键。张家口发电厂始终高度重视标准化工作，全力实施以标准化为基础的科学管理，建立了覆盖企业的“两层四级”组织机构，实现了对各类资源的有效管控。“两层”指领导层和工作层。其中领导层包括标准化委员会和标准化工作小组两级领导层；工作层包括三大标准专业委员会和标准化工作小组办公室两级工作层，合称为“四级”。标准化工作人员每年以厂级行政公文的形式进行调整和明确；企业标准化委员会主任由厂长担任，标准化委员会副主任兼标准化工作小组长由企业总法律顾问担任，不仅保证了标准化工作的组织落实，更加强了企业标准化工作的合规性、合法性。

在标准化良好行为企业建设的过程中，张家口发电厂将PDCA循环理论有效地应用于整个活动过程。在工作计划下达之始，就突出强调了过程控制、管理流程、行为意识，并注重结果导向，使以往存在的员工对标准化理论理解不深，认识不够，执行力差，监督检查机制不健全，持续改进动力不足，标准化管理与生产经营管理活动“两张皮”等等诸多问题，找到了原因症结，形成了上下联动，达到了良好效果，为企业的快速发展，奠定了基石。

梳理优化，突出重点

建立企业标准化体系是一项系统工程。为保证企业标准体系具有符合性、适宜性和可操作性，该厂对原有企业标准和规章制度进行了调查、分析、梳理。对一些在企业不断发展中表现为适应性差、系统性差、可操作性差的规章制度进行了优化。特别是在技术标准、管理标准和工作标准上，突出三者的有机衔接，协同一致，切实保障了标准的执行力度和效果。为保证标准之间相互衔接，该厂应用“制度清单图表”的方法进行分类，并以专业管理类别进行具体工作项目的划分，形成以专业管理项目为载体的管理标准体系；在技术标准体系建立时，应用了“采标”与“制定”并举的方法，先对国家、行业技术标准进行适用性识别，对上级没有标准或低于企业实际技术水平的技术，按企业实际需要编制技术标准；工作标准体系建设将技术标准体系中的技术要求、管理标准体系中的专业管理项目对应落实到岗位工作标准中，圆满实现了“三个全覆盖”，即技术标准全业务覆盖、管理标准全流程覆盖、工作标准全岗位覆盖。

如今张家口发电厂已将标准化工作规划计划、宣贯培训、企业标准制修订、审查发布、实施反馈、检查考核等环节有机地结合起来，在标准化管理上形成了一个完整的工作管理机制。2012年，张家口发电厂获得了“电力企业标准化先进单位”荣誉称号，并于12月24日以全国发电企业最高分的优异成绩，通过了“4A级标准化良好行为企业”的确认，成为河北省首家通过4A级标准化良好行为企业确认的发电企业。2015年2月，中国电力企业联合会正式为张家口发电厂颁授了4A级“标准化良好行为企业”奖牌。

持续改进，闭环管理

持续改进，是企业标准化工作永恒的主题。2015年，张家口发电厂在企业标准体系良好运行、企业标准有效实施的基础上，作为大唐集团公司首批质量、环境、职业健康安全管理体系和能源管理体系“四标”认证首批试点单位，开展了管理体系一体化整合工作。

“一体化整合管理体系”是一套能够覆盖企业整体、实现企业管理系统整体优化的管理体系，它使企业生产、经营、管理各个子系统与包含质量、环境、职业健康安全、能源等专业管理体系的企业标准体系有机地融合为一个整体，从而在企业内形成用一套体系支持全方位管理，并有效运行的单一集约化管理体系。在被确认为集团公司试点单位后，张家口发电厂迅速行动，整合资源，落实责任，迅速启动了闭环管理机制。经过为期三个多月的现场调研，制定了《管理体系一体化整合暨“四标”认证工作规划实施方案》，并于2015年6月25日正式启动了管理体系一体化整合暨“四标”认证工作，对管理一体化整合暨“四标”认证工作进行了部署。为使这项工作顺利推进，该厂为各单位部室相关人员进行了为期5天的高强度贯标培训，为认证工作提供了人员和知识准备。

为顺利推进“四标”认证工作，该厂在标准化管理中形成的非行政设置常态化日常管理运行机制的基础上，建立了“四标”认证责任制，按照集团公司总体要求，将整个认证工作划分为6个阶段，细分各个阶段工作内容，落实人员和完成时间，制定出线路清晰、责任明确的时间表，并纳入部门绩效考核系统，落实了责任，形成了闭环管理。

夯实基础，推动创新

近年来，张家口发电厂在标准化建设中夯实基础建设，有效推动了企业的发展。在设备管理上，突出表现在全覆盖式的点检制，特别是安全点检制的实施。在文明生产方面，“跑、冒、滴、漏”现象消除率达到了90％以上，实现了文明生产上水平由“形变”到“质变”的升级。在设备检修工作中，标准化管理使每一项操作更加规范、标准、统一，大大提高了机组检修质量。截至2014年末，共有7台次机组被评为300兆瓦全国可靠性金牌机组，1号机组实现了单机连续在网安全运行1006天的全国纪录。

在标准化建设推动企业技术创新进程中，该厂积极开展科技创新、管理创新和QC小组活动，充分调动员工的积极性和创造性。通过将科技创新活动广泛地应用于提高生产技能、节能减排、新品研制、旧物改造、采购降价等生产经营管理方面，解决了影响企业发展的许多实际问题。2013年，在国际品管圈大会上，该厂“降低磨煤机传动轴漏渣率”的QCC活动成果从十余个国家和地区的百余支代表队中脱颖而出，获得赛会最高奖项“Excellence Award”（卓越成果奖），成为2013年全国唯一获此殊荣的发电企业。在创新驱动发展战略的有效实施下，该企业专利授权量也逐年提高，截至2015年7月，累计获得实用新型专利授权46项，已申请未授权24项。

与此同时，该厂在标准化建设中积极探索并创新，编写的《火电企业标准化良好行为创建手册》，被集团公司采用为开展标准化良好行为企业创建活动的指导教材。以记录该厂标准化良好行为企业创建过程和企业标准体系建设、实施改进等方面的成功经验为内容的《用标准束行为向管理要效益》一文，被做为火电企业标准化建设案例，收录于由中国电力出版社出版发行的《电力企业标准化良好行为企业创建纪实》书中。同时，该厂参加了国家标准《企业质量文化建设导则》的起草，并作为主要起草单位承担了DL/T838-2003《发电企业设备检修导则》的修订工作。

企业标准化工作是一项系统工程，需要持续的改进。如今，张家口发电厂在标准化建设进程中，已迈入一体化整合管理阶段，这既是荣誉，也是鞭策，更是机遇。张电人将继续以敢为先、勇创优的本色在集团火电企业标准化管理的探索实践中再立新功。