建设电力行业物流平台迫在眉急

电力18讯：    江苏射阳港发电有限责任公司 胡海林

  本文通过对电力物资、电力建设与检修资源、电力煤炭的统筹与调配等一系列矛盾的分析，提出建立电力行业物流平台的构想。文章分析了建设电力行业物流平台的必要性与可行性，对系统的主要功能与运作提出了构想，还指出目前实施的主要难点及实施步骤。

    一、提出建立电力行业物流平台构想的背景
    
    我们先看看以下几个现象：
    现象一：由于安全的需要，各发供企业都有大量的备品、备件，包括很多的事故备品备件，但企业不可能对所有的材料设备都考虑备品计划，因而在事故发生时，经常不能立即得到所需的所有备品备件，还需要临时购买；另一方面企业库存备品却在不断增加，库存资金额持续上升，废品越来越多。
    现象二：2004年上半年，电煤价格不断攀新高，许多发电企业煤炭库存低于警戒线，部分电厂甚至缺煤被迫停机，而国家统计局与煤炭安全总局发布的相关统计数据显示，2004年的煤炭产量大幅提高，全社会煤炭供需基本平衡。
    现象三：随着新一轮电力建设浪潮的掀起，电力建设与检修公司现在的业务量都很充足，但华东的电建公司到西北去建设，西北的电建公司到东北，东北的到华东，还有不少发电检修公司长途远征开拓市场。
    
    我们不难发现，引发上述现象的一个共同因素就是缺乏电力行业物流信息平台。纵观现有的电力物资信息网，主要集中于有色金属、电缆、输配电设备以及招投标信息上，缺少电力建设与检修资源信息、主要备品备件交换与调剂信息等，而且各网站自成体系，数据资源未共享，网站没有与发供电企业及各生产厂商形成统一的互联网+络，相互之间无法直接交换数据，导致信息的及时性难以保证；另外，网站的身份认证主要采用会员制，会员的身份通过输入用户名与密码进行确认，这样的机制很容易被恶意者攻破，从而会导致商业秘密的失窃。
    
    总体而言，目前的电力物资信息网，只能算是最基本的信息网，还不算是完整的电子商务网，不具备物流平台的功能，不能充分发挥行业的信息共享与资源整合作用。打造电力行业统一的物流平台，建立一个全国性的电力电子商务网络，实现电力生产建设资源的统筹调配，促进行业资源的共享、优化配置与科学消耗已是一项迫在眉睫的工作。
    
    二、建立电力行业物流平台的必要性与可行性
    
    随着电力市场运作逐步走向规范化，IT行业与现代物流行业的高速发展，对建立统一的物流信息平台，加强相互之间的沟通与协作，既提出了迫切需要，也提供了可能与保证。
    
    （一）电力体制改革对电力行业的物流提出了新的需求。
    改革之前，主要以省电力公司统管，各发供电企业之间互通有无，对外的煤炭计划统一制定与调配，因此形成了内部一种信息共享与资源调配的机制，尽管此机制还不够完善，但却在一定程度上基本满足了整个系统运作的需要；目前，各发供电企业隶属不同的集团公司，企业之间的信息交流频次减少，资源共享意识逐渐弱化。
    
    （二）电建高潮、技术改造促进物流需求的强劲增长。
    由于电力紧张，全国掀起了新一轮电力建设的浪潮，有力促进了电力行业物流需求的发展，包括检修设备资源、人力资源以及相关的配套资源的物流。同时，随着世界科技的不断进步和企业科技创新力度的增加，企业技术改造项目日益增多，如近几年，大部分发电企业积极实施汽机的通流扩容和DCS控制系统的改造，另外，在促进需求的同时，因信息不畅，缺乏资源共享的平台，增加了新的废品，如汽轮机通流部分、控制系统改造后，一些仍有价值的设备和材料都成了废品垃圾。
    
    （三）电力市场规范化运作的需要。
    去年以来，面对电煤紧缺的现状，有些地方政府出面干涉，强调煤矿企业必需首先满足省内需求才可以向省外供应。这种行政手段，虽然缓和了某些省份的矛盾，但却激化了江浙等缺煤大省的供需矛盾。长期而言，既要让企业获取其合法的利润，又使其运作符合资源的优化配置，必然需要一个科学的物流运作平台。
    
    （四）IT技术的发展为建立电力行业物流信息平台提供了技术支持。
    IT技术的高速发展，为电力行业物流信息平台的建立提供了可能与保证。随着这几年来IT行业的技术发展，人们也逐步习惯了电子商务的形式，而且银行改制、电子货币支付体系、信用体系、网上安全体系、国家有关信息产业的立法都有了进步，各供应商、生产商的信息化建设也取得了长足发展，所有这些进步都为建立统一的电力行业物流信息平台奠定了很好的基础。
    
    （五）现代物流技术的发展为建立电力行业物流实物平台提供了保障。
    国内的物流产业发展迅速，经过这几年的发展，一套切合国情的物流支持系统，得到不断向完善。如中国电子口岸，已能实现各进出口商家的在线报关、对汇、退税等各项海关业务，各海关也能互联互查数据，实现了海关的数据统一。传统物流行业的发展，既直接为电力行业物流系统提供物流支持，也为建立单独的电力行业物流系统提供了宝贵经验。
    
    三、电力行业物流平台的功能框架
    
    建立电力行业物流平台，主要是想通过对发供电企业、电力建设与检修企业、各生产设备制造商与供应商，以及涉及交通、铁路运输等上下游企业的信息反馈服务来提高整个行业供应链的协调性和整体的经济效益，如生产、检修、制造企业与销售企业的协同、供应商与采购商的协同等等。其主要的功能有以下部分组成：
    
    （一）政策支持系统。
    1、资源配置分析系统。
    电力建设投资项目，在其可行性认证时，都提出了其所用能源的认证，包括其能源供给的数量、运力支持等各要素都在认证范围之内。这些资源配置情况的相关数据可以在有关电力设计院、国家统计局等有关职能部门收集得到，为物流平台提供相关资源配置的数据支持。
    
    2、物流优化及分析系统。
    物流优化与分析系统是建立行业物流信息平台的根本目标。根据所收集的信息，通过对各类资源信息与需求信息的分析，为行业的总体物流运作与规划提供一套优化的方案，指导行业的物流运作。
    
    （二）信息发布与管理系统。
    通过与供应商及发供电企业的管理信息系统相连，直接向发供电企业提供各类产品信息，并根据发供企业的生产需要，可以直接从这里提出物料单；而各供应商可以直接获取物料需求单，从而决定供货或生产。系统还通过与网省公司、电力建设与检修公司相连，可以及时的将有关检修资源与需求信息提供给系统，系统优化分配这些资源，同时，可以及时反馈业绩信息，实现企业信誉等级的实时调整。
    
    （三）信用管理系统。
    整个物流平台，均采用会员制。通过建立B-B（即企业与企业Business-Business）模式的电子商务系统，一方面，可以有效解决商业信用与网络支付问题等实现电子商务的最直接问题，另一方面，通过采用固定的交易模式，可以使电子商务与传统产业有效的结合起来，并给传统产业带来可观的附加值。
    
    （四）数字签名及安全认证系统。
    通过第三方认证与分发电子证书的方式，提高系统的安全性及交易的不可抵赖性。这也是物流平台的基础功能之一。
    
    （五）物流配送与优化系统。
    前面在政策支持中所讲的物流优化分析系统，是指对行业政策性的资源与物流规划进行指导。而这里的物流配送与优化系统，是指对实物物流进行配送时的优化分析支持系统。
    
    （六）实物物流支持平台。
    对于这样一个庞大的行业物流平台，必然需要一整套的实物物流平台做后台支持。
    
    四、电力行业物流平台的运作构想
    
    电力行业物流信息系统不仅是行业供应链的血液循环系统，也是行业运作的中枢神经系统。在考虑物流信息平台建设的同时，也应重视实物物流平台的建设。
    
    电力行业物流的主要组成有三大块：电力设备流通、电力建设与检修资源及电力煤炭的调配与供应。无论是发供电企业的设备流通，检修队伍的调配，电煤资源的组织调度，实质上都存在信息共享、资源调度、物流优化配送的问题。
    
    （一）电力设备流通。
    采用年费交纳办法，即支付预定备品备件的金额。企业可以根据自身的实际情况制定相应的备品备件清单，并支付一定比例的费用即可在实际需要时按会员价获取备品备件；对于企业现有的备品，通过上网共享的方式实现流通，自己使用时只是少了运输的手续，其他的与从外部采购是一样的效果。电子商务根据各发供电企业的清单，汇总统计，生成订单。这类订单，还按区域分布情况，就近寻找企业规模相对较大、信誉较好的生产企业合作，通过预订产品及预付定金的方式，让生产企业在制定产品的同时，保证区域的使用需要。该生产的订单数额基本上就是该区域的正常消耗额。对于一个区域而言，很容易得到统计数据，并能根据统计数据，有效的分配资源，并与相关的生产企业形成长期的合作关系。
    
    （二）电力建设与检修资源。
    通过与各网省公司、发供电企业的检修管理系统相联，及时对各检修项目根据需求的等级与资质，所处地域及目前各检修公司所处的地理位置，进行优化分配与管理。各发供电业通过系统，及时提供质量评审、工程评审的意见，为整个系统的资质认证与评审提供可靠的基础数据。从而实现对电力检修资源的统一调配与动态管理。
    
    （三）电煤的调配与供应。
    去年有少数发电企业与煤矿之间形成协议，最后既保证了发电企业在电煤市场紧缺的情况下能够获得资源，又保证了在电煤市场低落时的煤矿企业的效益。从长远而言，这是一个双赢的策略。而通过建立电力行业的物流平台，实现需求、生产、运输等整个电煤供应链的协同运作，最终目的就是要让发电与煤炭两个行业能实现双赢，而不只是一两个企业。
    
    五、电力行业物流平台实施的主要难点
    
    针对电力行业而言，要建成一个行业性的统一的物流平台，还存在很多难点。
    
    （一）客户端系统发展水平不一致，导致基础数据难以提供。
    系统需要生产商、发供电企业、电力检修与建设企业等直接提供相关信息，虽然目前很多的企业已建立自己的管理信息系统，不少还上了ERP系统，但这些系统的软件厂商各异，信息与数据的格式各异，而且信息的编码原则也有很大的差异，因此要实现数据的共享，需要统一出台一套信息编码原则，并制作相应的接口软件。
    
    （二）跨行业之间的合作与沟通。
    建立电力行业物流平台，不只是在电力行业内部，还要与煤炭、铁路、交通、银行等行业之间进行沟通与合作。因此，如何处理相互之间的业务接口、找到利润分成的平衡点等将是一个难点。
    
    （三）系统建立初期的运营成本。
    这是一个庞大的系统，需要巨大的投资，一般的企业难以承受这样的投资。而且这里有很多基础建设带有公益性质，所以怎样获取项目的投资资金是一个难点。
    
    （四）系统复杂性造成的畏惧心理。
    因为这个系统涉及到发供电企业、各设备制造商、供应商、各电力建设与检修公司、各网省公司等，还涉及到铁路运输、交通运输及港口等行业，其中有很多是物流管理的基础问题，还涉及到很多国家政策问题。因此对这个项目的实施，首先我们很容易在心理上产生惧怕，这是本项目实施的最大难点。
    
    六、电力行业物流平台的实施策略
    
    针对物流平台实施的主要难点，结合平台实施的可行性，对平台的建设提出如下实施策略供参考：
    （一）统一规划。对整个系统要进行全面的规划，从物流系统的信息平台到实物物流平台，到系统的信息编码标准，都要有统一的指导原则；对于初期因项目资金困难的情况下，可以采取区域试点推广，等条件成熟以后，再进行全国行业联网。前提条件是这些区域的试点推广工作必须在统一的规划及指导原则下进行，以便后期的集成。
    （二）建立电子商务的基础信息管理平台。建立一个统一的信息发布与管理平台，这是一项基础工作，主要是技术问题，其工作量相对不大。
    （三）建立各发供电企业与电子商务系统的接口。主要是标准的制定问题，要从行业规范管理的角度出发，考虑标准的实效性和可操作性。
    （四）建立各生产制造商与电子商务系统的接口。这也是标准的制定问题，可以采用行业准入的手段解决，要进入这个行业，必须具有一定的条件，采用一定的标准，通过这种手段，可以逐步使进入电力行业的各生产制造商实现与物流平台的直接对接，并要做好过渡阶段的标准制定工作。
    （五）建立与煤炭、铁路运输、交通运输及港口等其他行业的联系。目前行业间的联盟，从技术上讲，虽然有一定的难度，但并不是重点，难的是行业间的政策联盟，这也是这个项目中的重点难题之一。这种互联互通，对双方都是有益的，并不损害到其他行业的利益，因此可以通过上层建筑加以协调。
    （六）建立实物物流平台。这主要是规划与资金问题，对于一般的企业而言可能是难题，但如果通过行业联盟，是可以解决的。
    （七）系统运作。前面的工作都完成了，进入具体运作之前，必须出台一套切实可行的系统运作规则。
    
    在物流成为资源、物流成为效益的今天，对于逐步完成体制改革的电力行业，能否既完成企业的持续发展，同时也能保证国有资源的有效利用，一个完整统一的行业物流平台是必然的趋势。相信在这样一个平台的支撑下，各类资源必将能合理的调配与使用，从而全面提升整个行业供应链的协调性和整体效益。
    
        
    [参考文献]
    [1]  中国电子商务网资料
    [2]  电子商务世界资料
    [3]  电子商务在线资料
    [4]  世界电子商务网资料
    [5]  谢然浩，《2003年我国到底产了多少煤?》，经济日报
    [6]  王京韬，《电力煤炭石油三大能源紧缺 卡住了谁的脖子》，中化工商时报
    [7]  王之泰，《关于物流规划的思考》