佛山供电局：精益管理永远在路上
编者按：《南方电网公司全面推行精益管理总体工作方案》(以下简称《方案》)指出，全面推行精益管理是南方电网公司深化改革、创新管理、实现“两精两优、国际一流”发展战略目标的重要抓手和载体，而基层单位是精益管理推行的实践主体。今年1月，《方案》印发后，公司各单位迅速贯彻落实网公司精益管理工作部署，结合自身实际探索具有自身特色的精益管理之路。本期起，南网报刊发部分基层单位一把手访谈，交流分享基层单位开展精益管理的经验和成果。
广东电网公司佛山供电局立足实际，在探索中逐渐走出了一条颇具特色的精益之路。该局以当好南方电网公司基层供电局排头兵、率先建成“两精两优、国际一流”电网企业为目标，将精益管理融入“十三五”改革发展的全过程，通过搭平台、建机制，实现管理的持续改善和自我纠偏，同时在精益人才培养方面也注重针对不同人才队伍采取不同的培养策略，务求将精益理念深植于每个员工的心中。
问：您认为如何落实公司精益管理的部署?主要抓手有哪些?
张良栋：基层地市供电局作为全面推行精益管理的实践主体，我们坚定不移地全面贯彻落实网、省公司精益管理工作部署，导入精益理念、工具和方法，通过“搭平台、建机制”，突出抓好一流综合标杆和星级班站所标杆建设，精准实施一批抓领先、补短板、强基础的精益项目，从严动真带队伍抓管理，培育精益人才，厚植精益文化，提升价值创造能力，走出一条具有佛山供电局特色的精益之路，为网省公司输出“佛山经验、佛山范本”。
在全面推动精益管理落地中，我们以搭平台、建机制为主要抓手，引导持续改善和自我纠偏，把精益管理工作做实、做精、做优。“搭平台”就是以问题为导向，搭建问题征集及解决平台，向全体员工征集工作中存在的问题和解决建议，发动全员发现问题、解决问题，鼓励自主改善和员工众创，培育企业精益管理文化。目前我们上线了问题征集和解决平台——创新孵化系统，持续发动全员关注身边事，积极建言献策，重在点滴改善、持续纠偏。系统于3月22日上线试运行，目前已实现问题在线征集及解决，任务研究、项目过程管控等功能，完整的闭环机制激发了广大员工的参与热情。截至目前，累计登录数突破“万人”大关，达到14923人次，累计征集到909项问题(其中具有价值问题27项)，3699项解决建议，累计下达87项任务研究。“建机制”，就是以目标为导向，聚焦关键指标与核心能力提升，进行战略目标分解、全面标杆管理以及问题建议征集，梳理形成精益项目，并下达至“E创家”和相关单位，形成“解决问题、培养人才、追求效果、推广应用”的闭环运作机制。针对重大精益项目的研究，我们成立并授牌了16个包括管理人员和专家在内的“E创家”团队，主要承担破解制约企业改革发展的瓶颈难点、热点项目，实现重点突破。
在这个“平台”和“机制”的催化后，佛山供电局运用DMAIC流程优化等精益管理工具，开展了一批精益项目研究，并取得一些成果。在营销业务方面开展了提升业扩项目效率的精益项目研究，使我局业扩平均用时从220天缩短至96天，实现“百日通”目标;安全生产方面开展了“减少低压故障急修宗数”精益项目研究和实践，急修数量同比下降14.3%，居民用户故障数同比下降21.4%，在今年网公司企管工作会议暨精益管理推进会上作为典型经验推广;经营方面开展了财务管理精益项目研究，在全网率先出台了“两本词典”(《供电成本词典》《工程成本管理词典》)，目前“两本词典”的推广应用已成为网公司财务领域的试点工作。
问：精益管理的核心是实现人的精益化。佛山供电局在推进精益人才培育方面有哪些特色做法?
张良栋：在人才队伍建设方面，佛山供电局始终坚持“人才是第一资源”的理念，全面推进“三个机制、三支队伍、三个保障体系”的“三个三工程”建设工作，推动人才队伍发展改革创新，全力打造一支政治可靠、业务精湛、甘于奉献的优秀人才队伍。
三个机制包含选拔任用机制、学习发展机制及考核监督机制。我们坚持任人唯贤、注重实绩，优化各类人才选拔使用方式。今年实施“雏英—群英—精英”培训计划，将学习体验丰田精益化管理之道融入课程，邀请丰田高管授课。同时完善以岗位胜任能力和工作业绩为核心的全员考核评价常态化机制，持续优化考核方式方法，提高人才考核评价的科学性。
三支队伍分别是管理人才、技术技能人才和后备人才队伍。针对不同的人才队伍都有不同的方式，如管理人才方面会在轮岗交流方面有所侧重，技术技能人才方面则做好专才培养，并发挥技术技能专家的引领作用，带动一线员工技术技能的提升。后备人才方面则通过集中培训、交流轮岗、挂职锻炼的方式，加强后备干部培养和使用。
三个保障体系是指职业发展保障、全方位激励保障和培训平台支持保障。我们优化人才发展通道建设，打通干部与专家之间的发展通道,并建立起干部、专家和员工“能下、能出”机制。开发激励积分管理信息化、可视化工具，建立了“积分卡+菜单”的分层次激励模式，丰富了积分兑换方式，使激励“看得见、摸得着”。加大培训力度，正在建设“佛电学院”，在丰富培训资源和方式上下功夫，尽力将其打造成全国地市供电局领先的企业大学品牌。
问：南方电网公司精益理念中包括“持续改善、精益求精”，您认为应该如何保持活力，建立精益管理的长效机制，从而达到持续改善的目的?
张良栋：精益管理只有起点，没有终点。在全面推进精益管理的征程上，佛山供电局将在精益文化、成果推广应用、人才激励等方面上不断完善、持续改进，从而构筑起精益管理的长效机制。一是厚植精益文化。持续建立和完善具有活力和吸引力的创新孵化机制，充分发挥人这一核心要素的重大作用，鼓励凝聚全员创新、贡献智慧，保证全员参与的“热度”，解决好创新和精益项目的“源头”。二是固化精益成果。作为“两册”的发源地，佛山供电局在标准化、制度化方面有较好的基础。我们传承这个传统，将可复制、可推广的综合标杆、星级班站所、精益项目成果以及做法好经验放进制度、流程、“两书”中，导入业务管理体系，做好横向推广应用，实现精益管理成果落地。三是抓实精益考评和激励。在现有“业绩信用卡+激励超市”的个性化激励基础上，建立符合本地实际的精益管理评价体系和精益专项奖励，逐步将精益达标、精益改善成果数量纳入组织绩效考核。以召开表彰会议等形式，对表现突出的单位和个人实施奖励，使考核、达标、激励长效化，真正做到事事有标杆、层层有激励、人人有改善、年年有进步，最终实现持续改善、精益求精。
(林志泉)