光伏补贴将逐步下调 倒逼行业技术和应用创新

　　近日,国家发展改革委价格司电价处有关负责人表示,我国将逐步下调光伏发电补贴水平,直至取消补贴。业内人士分析认为,此举将倒逼国内光伏行业在技术和应用方面加快创新。

　　光伏发电属于新能源发电类型,由于其发电成本高于传统能源,因此世界各国在其发展初期都给予适当补贴,中国也不例外。近年来,在各项利好政策的激励下,我国光伏产业发展迅速。国家能源局的数据显示,截至2015年底,中国光伏发电累计装机容量4318万千瓦,成为全球光伏发电装机容量最大的国家。

　　不过,在光伏电站加快建设的同时,行业发展对政策的依赖性也日益凸显,出现了消纳难、弃光现象严重、补贴资金缺口扩大等突出问题。

　　在日前举办的“首届中国光伏+创新发展论坛”上,与会的业内人士指出,光伏发电一方面需要政府继续扶持,鼓励发展;另一方面,从长远来看也必将逐步取消补贴,减少政策依赖。“十三五”期间,我国光伏行业将进入转型期,即从规模扩张型发展到质量效益型发展的转变。“后补贴时代”,企业必须依靠技术进步降本增效,同时通过实施“光伏+”战略,拓展光伏发电应用场景。

　　西安隆基硅材料股份有限公司总裁李振国坦言,我国光伏行业正面临优质建设资源有限和电价补贴下调两大挑战。在这样的双重压力下,企业要生存和发展,就必须在技术方面不断创新,通过降本增效来提高光伏发电系统的经济性。

　　华为智能光伏业务中国区副总经理胡宜春说,光伏发电的补贴是在不断下调的,目标是做到平价上网,从政策层面倒逼企业进步。现在投资光伏电站,尤其要关注的是整个生命周期内的投资回报,包括发电量和运营维护效益的提升等。华为提出的智能光伏解决方案,通过精细化控制可以让电池板在25年内多发3%甚至更多的电,从而降低度电成本。

　　晶澳太阳能控股有限公司副总裁曹博告诉记者,公司成立了硅片、电池和系统研发中心,通过研究成果的应用使光伏电站的发电量提升10%到15%。“我们的目标是3到5年内,光伏发电成本跟火电达到平衡。”曹博说。

　　在通过技术创新降本增效的同时,实施“光伏+”战略,拓展光伏发电应用领域也被业内公认为“后补贴时代”光伏产业健康发展的有效路径。

　　国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏说,通过实施“光伏+”可以开拓更多、更广泛的应用空间。据中国可再生能源学会理事长石定寰介绍,光伏行业现在正在探索跟钢铁工业、水泥工业、玻璃工业等高耗能产业对接,通过这种方式既能提高光伏发电利用率,又能达到节能环保的效果。

　　此外,石定寰认为,政府要下决心把分布式光伏发电概念引入新型城镇化建设当中去。各级政府在推动绿色城市、低碳城市建设中,应该对用电量中光伏等可再生能源的占比进行规划。

　　业内人士坦言,在补贴力度逐步下降的背景下,光伏企业如果还是维持原来的建设和运营模式,投资收益就会下降。中国电建西北勘测设计研究院资源及总图所所长马高祥认为,这个问题也可以用“光伏+”解决,比如通过技术手段把光伏电站与旅游景观融为一体,通过与旅游、水产养殖等产业联合,增加收入来源。