华电煤业：创建一流文化 推动产业升级

一、企业概况

华电煤业集团有限公司是由中国华电集团公司控股，在重组华电燃料公司和华电开发投资公司的基础上，于2005年8月在北京成立的专业公司，主要承担集团公司煤炭产业开发和煤炭供应两大职能，现有资产总额425亿元，员工8263人。

近年来，华电煤业在集团公司的正确领导下，牢固树立安全为基础、效益为中心、和谐幸福为根本出发点和落脚点的价值思维理念，努力践行“服务华电、创造价值”的公司使命，坚持“煤为核心、物流通畅、运销高效”的发展思路，大力实施“三步走”发展战略，全力构建集团公司煤炭产业开发主力平台，煤炭产业的发展能力和对集团公司的贡献度不断提升。目前已控制煤炭资源230亿吨，控股煤矿投产规模4300万吨，在建规模1330万吨，到2013年底控参股煤矿投产规模将突破5000万吨，拥有码头年吞吐能力1800万吨，运营船舶7艘，总运力42万载重吨，在建发电装机192万千瓦，参股投资运煤铁路总里程2000多公里，在主要港口和煤炭富集省份设立煤炭销售机构，初步形成了煤炭产、运、销一体化的产业体系。

根据公司“三步走”发展战略和“十二五”发展规划，到2013年，公司将建成5000万吨级特大型煤业集团，进入国内煤炭行业20强，达到国内先进水平；到2018年，公司将建成1亿吨级特大型煤业集团，进入国内煤炭行业10强，达到国际一流水平。   

二、企业文化现状

华电煤业党组高度重视公司企业文化建设，在公司开展的“双提升、创一流”活动中，提出了创建“七个一流”的目标，创建一流企业文化就是其中之一，公司也是“始终坚持从提高企业文化软实力和核心竞争力的高度，着力建设先进繁荣、普遍认同、有效融合，与企业发展战略相适应的一流企业文化。

（一）建体系、重策划，企业凝聚力得到提升

1、构建文化体系。2010年初，华电煤业建立了理念文化体系和行为文化体系，发布了《华电煤业文化纲领》，制定了《2010-2012年企业文化建设实施规划》，成立了企业文化建设领导小组和工作机构，在政治工作部设立了企业文化主管岗位，进一步明确企业文化建设的责任主体，落实了工作责任。

2、推进文化建设。每年制定印发企业文化建设工作计划，先后组织开展了企业文化“推进年”和“创新年”活动，自上而下，统一开展企业文化建设。“建设年”主要实现公司文化的入眼、入脑，这个阶段，我们做了大量的工作：如发布公司文化纲领，印发公司企业文化手册，举办专题讲座，开展企业文化知识宣讲，在公司网站首页醒目位置增设企业文化条目滚动展示，制作企业文化理念的桌牌，制作安装以企业文化理念为主要内容的计算机屏保软件等等，采取多种形式，营造浓厚的文化建设氛围。使公司上下每位员工随时看得到公司文化理念，实现公司文化纲领的入眼。入脑呢，就是每年举办公司系统企业文化骨干人员培训班，调研部分单位企业文化宣贯工作情况，举办企业文化知识竞赛，征集企业文化故事，举办企业文化主题演讲，结合宣贯《华电宪章》，开展公司本部员工企业文化认知情况调查。开展问卷调查，公司干部员工对《华电宪章》和公司文化纲领的认知度达到了95%以上，认同度达到100%。

在“推进年”活动中，通过开展一系列活动实现企业文化的入心。在企业文化建设年的基础上，紧紧围绕企业文化建设实施规划和公司年度中心工作，开展了专项文化建设，如安全文化、廉洁文化的建设，通过学习开展以“明责任、重奉献、讲感恩”为主旨的感恩教育活动，较好地实现了思想教育与企业文化建设的有效整合。使公司文化纲领深入人心，使公司全体干部员工精神面貌发生了变化，增强全体干部员工爱企奉献创业的思想观念。公司机关本部开展了转变工作作风，提高服务意识和执行力的专项，收到了良好的效果。企业品牌形象得以提升，不断促进企业核心竞争力的提高。

在推进年，还加强了对新建和并购重组企业文化建设的指导，形成指导意见，提出明确要求，进行文化整合，确保新建、并购重组企业文化建设快速开展，促进新建、并购重组企业管理文化融入公司文化体系，实现企业文化的融化吸收和整合创新，以文化力推进企业的并购重组。

“创新年”主要是进一步完善公司企业文化体系建设。以社会主义核心价值体系和《华电宪章》（2011修订版）为指导，进一步完善《煤业文化纲领》核心理念体系，使其内涵更加丰富，结构更加完整，表述更加凝练。

（二）抓落地、促融入，企业文化融合力不断增强

1、把好培训关口，促进价值同向。根据所属企业跨地域分布、跨行业投资、跨所有制合作的特点，以《华电宪章（2011修订版）》、《华电煤业文化纲领》为主导和引领，把企业文化作为新入职人员上岗前培训考核的必修课，尽快实现员工对公司的情感归属和文化认同。

2、丰富建设载体，促进落地生根。以公司网站、《华电煤业月报》和集团公司网站、杂志等媒体为主阵地，及时宣传报道企业文化建设取得的新经验、新成效，较好地发挥舆论引导优势。其中，在《中国华电》杂志刊发的《华电煤业:以先进文化引领企业科学发展》等多篇综合性报道在集团公司系统引起广泛关注。

3、坚持典型引领，促进繁荣发展。集中宣传报道了中央企业劳动模范张连胜、杨玉树，集团公司优秀共产党员张全伟、上官建华等公司系统先进典型，不断提高先进典型的文化感召力和影响力。其中，原不连沟公司上官建华，现提拔到工程管理部副主任，在集团公司“一先两优”表彰大会作代表发言；根据其先进事迹采写的人物通讯《我是那块发光的煤》在《中国华电》杂志刊发，召开中央企业劳动模范杨玉树先进事迹报告会，邀请了杨玉树的妻子、同事进行宣讲，效果良好。先后编印了《煤业先锋》（公司“一先两优”事迹汇编）《星光灿烂》（公司本部季度明星员工事迹汇编）等宣传资料，加大对各类先进集体和个人的发掘和宣传力度。

4、抓好重点督导，促进文化融合。公司对不连沟、榆横煤电、福建储运、榆天化等新建、并购单位进行了企业文化专项调研，组织有关部门进行重点督导，努力消除不同行业、不同区域和不同所有制员工的文化差异。像公司所属不连沟煤业公司的“大地文化”、福建储运公司的“方圆文化”都具有煤炭、港口企业特色。

（三）推升级、创一流，企业文化引领作用不断强化

1、开展企业文化评估。聘请了管理咨询机构对公司企业文化建设情况进行测评，进行文化类型对比分析，作为公司指导各单位文化建设和进行文化管理的有效工具。

2、升级公司文化，打造企业新的“心件”。公司紧紧围绕建设国际一流煤炭企业集团的战略目标，对原有文化进行测量、评价和提升，在传承原有文化体系中适合公司发展的优秀内容的基础上，调整一些不适合公司发展的内容，增加适合、匹配公司未来发展目标的文化理念，加快形成与公司发展愿景适应的企业文化体系。同步推进了企业文化与品牌建设，对新的文化体系进行命名，进一步提升企业文化的影响力和公司的社会知名度。

经过几年来的强力推进，华电煤业的企业文化建设工作已初步具备了较为完善的构成体系和独具个性的企业特色。

一是建立了周期推进、持续发展的企业文化建设新模式。通过制定“建设年―推进年―创新年”这样一个以三年为循环周期、螺旋推进的工作规划，加上每年制定下发详细工作计划，华电煤业企业文化建设工作正在步入到一个平稳发展、持续提升的健康轨道。

二是构筑了引领发展、深入人心的企业核心价值新体系。华电煤业发掘传统文化的深厚底蕴，同时为企业发展注入科学发展、与时俱进、改革创新的时代特征，培育树立了“服务华电，创造价值”的公司使命，确立了“煤业十强、物通天下”的企业愿景，形成了“和谐进取、创新超越”的企业精神，铸就了“人本、安全、责任”的核心价值观，坚定了“市场化、精益化、国际化”的经营理念，强化了“令必行、行必果”的执行力理念，积极探索跨区域、跨行业、股份制煤业集团的企业文化建设。

三、存在的主要问题

1、企业文化理念体系仍需进一步梳理。2010年初，公司建立了理念文化体系和行为文化体系，发布了《华电煤业文化纲领》。随着公司发展战略的调整、人员的变动等多种因素，公司企业文化理念体系没有相应完善，企业文化建设进度相对滞后。

2、企业文化融合力需要进一步加强。华电煤业所属企业都具有一个特点：跨地域分布、跨行业投资、跨所有制合作的特点，带来了地域文化、行业习惯、管理理念上的碰撞日益明显，加快先进繁荣、普遍认同、有效融合的一流企业文化建设，提升企业文化创新和融合能力，形成更具包容性和兼容性的企业文化，显得尤为迫切。

3、基层企业文化建设有待进一步加强。华电煤业基层企业多为新建、并购企业和基建前期单位，企业文化建设尚处于起步阶段，除不连沟、福建储运、榆横煤电等少数企业建立了企业文化体系之外，其他单位企业文化建设基础相对薄弱，公司企业文化建设的系统性和规范性需要完善和提升。

四、下一步工作思路

1、尽快完成企业文化升级，争取用三到五年左右的时间，自上而下建立健全公司系统的企业文化体系，形成先进繁荣、普遍认同、有效融合的一流企业文化。

2、推进标准化、制度化建设。坚持“工程建设与企业文化建设同步”、“资产接收与文化导入同步”的原则，制定《华电煤业企业文化管理导入规程》，目的是规范管理各单位的企业文化建设，建立完善企业文化考评工作机制，培育和发展“一主多元”的企业文化体系。

3、系统各单位在公司核心文化理念的统领下，形成本单位的特色文化理念，为确保公司核心价值理念在公司系统的全面推广和广泛认同，所属单位文化体系中的核心理念（公司标识、企业精神、核心价值观、执行力理念等）必须与公司保持一致；企业使命、企业愿景、经营理念、管理理念、人才理念等各项应用理念，可等同采用公司企业文化的相应表述，亦可根据企业实际自主采用其他语言（形式）进行表述，但其本质不得与公司价值取向相冲突。并拟定具体、规范的行为标准，倡导高效管理、文明工作、协同发展，建设具有自身特色的先进文化，着力打造集团公司煤炭产业企业文化建设示范基地。