国网湖北省电力有限公司董事长、党委书记 肖黎春:强化六项举措 写好巡察“后半篇文章”

　　习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏，做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。国网湖北电力在巡察整改工作中严格执行重遏制、强高压、长震慑的要求，推出六项针对性措施，着力写好巡察“后半篇文章”。

　　抓住“关键少数”，发挥好各级党政主要负责人在巡察整改中的引领作用。对于巡察整改，国网湖北电力党委抓牢各单位党政主要负责人这个“关键少数”，巡察整改取得事半功倍的效果。

　　扛起政治责任。督导党政主要负责人担负起第一责任，把抓好巡察整改作为牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体体现，作为履行管党治党责任、推动全面从严治党向纵深发展的要求，投入精力、主动研究、有力推动。坚持党委推动。严格落实党委书记听取巡察情况汇报报备制度，建立对下级党政主要负责人开展巡察工作约谈制度，围绕党的建设、纪律作风建设等7个方面，深化层级担责、清单明责、痕迹履责、常态督责和分级问责。

　　把握关键环节，发挥好各级班子成员在巡察整改中的业务主导作用。巡察整改工作覆盖各个领域，既有“点”上的问题，也有“线”上的症结，更有“面”上的顽疾。要想彻底整治，必须把握关键环节，发挥好各单位班子成员在巡察整改中的业务主导作用。

　　加强班子成员培训。国网湖北电力党委组织相关职能部门对被巡察单位的班子成员开展培训，就基层党建、薪酬管理、资金管理等9个专题展开集中授课。督促班子成员主动领责。各级班子成员认领分管领域的整改工作，对制订措施、分类处置、风险防控、追责问责等各个环节，全面参与、严格把关。

　　紧盯重要领域，发挥好各级职能部门在巡察整改中的专业管理作用。国网湖北电力党委从政治的角度审视监督工程建设、招标采购、选人用人、集体企业管理等重点领域，发挥好各级职能部门在巡察整改中的专业管理作用。

　　强化整改工作协同。每轮巡察结束后，立即组织本部各相关部门汇总分析问题，查找失责之源、失察之因和失守之根。印发巡察重点关注内容通知单，运用安全履责巡察监督和人力资源管理监督指导书，有针对性地堵塞漏洞、加强监管。实施分门别类督导。各职能部门对整改问题制订针对性措施。2018年，国网湖北电力印发部门督导清单48份，开展工程建设等专业调研督导8次，实施巡察配合工作评价16次，形成巡视巡察与自查自纠整改报告55份。

　　抓好自查自纠，发挥好各级党组织在巡察整改中的主体责任。坚持问题导向。对照公司党组、国网湖北电力党委巡视巡察发现的典型问题，专题部署自查任务，列出整改问题清单、责任清单、任务清单和时限清单。各部门结合自身实际制订自查自纠方案13个。突出标本兼治。做到举一反三，从完善制度入手，抓基础管长远。各级党组织建立常态化专题报告制度和问题反馈机制，确保被巡察单位吃透“体检报告”，落实“治疗方案”。完善考评机制。建立“双路径、四配合”考评机制，对被巡察单位现场配合、反馈意见整改等4大类10个方面展开26项考核评分，并将考评结果与单位绩效挂钩。

　　严格依纪追责，发挥好纪检监察部门在巡察整改中的问责震慑作用。国网湖北电力积极探索建立可跟踪、可评价、可问责的督查督办制度，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。

　　监督挺在前面。把督促巡察整改纳入纪检日常监督，重点监督被巡察党组织履行巡察整改主体责任情况，同时指导被巡单位纪委履行好监督责任。推行会审机制。每轮巡察后，党委组织监察部、巡察组、被巡察单位进行三方集中会审，确保处置依规依纪、实事求是。严格规范执纪。落实纪律审查“五个必须、五不放过”要求，凡是屡改履犯的，从严从重处理。特别是对因领导不力发生严重问题的，严肃追究党委的主体责任；对整改措施不力的，严肃追究被巡察单位党委和直接责任人的责任。

　　提升巡察质效，发挥好巡察组在推动企业工作更加规范化中的重要职能。坚持巡察、整改、收效三个环节一体推进，加强统筹安排，精心谋划方案，科学确定频次。夯实管理基础。巡察组从改进巡察报告质量入手，提升问题定性的准确性、整改措施的针对性和意见建议的可操作性。建立完善巡察数据资料库，研究分析整改成效。健全与组织人事、财务、审计等部门联动机制，进一步提高巡察的针对性和精准度。创新巡察方式。探索应用市对县巡察、提级巡察等方式。理顺巡察工作流程，综合运用听取汇报、个别座谈、问卷调查、民主测评、走访调研、数据分析等手段，打好巡察监督“组合拳”。强化成果运用。采取典型引路、举一反三、正向宣传等多种方式，强化巡察成果运用。聚焦巡察中发现的突出问题，建章立制，形成15个巡察专项制度，把各项规范制度落到实处。