国网湖北电力：为何开展竞争上岗 ？

近期，国网湖北电力开展竞争上岗，引发广泛关注。

外界议论纷纷，一直让人羡慕的央企“铁饭碗”，没想到这么不好干；也有人说，未必是真的竞争，估计是“换汤不换药”，调整岗位而已。放着好工作，怎么会不干呢？

国网湖北电力为什么开展竞争上岗？目的是为了什么？能力君进行了调查。

国网湖北孝感西河供电所所长左向涛怎么也没想到，他刚发到工作群的一条任务信息，不到1分钟就被人“接单”。

原来，西河白龙村3号台区某客户用电数据显示异常，需要立即检查。这条信息在供电所工作群里发布后，台区经理王志华立刻赶赴现场，仅用5分钟就为客户排除设备故障。

“以前我们分配任务时，有些员工习惯推脱，干活也是挑三拣四。但通过积分制管理，员工们的工作积极性显著提高。”左向涛告诉本刊记者。

西河供电所的这种转变得益于国网湖北省电力有限公司正在全面推进的“三项制度”改革。

今年以来，按照国家电网公司“三项制度”改革工作部署，国网湖北电力率先在本单位开展了改革试点工作，围绕“增强活力、提质增效”的总要求，一手抓制度执行落地，一手抓改革创新突破，企业活力和竞争力进一步增强。

国家电网公司人资部有关负责人在湖北调研“三项制度”改革时指出，国网湖北电力适应新时代改革发展要求，主动作为，先行先试，打响了“三项制度”改革的“第一枪”，取得了一定成效，推动了国家电网公司“三项制度”改革工作向纵深开展。

今年3月召开的国家电网公司人力资源工作会议指出，“三项制度”改革是公司全面深化改革的核心任务，是建立现代企业制度、增强企业内生动力的制度基础。

“国家电网公司主要领导在会上多次强调改革的重要性，并对下一步工作做出了重大部署，改革力度空前。

”作为参会代表之一，国网湖北省电力有限公司人资部主任侯学东深切感受到形势的紧迫性。

散会后正在从北京回湖北的路上，侯学东接到了国网湖北电力董事长、党委书记肖黎春的电话，要求尽快启动湖北公司“三项制度”改革，提高思想站位，增强推进改革的政治责任感和历史使命感，树立自我革命的坚定决心，“改革必须动‘奶酪’，不动利益的改革不是真改革，要抓住改革机遇，做成一些长期想做而没有做成的事情。”

国网湖北电力管理层对于改革的坚定决心源自于对现实的深入思考。

“我们经常会说总体超员、结构性缺员，但人都去哪儿呢？

我曾去一家单位调研，发现不少人都愿意去后勤、行政这些内勤部门，很少有人主动要求去一线艰苦岗位或者技术研发岗位，导致有的部门人满为患，有的部门人员捉襟见肘。

这其实反映出企业的绩效分配方式、激励方式、考核方式是不是在发挥正向引导作用。”国网湖北电力董事、总经理、党委副书记胡卫东在接受本刊记者采访时说。

胡卫东表示：“在新一轮电力体制改革、国资国企改革的大背景下，我们要抓住改革的窗口期，以问题为导向，从制约企业发展最突出的症结改起，对于一些事关全局的重大改革，要善于先行先试、稳扎稳打。” 

如何将直面问题的决心转变为进取求变的行动？肖黎春董事长给出了“时间表”和“任务表”，要求深入推进“三项制度”改革，确保改革务期必成。

国网湖北电力成立由主要负责人任组长的“三项制度”改革领导小组，将改革工作列为该公司2018年度重点工作计划，确定了“在员工能进能出上实现突破，在管理人员能上能下、收入能增能减上取得显著成效”的工作目标，细化27项重点工作任务，从用工、组织、薪酬和绩效4个维度完善相关配套机制并在部分单位开展试点工作。

今年4月，国网湖北电力在本部机关开展管理人员竞争上岗。

同时，2家市公司、4家市场化单位、9家大型县级供电企业作为改革全面试点单位，要求在完成强化执行、修订完善任务外，还要在班组长、供电所长公开竞聘和推行职业经理人制度等9方面突破创新。

 孝感供电公司总经理夏怀民告诉本刊记者，该公司将下属企业分为“支撑服务”和“市场化”类企业，实现工资总额与企业经营效益挂钩。

负责人薪酬上限可达到本部副处级干部薪酬水平，下限最低可与同层级相差5%~20%。围绕效率导向，推进组织松绑，在企业内部开展项目制。

当有重大工程或者援助项目，发起人可以在企业内部招募合作伙伴组成攻关组。“通过资源整合，形成以客户为中心、以市场为导向的现代服务组织体系，企业内部人力资源也得到充分利用和流动。”

黄石供电公司副总经理方华元告诉本刊记者，该公司在供电所推行授权前移，突出基层决策，供电所负责人可根据工作任务和员工情况量化绩效考核，按照日常出勤率、检修次数等工作指标兑换成分值折换成员工当月收入。

有的供电所员工每月最高收入比过去多3倍。

“举网以纲，千目皆张。”国网湖北电力推进“三项制度”改革，许多沉疴积弊问题逐步解决，“相马”向“赛马”和“价值创造决定价值回报”的正面激励文化逐渐形成，企业活力和创新力加速释放。

改革半年来，1951名班组长、供电所长实行了聘用制管理，签订了任期协议。69人退出班组长、供电所长岗位。

“‘三项制度’改革的复杂性和艰巨性决定了必然要经过深水区、触碰‘天花板’。

在当前攻坚阶段，改革必然是伴随着阵痛和机遇，只有不断扎实推进，将改革进行到底，经得住历史检验，才能真正让企业不断释放新的潜能。”胡卫东一语中的，直指核心。

持续推动“三项制度”改革，绩效管理是核心。侯学东认为，新时代对电网企业经营管理提出了更高的要求。

企业的战略目标如何分解及落实，各个部门的工作效率和质量如何支撑企业战略目标落地，员工的职业素养和担责能力如何支撑企业长远发展⋯⋯解决这些问题，迫切需要实行全员绩效管理全覆盖。

一方面，抓好绩效等级评定，做到月度考核季度兑现，甚至是月度兑现，缩短考核周期。

另一方面推进绩效经理人履职评估管理办法落地。

同时，收入分配向核心技术岗位、一线艰苦岗位、攻坚克难岗位倾斜，打通一线技能人员职业生涯发展瓶颈，实施一线技能人员职员职级制度，吸引人员向一线流动。

据记者了解，下一步国网湖北电力在总结试点单位经验基础上，将加大对管理人员的考核评价力度。

其中，企业领导人员（正职和副职）按照分工实行差异化考核，薪酬与企业效益和管理水平挂钩。

同时，研究工资与效益联动机制。企业经济效益增长的，当年工资总额可增长一定幅度，反之企业经济效益下降的，除受企业政策因素影响外，当年工资总额原则上相应下降。

胡卫东表示：“‘三项制度’改革成败与否关键在‘人’。推进改革的根本目的是释放人的潜能、调动人的主观能动性，最终推动企业更好更快发展。

下一步改革中，我们需要更加重视人力资本的重要性，释放人的积极性，激发更多创造性劳动，推动‘三项制度’改革各项工作落到实处。”                          （祝科、余健兵、刘加良对此文亦有贡献）