大唐山西分公司总经理、党组副书记 杨俊平：深化管理提升 聚力提质增效

深化管理提升 聚力提质增效

大唐山西分公司总经理、党组副书记 杨俊平

　　提质增效是企业有效控制成本，提高生产效率，提升技术、质量和服务水平，创新发展空间，提升竞争能力的迫切要求。在打响提质增效的攻坚战中，大唐山西分公司把管理提升作为企业推进提质增效、应对新时期新挑战、破解当前发展瓶颈的重要措施，持续增强内生动力与价值创造能力,通过“深化管理提升、增强机制活力”专项活动，加强基础建设，推进流程再造，转变工作作风，突破了阻碍企业管理创新的体制机制，激发了提质增效的“活水源头”。今年前三季度，企业经营效益全面完成计划任务，利润总额创历年同期新高，为实现全年奋斗目标奠定了坚实的基础。

　　提升前瞻力，在发展上提质增效

　　发展是硬道理，是企业永恒的主题，是企业创效益的抓手和推动力。我们要牢固树立价值思维、效益导向理念，进一步明晰战略发展目标，在发展上提质增效。

　　（一）坚持“效益优先”原则稳妥发展大容量、高参数外送电及热电联产项目。火电项目的发展目标是建设基础条件优越，技术先进可靠，同类型机组指标领先，资源节约利用，环保排放指标先进，环境绿色和谐，同区域内成本效益优势明显，综合竞争力强的项目。“十三五”期间，我们将密切跟踪山西省“三大煤电基地”以及外送电通道的规划建设情况，适时开展一批大容量、高参数外送电燃煤发电项目前期工作。

　　（二）坚持“稳中求进、稳中求优”原则发展新能源项目。绿色、健康、环保已成为当今世界发展的主题。我们坚持清洁发展、绿色发展、可持续发展，积极做好新能源项目的梯次开发和储备，科学控制前期工作节奏，择优进行项目开发建设排序。确立了“立足晋北，依托高寒多风自然资源，广建风电，做足发展动力；靠近晋南，服务农民、农村、农业区域发展，兴建风电，唱响大唐品牌；辐射晋西北，拉动贫困地区经济引擎，优建风电，提升经济效益”的新能源发展战略，在山西率先走上开发新能源的转型发展道路。目前，除在建代县、闻喜、大阳坡风电项目外，岢岚燕家村二期、密马鬃梁三期4.95万千瓦等一批风电项目也已核准，预计到“十三五”末，山西分公司可再生能源发电装机容量达150万千瓦，将成为企业一个新的利润增长点。

　　（三）坚持“借势而上，敢闯敢试”原则发展非电产业。做强做优非电产业是适应国家经济结构调整、促进企业提质增效、实现企业做强做优的要求；是火电产业市场萎缩、投资巨大、回报缓慢、风险剧增的现实条件下，实现国有资产保值增值的必然要求。我们要针对非电产业处在经营困难，缺市场、缺资金、缺产品、缺人才、缺机制的现状，以区域整合和大部制改革为契机，重新梳理产业定位，审视发展方向，布局产业产品，开拓并优化电力上下游产业链，努力增加新的造血点，力争非电产业经营活动全面铺开，稳定市场、稳定效益、稳定队伍，提高市场占有率和企业知名度，实现做强做优。

　　提升执行力，在安全上提质增效

　　安全是企业最大的效益，是企业创效益的前提和基础。作为关系国家安全和国民经济命脉重要行业与关键领域的中央企业，安全责任重于泰山。

　　（一）构建安全常态化管理机制。建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系，常练安全生产基本功，常抓安全生产责任制落实，深化安全文化建设，构建安全常态化机制，实现安全管理、要求、目标、措施和安全水平的常态化。要牢固树立“保人身、保系统、保设备、保供热”的理念，以“保人身”为核心，紧紧扭住责任制落实和制度落实不放，从制度与流程、教育与培训、执行与监督等方面持续不断地改进两票、“三讲一落实”活动、反违章、重点反措、安全教育培训等基础工作。

　　（二）抢抓发电量龙头。电量终究是发电企业提质增效的关键点。要最大限度开拓发电市场，始终把抢发电量作为增产增收的首要任务，坚持“抢发基础电量、适时争取市场电量”的策略，对内以保证机组可靠性为重点，对外从协调电量计划制定和电网调度部门的关系等方面加大工作力度，利用供热优势争取电量，争发抢发有效益的电，促进电量目标完成。要通过深挖渠道，精心组织，积极参与大用户用电交易，争取有效益的市场电量，确保提质增效取得了实实在在的成果。

　　（三）加强安全风险防控。要在春、秋季安全大检查中，牢牢树立对违章违规“零容忍”意识，继续深化“打非治违”专项活动，加强整改过程控制和整改成果验收。对作业现场进行不定期检查，发现问题及时指正。建立专业技术检查和专业管理分析制度，实现各专业工作的动态管理。切实加强风险管控，以标准化达标为基础，同步开展风险评估，深化隐患排查治理，实现安全风险可控在控。

　　（四）严格安全责任追究。严格执行安全规章制度，坚持实事求是，一丝不苟，充分发挥安全监察人员的专业监督和群众监督作用，按照“四不放过”原则，确保责任追究落实到每一层次，每一职级，每一岗位。督促各级人员坚决不触安全生产“高压线”、“闯红灯”，也不随意变通制度、打擦边球，使守规者得到褒奖，违规者受到贬惩，并做到褒贬分明、奖惩得当。

　　提升控制力，在经营上提质增效

　　企业经营管理是保证企业有效运转的必不可少的条件，是引领企业不断创新，走向卓越，壮大核心竞争力的必由之路。通过科学的责任管理和严格的目标考核，优化经营管理链各环节，做到人尽其才，物尽其用。

　　（一）加强全面预算管理。全面预算管理是企业管理的总抓手，是企业全过程、全方位及全员参与的管理。要将投资、基建和生产等“价值链”各环节全部纳入预算控制，并渗透到各个领域，落实到各个环节，积极开展成本对标工作，强化成本费用预算约束刚性，严格控制预算外开支。要按照“总体设计、分步实施”原则，建立由“业务驱动财务”的财务管理信息系统，与现有的业务系统高度融合、高度集成，通过流程梳理、优化和固化，加强内部控制，提高企业经营管理水平。

　　（二）加强全面风险管理。建立完善以风险管理为导向的内部控制体系，对风险的管控突出重点、区别对待，全面加强风险的识别、预警和防控。以降低资产负债率为中心，对大中型基建投资、并购投资、现金流、债务融资等重大事项进行专项管控，努力改善财务状况，确保不发生全局性、系统性财务风险。优化企业内部存量资产配置，努力提高投入产出比，使企业获得更多的增殖效益。密切关注脱硝电价结算，加强应收账款管理，落实资本金到位，多措并举使企业效益不断提高。

　　（三）加强燃煤管理。扎实推进燃料“三大项目”建设，认真落实“六统一”管理制度，按照“优质优价优先”原则，采取煤价区域对标的方式，建立低价准入机制，不断优化来煤结构。根据区域煤炭市场走势，灵活调整采购策略，拓宽计划外煤炭资源，燃料采购模式从传统的市场询价、洽谈采购为主向竞标采购方式转变，挖掘电煤市场潜力，采购质量优、价格合理的煤炭。 尽可能保持煤场经济合理库存，按照安全、经济、合理的原则细化掺烧方案，优化来煤掺烧，千方百计努力降低煤价。同时，对燃料管理的各个环节进行分析、评价和综合优化，开展燃料效能监察，通过加强燃煤管理提升企业的盈利空间。

　　提升约束力，在作风上提质增效

　　风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。企业加强作风建设，既是当前之需，也是常青之基。对照“两学一做”要求，党员干部要重点围绕“思想认识上有哪些差距、工作实践中有哪些问题”，查找本人和部门作风建设中存在的差距，认真反思工作中的不足，分析问题产生的原因，制定相应的整改措施，完善系统制度体系建设、优化系统工程流程。

　　要大力倡导“严、细、实、勤”的工作作风，夯实发展基础，建设优秀团队，凝聚员工力量，增强竞争实力，提升发展品质，树立良好的品牌形象，促进效益全面提高。“严”指的是修身严、用权严、律己严，“细”指的是细心、细致、细化，“实”指的是谋事实、创业实、做人实，“勤”指的是眼勤、腿勤、脑勤。要从“严”处入手，“细”处立足，“实”处着力，“勤”处下功夫，切实把“严、细、实、勤”工作作风渗透到企业改革发展、生产经营以及为人做事的方方面面，严守操作规范，严明组织纪律，细化目标流程，落实岗位责任，不务虚功，不图虚名，勤勉敬业，态度积极，在企业上下形成“工作讲奉献，办事讲效率”的浓郁氛围，为企业提质增效激发内生力、源动力，为大唐集团做强做优建设一流能源企业努力奋斗！

刘卓