重磅丨分布式光伏迎来利好政策,将引爆光伏市场!“隔墙售电”比卖给国家电网还划算
近日,光伏市场化交易再迎利好政策!
1、鼓励光伏电就近开发利用
在《2018年能源工作指导意见》中提到,要确保光伏发电弃电量和弃电率实现“双降”,着力解决清洁能源消纳问题,优先发展分布式光伏发电,鼓励可再生能源就近开发利用。
可以看出,针对分布式的“邻居售电”将得到更大的政策支持。
2、扩大电力市场交易,清洁能源优先
在《2018年能源工作指导意见》中进一步明确,要提高电力市场化交易比重,进一步降低企业用能成本。
将光伏电卖给企业,不仅可以解决清洁能源的消纳问题,还能帮助企业降低用电成本,给光伏电站增收,一举三得!
对于电力市场化交易,南方电网公司电力在“计划+市场”跨省跨区交易中明确提出,要优先引入清洁能源交易!
同时,曹志安也透露“2018年将进一步丰富交易品种,增加交易方式,扩大交易范围。”
2017年10月31日,国家发改委、国家能源局联合印发了《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》,正式提出分布式项目可以进行“隔墙售电”!
— 整体意义 —
第一,隔墙售电电网保障,分布式光伏业主稳定、电费难收两大顽疾将有效解决。根据《试点通知》内容,分布式发电交易模式分为三种:
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1) 直接交易模式:分布式发电项目直接售电给电力用户,向电网支付过网费;
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2) 全额上网模式:电网按国家核定的各类发电标杆上网电价收购电量,度电补贴要扣除配电网区域最高电压等级用户对应的输配电价。
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3) 委托电网代售电:分布式发电项目委托电网代售电,电网按综合售电价格减去过网费后转付给分布式发电项目单位。
此前,分布式光伏主要包括:自发自用(及余电上网)、全额上网等两种模式。虽然,自发自用的“用电价格+0.42补贴”的收益要高于全额上网按照标杆电价(三类地区0.85)的收益。但是,上述分布式光伏受限于几点:
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1)用电企业的稳定性问题(20年有效存续较难,我国企业的平均寿命周期较短,特别是中小型企业;还有,单一企业的用电量需求波动的风险);
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2)用电企业的企业信誉、经营状况等造成的电费收取困难等两方面的因素,分布式光伏电站运营商往往会选择收益率较低、但是交易方为信誉较高的电网企业的“全额上网”的模式。
而《试点通知》很好的解决了“自发自用”分布式光伏项目投资商“电费收取”的后顾之忧:
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1)屋顶面积大但用电量少的企业,可以摆脱“全额上网”收益率低的困扰,可以根据自身情况选择交易模式中的其他方式;
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2)电网公司代收电费,电费收入更有保障,也为光伏电站后期作为金融产品提供了基础;
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3)分布式电站对屋顶企业的依赖性降低,灵活性及流动性增强。(东吴证券)
第二,分布式市场想象空间变大。
以往一些不能做的项目,尤其是受制于补贴指标或者并网容量、配网条件等各种掣肘的项目都可谈,只要买点方找到合适的买家就行。
而一些死项目可能被激活。比如说,制约分布式或者地面光伏的最大因素还是指标,或者是补贴资金的申请、到位率。如果隔墙售电实行并真正放开的话,那么企业方还要什么指标呢?(按照新政,隔墙售电试点项目直接获得了补贴指标)。现在大家都在抢夺指标,抢得都头破血流,只是要拿标杆电价和脱硫电价的补贴,算项目的收益和成本合适就行。
同时,全面放开隔墙售电的话,卖电公司即分布式光伏投资商或者安装商等可自己拉数据,找用户,搭建用户库,可衍生资源。分布式光伏业务只是其中一个部分,它可演变为一个更广阔的载体,通过此载体可做很多事情。这类数据库可以包括医疗,健康和娱乐等等。而从银行及其他合作伙伴角度看,这种载体的意义要比单一的分布式意义大很多。
— “隔墙售电”的国家补贴 —
参与市场化交易的分布式光伏电站,仍能拿到国家补贴,《通知》(上文通知)规定:
纳入分布式发电市场化交易试点的可再生能源发电项目,按照全部发电量给予度电补贴。光伏发电在当地分布式光伏发电度电补贴的标准基础上适度降低,单体容量不超过20兆瓦的光伏电站,度电补贴不得低于标准10%;超过20兆瓦低于50兆瓦的,不得低于20%。
也就是说:
现在的分布式光伏补贴是0.37元/kwh,参与市场交易后仍能拿到不低于0.37×0.9=0.333元/kwh的补贴。
— “过网费” —
参与市场化交易的光伏电站需要执行一项“过网费”,对于过网费的标准,通知并没有明确提出,只说到:
按接入电压等级和输电及电力消纳范围分级确定。
但清华大学能源互联网+创新研究院政策研究室主任何继江这样举例:
北京顺义区的航空港有大量的物流屋顶,面积大而自用电量小,现在可以卖给110千伏变电站下的其他用户,才几分钱的过网费,而这样的屋顶有很多很多。
— 比卖给国家更划算 —
将光伏电参与市场化交易,是比卖给国家更加划算的一笔账。
比如,以北京为例,将光伏电以协议价格0.6元/kwh卖给用电(工商业用电),收取大约“0.15元/kwh过网费”
也就是说分布式光伏补贴参与交易后的补贴就是原来的90%,即0.37*0.9=0.33元/kWh的补贴。
“隔墙售电”电价=协议电价+90%的标准光伏补贴-过网费
过网费=电力用户接入电压等级对应的输配电价-分布式发电市场化交易所涉最高电压等级输配电价。
以北京工商业用电为例:“隔墙售电”电价=(协议电价)+90%的标准光伏补贴-过网费=0.60+0.33-0.15=0.78元/kWh
自发自用电价=脱硫煤电价+补贴电价
=0.3598(北京脱硫煤电价)+0.37=0.7298/kWh
此次国家能源局综合司关于《分布式发电管理办法》(征求意见稿)中我们也可以看到2018年光伏市场的一个趋势:
1、在2017年及以前,屋顶分布式主要以“全额上网”的形式开展,未来“自发自用,余电上网”的比例将大幅上升!
2、“隔墙售电”利好空间大,要抓住机会!将光伏发电卖给企业,不仅解决了能源消纳问题,也帮助企业节省用电成本,更是为自己增加一笔收入!
来源:能源一号、阳光工匠光伏网、世纪能源网
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