电力体制改革必须破“误”快行
2002-09-03 17:22:44 来源:
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电力18讯:
水利部部长汪恕诚日前指出,体制问题已成为制约我国电力工业进一步发展的很重要的一个因素,应当摒弃各种错误倾向,扫除来自各方面的阻力,按照"厂网分开,竞价上网"的方向,分阶段加快电力体制改革的实施步伐。
汪恕诚说,电力体制改革一定要打破行业垄断和地方垄断这两个垄断,否则改革方案就失去意义。计委组织许多部门、专家拟定的方案提出,按照国际上的经验实行"厂网分开,竞价上网"。厂网分开,就是管网的不管电厂;竞价上网,就是每个电厂报价,谁的电价低就吸收谁的电,公平竞争。
汪恕诚介绍说,发达国家的电力体制改革有一个特点,就是在电力富余的情况下,他们的电力体制改革取向是加强管理、降低成本、降低电价。发展中国家与之不同,电力改革取向是发展,而不是降低电价。因此,我国电力工业要把发展放在第一位。
汪恕诚说,从国际上来讲,经过"厂网分开,竞价上网",解决发电端的改革,电网由一家来管,而供电端的改革、售电端的改革跟电网也都是分开的。一些人将美国加州用电一下子出现紧张,一些大的企业经济受到比较大的影响,电力不足都归结为改革所导致,并将巴西最近的电力紧张也归结为改革,这种看法是片面的。我们在设计改革方案的时候就应考虑这些已经出现的问题,想办法去解决这些问题,而不应该就此否定改革的方向。我国的改革一下子把这么多内容放在一起难度比较大。因此第一步先搞发电端的改革,配电端、供电端的改革以后再说。改革的步骤这么安排,并不意味着当前的改革可以不考虑下一步改革的需要。
水利部部长汪恕诚日前指出,体制问题已成为制约我国电力工业进一步发展的很重要的一个因素,应当摒弃各种错误倾向,扫除来自各方面的阻力,按照"厂网分开,竞价上网"的方向,分阶段加快电力体制改革的实施步伐。
汪恕诚说,电力体制改革一定要打破行业垄断和地方垄断这两个垄断,否则改革方案就失去意义。计委组织许多部门、专家拟定的方案提出,按照国际上的经验实行"厂网分开,竞价上网"。厂网分开,就是管网的不管电厂;竞价上网,就是每个电厂报价,谁的电价低就吸收谁的电,公平竞争。
汪恕诚介绍说,发达国家的电力体制改革有一个特点,就是在电力富余的情况下,他们的电力体制改革取向是加强管理、降低成本、降低电价。发展中国家与之不同,电力改革取向是发展,而不是降低电价。因此,我国电力工业要把发展放在第一位。
汪恕诚说,从国际上来讲,经过"厂网分开,竞价上网",解决发电端的改革,电网由一家来管,而供电端的改革、售电端的改革跟电网也都是分开的。一些人将美国加州用电一下子出现紧张,一些大的企业经济受到比较大的影响,电力不足都归结为改革所导致,并将巴西最近的电力紧张也归结为改革,这种看法是片面的。我们在设计改革方案的时候就应考虑这些已经出现的问题,想办法去解决这些问题,而不应该就此否定改革的方向。我国的改革一下子把这么多内容放在一起难度比较大。因此第一步先搞发电端的改革,配电端、供电端的改革以后再说。改革的步骤这么安排,并不意味着当前的改革可以不考虑下一步改革的需要。
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