观察丨2016天津夏季达沃斯论坛召开 韩文科:中国今后要持续降低煤炭消费
2016天津夏季达沃斯论坛定于6月26-28日举行,年会主题为“第四次工业革命―转型的力量”,有来自全球90多个国家的超过1500位政、商、学、文等各界领袖参会,腾讯财经全程直播。
在“全球能源前景展望――亚洲视角”论坛上,国家发展和改革委员会能源研究所所长韩文科表示,中国今后要做的事就是要持续的降低对煤炭的消费。
以下为文字实录:
韩文科:中国十三五能源发展虽然没有出台,但是大概的框架大家都能猜到。我自己的看法十三五期间在中国来讲,能源领域有一些重点,或者外界值得关注的。一个就是中国的持续在降低化石能源的需求、消费,特别是煤炭,应该来说这种努力的步子持续了三四年,我们看到三年以前的煤炭开始降低了,但是已经很少了。
中国十年前就开始推行节能减排,对单位GDP能耗进行严格的考核,对产业的结构进行调整,已经做了很多准备了。只是说过去中国的能源需求增速比较大,增长的速度比较高一些,再加上煤炭的需求涉及到生产端,现在的煤炭需求降下来了。中国今后要做的事就是要持续的降低对煤炭的消费,这个也是和治理各地的空气污染挂钩的,PM2.5要有下降的目标,每个区域都有。
在未来五年可能十三五期间,比如说一些大中城市,基本上煤炭的比例要大幅度降低。整个煤炭的需求也会下来,另外,在中国会把一半的煤炭用去发电,中国在十三五期间也有一个规划,实际上已经发布了。对于发电的这些煤炭燃烧要采取措施,我们叫做超低排放,有些污染物还会有一定的排放,但是比过去大大降低了。也采取一些新的措施,这样中国目前的燃煤发电装机有10亿千瓦,要对一半以上的进行改造,这个也是一个非常大的改变。
持续的降低煤炭,腾出更多的空间,像太阳能、风能,还有一些其他的清洁能源使他们发展的更快,从清洁能源在未来五年的比例要增加3到5个百分点,煤炭的比重要下降这么多。这是一个变化。
第二,中国现在在能源领域也采取供应侧改革,对于能源的产业链和能源的系统进行改变。过去中国能源都是以国有企业为主,政府的规划、计划性指导比较强,分布式发展比较滞后。今后十三五也要转变这个,重构能源的系统使它更加灵活,更加讲究效率,过剩的产能要压下来,整个来提高效率,同时要改进管理,不光是简政放权,要使企业有更多的活力,同时加强监管,促进企业在绿色、低碳、转型方面做一些,也建一些市场机制,比如说碳交易市场。总之中国在这方面有很多计划,我不可能全部介绍。大体的方向和大家讲的是一致的。
李梁
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