MIS 建设三忌

电力18讯：    信息来源： 中国电力报  


   MIS建设要遵守一些的基本原则，比如：全局性、渐进性和切合实际。否则就会引发诸如：信息孤岛、达不到预期效果、系统和实际工作脱节等一系列的问题。遵守这些基本原则的必要性是易于理解的，但是十几年以来，不少MIS建设却一再违反上述原则。这种情况严重地影响了MIS建设的效果，为引起充分的注意，将其称为MIS建设三忌。这三忌分别为：

    瞎子摸象。MIS建设要把握全局，而不能仅仅顾及到局部，这是一个共识。问题是怎样去把握全局?简单地就全集团公司的范围，使信息系统覆盖所有的内容，开发所有的子系统，这种“全面进攻”的做法并不能真正地把握住全局。把握全局关键是要有一套系统的方法，使开发者和用户之间、各个子系统之间、管理工作与计算机系统之间、前一次开发与后一次开发之间、计算机系统内部各种软硬件之间等等都能够协同起来，逐步发展成为一个有机的整体。一个企业在一两年的时间内在多个部门分别建立起来多种计算机应用，这是能够做到的。然而对于这些系统如何形成一个有机的整体，如何进一步发展，如何协调上述各种关系，这是把握全局必须充分地考虑、解决的问题。

    拔苗助长。企业的信息化能够提高管理的水平，提高企业的经济效益。要得到这样的效果需要在管理流程和MIS之间进行反覆地改进和磨合。因此，信息系统建设是长期的、变化的、渐进的过程，是与管理互动、协同发展的过程。有的信息系统开发往往忽视了MIS建设与管理的互动，以为MIS建设是象购买发电机、变压器一样，只要软件系统好就能解决问题，甚至盲目迷信国外产品，希望通过一次性的系统开发或者系统的购买解决问题。结果往往是不仅急于求成而未成，还为今后系统的维护和升级造成了妨碍。

    一厢情愿。信息系统是给广大的第一线用户使用的，因此，系统开发首先要充分地了解、研究第一线用户的需求。研究MIS和人工进行数据处理在方式上的不同。要把众多的用户十分具体的需求弄明白不是一件容易的事情，这是信息系统建设中首先需要面对的问题。然而，更严重的问题是有时信息系统开发中主要关注的不是第一线用户的需求，而是关注计算机技术的先进性、所购买的软件系统性能的高低、甚至于哪一种概念更加流行。这样的开发往往是开发者的自作多情，第一线的用户并不积极。结果往往是系统开发与实际工作脱节。

    出现这些问题的主要原因是：不了解MIS建设的规划、开发过程的组织是一套专门的学问，而错误地将具体的计算机技术等同于系统开发过程的组织。战斗英雄不一定能当指挥员，指挥员也不一定能当战斗英雄，这是两个不同层面的问题，这样一个问题在MIS建设中往往被混淆了。

解决三忌的问题可以有以下两种考虑：

    人治的方法。要求系统开发的组织者对于信息系统建设有深切的了解，具有较高的对于系统建设规划和开发过程进行组织的能力。但是，企望通过人治的方法解决MIS建设三忌的问题是不可行的，这有以下的原因：由于系统开发过程涉及到众多的用户和开发者，涉及到复杂的数据流程和众多的计算机内容。因此，系统建设规划和开发过程进行组织的是十分复杂的综合性能力，这种能力的提高，需要有长期的系统开发经验。对于系统建设规划和开发过程进行组织这样的综合性能力是很难普及的。

    即便是有人具备了这样的能力，也会受到许多的干扰：如果系统开发的组织者是开发厂商，则要听命于甲方单位的要求；如果系统开发的组织者是甲方单位。则要听命于本单位领导的要求。因此，系统开发的组织者即便是具备了较高系统开发的策划能力，实际的开发过程往往也难以遵从他的意愿去办事，而组织者自身情绪的波动也会影响到开发的过程。所有这些到会使MIS建设重犯三忌的错误。

    标准化的方法。标准化在MIS建设中具有重要的作用，这在80年代已经形成了共识。但是，对于标准化的内容、作用和方法在认识上还存在著误区。在标准化的内容上，关注点大多集中在信息分类与代码、数据接口等技术层面上，不理解标准化能够将系统建设过程中的经验教训汇集起来，规范系统建设的规划和开发的过程，避免其走弯路。比如对于连接用户和开发者的《系统功能规范》究竟应该怎样写，至今尚未有标准规范的出台。而没有有效的标准规范，《系统功能规范》所涉及到的系统建设规模、性能、进度等基本问题的确定难免就是随意的；再有MIS建设中的“统一领导”原则，执行这一原则是必须靠标准规范的。否则，对于MIS建设这样内容丰富而又隐蔽的问题只能靠拍脑瓜进行决策。在标准化的方法上，信息化的标准化工作习惯上就象对待变压器、避雷器的标准那样，希望依靠个别有经验的专家去制定。而信息化的标准化和工业化的标准化有什么不同?信息化的标准化工作究竟应该怎样进行?缺乏深入的研究，致使信息化的标准化这个重要而又急迫的工作，从80年代到现在一直不能得到解决，而且至今尚未能够采取有效的方法去解决。标准化的方法能够克服系统建设中的随意性，使信息化建设逐步正规化，走向深入。标准化也是总体规划的基础，是上级单位实施监督管理的必要手段。因此，只有用标准化的方法才能解决MIS建设三忌的问题。而标准化问题的解决，则需要建立包括研究体系、标准化体系、管理体系在内的信息化建设的支撑体系。