饮水思源践初心——记国家能源局赴江西省信丰县挂职干部蔡辉

　　“我们要饮水思源践初心，感恩奋进担使命，以有限的能力帮扶赣南原中央苏区实现无限的发展。”这句话，被国家能源局派江西省信丰县挂职干部蔡辉写在他的笔记本扉页，也深刻地写在他的心间。

　　2018年4月，蔡辉开始到赣南苏区县—信丰县挂职，任信丰县委副书记、副县长，分管交通、电力、能源等工作，并协管振兴发展、扶贫移民开发。此后的500多个日夜，蔡辉迅速完成了从中央和国家机关干部到基层工作者角色的转变，贯彻落实国家能源局对口支援要点，积极推动对口支援项目、资金、政策加速落地，推动能源、交通等快速发展……在助力信丰县高质量跨越式发展中，蔡辉不忘使命，恪守着为百姓幸福生活奋斗的初心。

　　接好“地气”打基础 真抓实干见实效

　　赣南，是共和国的摇篮，也是苏区精神的发源地。这里涌动的红色基因让蔡辉汲取了思想营养，更让他时刻感受到身上的担子，丝毫不敢懈怠。如何真抓实干，成为他思考的重点。

　　“没有调查就没有发言权。”在实际工作中，蔡辉发现中央与地方情况千差万别，做好对口支援工作必须接好“地气”，只有弄清问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，才能找准对口支援工作的切入点和突破口。

　　结合分管的能源、交通等工作，蔡辉全面深入信丰县16个乡镇和1个工业园区调查研究，掌握制约地方发展的瓶颈问题，针对性提出了加快重点能源项目建设、加强城市发展规划和强化行业行政执法等意见建议。

　　信丰是一个总人口近80万的大县，脱贫攻坚任务繁重。信丰县委县政府采取挂乡包村的办法压实脱贫攻坚责任，蔡辉负责挂点帮扶比较偏远、与广东省韶关市南雄市交界的万隆乡，并担任该乡田心村“大村长”。

　　为了对标对表中央脱贫攻坚要求，蔡辉下足了功夫。挂职以来，他走遍了万隆乡13个村（居），访遍了田心村47户建档立卡贫困户以及档外20类重点户，开展了20多次“两业”扶贫调研，召开了14次脱贫攻坚专题会议。

　　在动员社会参与扶贫中，他积极为万隆乡争取物资资金支持、争取有关企业沥青罩面万隆圩镇主干道路；在教育扶贫中，他注重智志并扶，鼓励贫困学生家庭通过教育实现根本脱贫；在产业扶贫中，他指导万隆乡结合乡村振兴战略，充分利用莲花、杨梅+铁皮石斛、银杏、红石文化以及五渡港水库“赣南千岛湖”生态资源，因地制宜发展乡村旅游业……如今的万隆乡，渐渐走开了一条生态农业、生态旅游、乡村文化等特色鲜明的乡村振兴发展路子。

　　“有始有终，以终为始，方得始终。”蔡辉坚持把“闭环”管理作为真抓实干的基本要求和标准，确保对口支援事项、分管的工作落到实处、有所成效。

　　加强联系凝合力 真帮实扶促造血

　　蔡辉深知，挂职干部一头连着中央和国家机关，一头连着地方和基层，自己就是那座“桥梁”，要充分发挥好纽带作用，努力促进国家政策在基层落地，及时将基层的困难诉求反映上去。这既是组织的要求，也是基层的愿望。

　　挂职以来，蔡辉先后衔接6批次国家部委省部级、司局级领导到信丰县调研指导，积极推动对口支援事项高效落实。仅对口支援的信丰电厂这一扶贫项目，两台66万千瓦超超临界燃煤发电机组投产后，就将彻底改变赣南地处电网末端、用电长期受限的被动局面，还可拉动投资并释放产能百亿元，对赣南苏区经济社会发展，尤其是对信丰县打赢脱贫攻坚战具有重要意义。

　　此外，蔡辉积极帮助争取信丰县电网建设改造资金2.5亿元，指导信丰县建成了江西省五个之一、赣州市唯一的国家级“小康用电示范县”，形成了以2座220千伏、7座110千伏和14座35千伏为支点的坚强网架结构，使电力保障走在了江西省其他县（市、区）的前列。

　　一年多来，国家能源局党组高度重视对口支援工作、高位推动对口支援工作事项落实以及对赣南苏区人民群众的深情厚谊，深深感染了蔡辉，也为他挂职履责坚定了信心、提供了动力。

　　为了进一步优化细化扶贫工作，他积极加强与国家能源局帮扶的甘肃省通渭县和清水县、华中能源监管局帮扶的湖北省巴东县之间的联系，针对江西信丰高新区用工紧缺、其他三县剩余劳动力资源比较丰富的情况，建立了用工需求对接机制，实现了优势互补，推动了产业、就业扶贫工作等。

　　不忘初心、牢记使命，永远在路上。蔡辉日复一日沉到基层一线，深入田间地头，始终以促进苏区振兴为己任，全力推动国家能源局对口支援工作。“我要悟好‘苏区’铭初心，坚定信念再出发。”他说道。