甘做安全环保监督管理的“侯亮平”——记水电十五局沣科花园安置楼项目总包部安全监督队

“快把你的帽子扣系好，‘侯亮平’来了！”两个正在清理楼层建筑垃圾的工人招着手，提醒同伴。这是4月24日上午，在沣科花园安置楼项目建设工地，采风组看到的一幕。

“侯亮平”是工地现场参建人员对总包部安全监督队伍的别称。安全环保部检查人员佩戴白色安全帽，工地上流传一句话，“看见带白帽子的都头大”。 面对不按照安全规范的执行的行为，他们也是毫不留情，坚决处罚。

最近热播的反腐剧《人民的名义》里的侯亮平就是油盐不进的铁面杀手，面对不遵守规矩的腐败分子，他敢于亮剑，敢于纠正。也许就是总包部的“侯亮平”们在这样不断“找事”的过程中，工地现场从标牌标语的清晰、防护搭建的有序、人员安全装备的规范佩戴，都给人以耳目一新的感觉。

安全环保部主任何飞给人的印象是直率、精干、健谈，虽然是个85后，但他对工作肯动脑筋，谈起来工地现场的安全监督管理，他如数家珍，六句话就概述了总包部对安全管理的理念和做法。

他的一句话让人至今难忘，“有时罚款可能是最为原始最不受欢迎的办法，但却是最为有效的办法，工地上骂我和我们部门的人有很多”。 安置房建设,是在保证施工安全的前提下进行的。他们在安全监督管理上有一套成熟的做法，也是他和安全环保部一班人集思广益的结果，他们是总包部守护安全环保的当之无愧的“侯亮平”！

绕不过的“门槛”

“安全这活不好干，措施硬了有可能影响工程进度，但不严管出了问题可是人命关天的大事，宁可挨人骂，强过亲人哭”。

何主任深知安全管理的责任重大，在安全管理中，认真践行着“任何风险都可以控制，任何事故都可以预防”的箴言。

他们总是从小处着眼，比如外架立杆垫块偏差、安全帽的扣带没系好，必须罚款，并且在总包部安全管理工程技术等微信群里通报，开始很多人不理解，说他们小题大做。慢慢的，大家知道这小伙子是动真格的了，同时他也拿着总包部安全总监的“尚方宝剑”，只有这样，规矩立起来了，大家的意识跟上来了。

采风组在现场刚好遇见何主任带队进行安全检查，他发现塔吊上附墙连接螺丝松动，他立即拿出相机，拍下照片，电话通知责任项目部。这拍照意味着上传到微信群的“曝光”，也意味着即将收到的处罚单。

塔吊的管理员急着上前求情，“我们马上改正，就不要罚款了”，但照片已经传到了安全管理微信群，这下罚款是避免不了了，因为监督的不是安全环保部几个人，还有所有参与的现场管理人员。这位塔吊管理员嘴里嘀咕着，“这也太较真了”！

何主任他们就是这样六亲不认，不留情面。用他的话说，就是“只有把细小的安全隐患消灭在班前或者萌芽状态下，才不至于酿成大祸，我们的监督看似不留情面，其实是最有人情味的守护”。

“熊大熊二”式的安全教育

西安市治污减霾形势严峻，对总包部安置房建设施工现场要求近乎苛刻，况且沣科花园项目三个标段、四个地块的18栋32层的高层建筑，地下车库与地上建筑同时施工。走进现场，钢筋加工棚焊光四射、机器轰鸣，工地现场人来人往，一派繁忙。虽然施工交叉部位多，安全控制难大，但是记者看到，从工地入口至施工现场各作业面布置整齐划一，施工车辆冲洗设施及洒水降尘喷淋系统设置规范，各作业点“四口临边”安全防护标准统一、有效到位，高空防坠措施、“安全平网”搭设“密不透风”，进入各主楼安全通道及各作业工棚警示标语清晰明了，用何飞主任的话说就是“盾牌一定要无懈可击”。

为了做好安置房建设施工现场的安全控制，总包部安全环保部加强了安全体系建设，按照工作流程细化了责任追究制度，尤其是现场各类安全标识在醒目的位置上用卡通形象浅显易懂地传送给进入工地的每一个人。

为在每位作业人员心中竖起安全的高压线，何飞从2014年至2017年4年先后对总承包部安全管理违规处罚规定进行了四次修订，从最初人40余项更新至现在的498项处罚细则，结合现场习惯性违章违规和日常安全管理的一些漏洞，做到罚之有依、罚之有据，让每位违章违规人员认识到位，心服口服。

要把总包部的安全标准贯彻下去，仅仅依靠枯燥的说教和文件的下发远远不够。因为工地现场的协作队伍人员大部分文化水平不高，理解能力和认识水平有限，安全环保部从开工初期为大家进行预防安全和职业伤害短片受到极大欢迎的场景，为进一步提升对农民工安全教育的效果，何不用漫画卡通形象的宣传进行安全教育呢？

在总包部安全总监的支持下，图文并茂的漫画版《总承包部安全宣传教育手册》应运而生。现场安全班前教育、劳动防护用品佩戴、安全措施交底每天上传至总包部安全管理QQ群，人人参与监督，增加工作透明度，使每位一线员工对现场安全状况做到心中有底。

沣科花园安置房项目建设以来，总包部还将管理的触角延伸到分包的协作队伍中，总包部联系水电医院，在作业现场组织所有协作队伍民工统一体检，确保了进入施工区域的所有参建人员职业健康。

安全应急演练演出“精气神”，练出“真功夫”

总包部除完善安全应急体系建设和处置突发安全事件能力，还先后开展了触电、防火、脚手架坍塌、高空坠落等应急救援演练。

看到他们先后三次的应急演练图片资料，似乎让人亲临演练警铃大作的“美国大片”，5楼窗口飘出浓烟，人员按照消防战士指定的疏散路线开始撤离，整个现场忙而有序。总包部安全总监白向荣说，“应急演练要“演”出风采，“演” 出精气神，要“练”出应急意识，“练”出快速指挥和反应能力！”

协同西咸新区开展的“2015年建筑工地安全生产暨千人教育大会”，五大新城建设、监理、施工各方面参加观摩人数突破1000余人，模拟演练效果逼真，受到了极大的关注，还得到了陕西电视台的现场报道，总包部创新演练手段，练反应时效的理念让人耳目一新。

像每天洗脸刷牙一样抓环保施工

为确保安置房建设环保施工，总包部选派若干个“侯亮平”执行24小时值班制度，实行一日三餐式的班前教育和监督管理，发现违反环保禁令的毫不留情地予以纠正，坚持施工垃圾分类堆放，专人负责，及时清理，适量洒水，减少扬尘，尤其是把标准化防霾喷雾和运输设备喷淋防尘设施布置到位，进出工地现场的车辆喷淋制定作业交底，落实到工程施工控制的各个环节中,确保环保措施执行到位。

总包部还引入回迁户对户型设计、小区环境进行现场监督点评，他们是这里真正的主人，对小区的建设最有发言权。这种自我加压的工作态度，也保证了全体建设者强烈的责任感和荣誉感。引述一位业主的话说:“我几乎不敢相信，我们的安置房建设得嘹咋咧，样板间里窗架、栏杆、护角等也都很人性化。”

面对着总包部会议室悬挂的中电建路桥西北公司、沣东地产、水电十五局各层级的近15项“安全生产先进单位”、 陕西省“文明工地”的荣誉，记者感觉到他们的工作是扎实而有效的，是得到各方认可的。据总包部相关负责人介绍,沣科花园安置房二期工程正在紧锣密鼓的进行,希望总包部多些 “侯亮平”，确保工程质量和施工安全,争创陕西省“文明工地”，向拆迁群众交出一份满意的民生答卷。