李荣融在人民日报发表署名文章谈国企改革发展

电力18讯：    3月8日，国务院国资委主任、党委书记李荣融在《人民日报》发表署名文章《五年来国有企业改革发展取得重大进展》，全文摘录如下：
      两会代表委员说电力专题
　　党的十六大以来，国有资产管理体制改革深入推进，国有资产保值增值责任层层落实，极大激发了国有企业改革的动力和发展的活力。广大国有企业紧紧抓住改革、调整、创新、管理等关键环节，做了大量扎实有效的工作，国有企业经济效益和运行质量显著提高，国有经济总量进一步增加，国有企业竞争力进一步增强。访问

　　深化改革，企业经营机制进一步转换。国有企业大力推进股份制改革，完善公司法人治理结构，深化三项制度改革，体制机制发生了深刻的变化。2003―2007年，中央企业在A股上市29家，H股16家，红筹股7家。目前，中央企业作为实际控股方的上市公司共有279家。宝钢集团、神华集团等19家企业按照《公司法》开展了董事会试点，公司法人治理结构不断完善。普遍加大了劳动、人事、分配制度改革，目前中央企业通过市场化方式选用的各级经营管理人才约占总数的30%。一批企业建立了比较完善有效的面向社会公开招聘和全体员工竞争上岗、量化考核、薪酬与业绩挂钩的机制。资料频道提供电力行业最新统计资料

　　突出主业，企业活力进一步增强。国有企业围绕做强做大主业，积极开展调整重组，缩短管理链条，改制分离辅业，企业发展呈现新的活力。中央企业以市场为导向，立足于优化配置资源，做强做大主业，加大调整重组的力度。五年来，共有95家（次）中央企业参与了47次重组，中央企业户数已由196家调整为150家。一批科研院所进入产业集团，实现了产研结合，提高了企业的技术创新能力。一些优势企业强强联合，形成了具有较强综合竞争力的大型企业集团。一些“窗口”公司并入大型骨干企业，增强了企业海外市场的开拓能力和竞争能力。一些产业链相关的企业合并重组，促进了中央企业业务链整合，发挥了协同互补效应。一些困难企业通过重组，实现了扭亏脱困，焕发新的生机。

　　推进技术进步，企业自主创新能力进一步提高。国有企业围绕行业发展和市场需求，积极推进自主创新，进一步加大科技研发投入，开发了一批具有国际、国内领先水平的新技术、新产品。2005―2007年，中央企业获国家科技进步一等奖19项，二等奖154项，分别占该奖项的47.5%和27.1%。2006年和2007年国家科技进步特等奖全部由中央企业获得。中国石化、兵器装备集团、中国石油每年申请专利总数均超过1000项。我国自主研制的歼十战斗机突破了一系列航空关键技术，达到了世界先进水平的战术技术要求。“神舟”系列载人航天和“嫦娥一号”绕月探测工程成为我国自主创新、集成创新的典范。中央企业技术创新成果在青藏铁路、三峡工程、 奥运场馆建设等重大工程中，都发挥了重要作用，为我国标志性重大工程建设作出了杰出贡献。

　　强化管理，企业管理水平进一步提高。国有企业积极推进管理创新，加强产权管理、财务管理和战略规划管理，增强集团控制力和抗御风险能力，企业管理逐步向集约化、精细化转变，管理水平有了很大提高。70多家企业实行了资金集中管理，90多家企业推进了成本工程管理，石油石化、电信、电力企业普遍开展了重大设备物资统一招标、集中采购，近三年来节约采购成本逾千亿元。中国石油实行资金集中管理，清理撤并8000多个银行账户，债务规模缩减1000多亿元，节约资金成本逾百亿元。中国石化实施物资采购“阳光工程”，通过网上采购的物资达5000种，累计实现网上采购总额4336亿元，节约采购资金159亿元。中国移动通过在全系统推行比价采购，降低采购成本近30%。国家电网通过加强预算管理，实施电网标准设计，推行输变电设备集中采购，建立标准成本管理体系等方式降本节支，其中2007年集中采购金额达1210亿元，节约支出84.7亿元。在纽约上市的14家中央企业控股公司，按照《萨班斯法案》的基本要求，启动了内控体系建设，大多数都以零缺陷通过了内部控制评审。

　　五年来，国有企业得到了快速发展，虽然数量不断减少，但资产规模大幅增加，经济效益和运行质量显著提高，活力和竞争力进一步增强。2007年，全国国有企业累计实现销售收入18万亿元，同比增长20.1%；实现利润1.62万亿元，同比增长31.6%；上缴税金1.57万亿元，同比增长21.8%。2002―2007年，国有企业户数每年减少近1万户，但销售收入平均每年增加1.9万亿元，实现<