电力企业整柜子的制度，满天飞的文件，你怎么看？

电力18讯：      电力企业整柜子的制度，满天飞的文件，你怎么看？我就说说我干的送变电专业吧！每个也都差不多的！

送变电的企业治理和施工现场管理，和其他行业、专业一样，制度和文件必不可少。但是现在的现状是，整柜子的制度和满天飞的文件。

制度来源，有国家部委制定的、有总公司制定的、有公司制定的，还有业主单位制定的、监理单位制定的、项目部制定的。上面有制度，下面就要有对应的制度。下面单位小，但是需要对应上面层次多、部门多。因此，越是基层，制度越多。将来也许要在项目部成立制度委员会了！

有关的制度内容，除了少数专业人员和资料员，几乎无人知道内容详细。如果仔细研究这些制度，也会发现制度多是逻辑严密的高大上资料。制度所面对的对象似乎是上一级的管理人员，似乎专门是用来接受检查的，而并不是面对需要理解和执行的下一级的被管理对象。有的制度根本不符合实际，甚至无法执行，令人无所适从。对制度关注比较多的是制度的制定部门。领导一谈起制度，总是要求严格执行，但是涉及到制度具体内容，却是领导们却是不知所云，令人目瞪口呆。因为领导不需要执行制度，没有必要对制度细节一清二楚。领导往往对制度内容一知半解，或者一无所知。

管理就等于制度，严格管理就等于更多的制度。

制度是写在纸上的，挂在墙上的，就不是用来执行的。制度的执行，或者就是一堆更逻辑、更闭环、更多的资料。



文件，是另一种形式的制度，或是对已有制度的重复和再版。去年发过的文件，今年还要加一点内容再发一次。文件有本公司发的，也有上级发的、业主发的、监理发的、甚至项目部发的。上面发一个文件，下面也要发一个。一个月收六七份文件也不算多。现在，随着管理的加强，文件越来越多，内容越来越细，要求越来越严，要求每个文件都要有学习过程记录。甚至直接去现场找作业人员询问是否学习过这个制度、文件。感觉项目部、施工队人员，甚至不用进行任何工程实体的施工和管理了，天天坐在项目部学习制度文件就行了。
学习文件，无非就是签到、打横幅、拍照，还有记住关键词。最烦是事故通报之类的文件，各级发的文件都是同一个内容。需要学习传达好几次，还要自查、整改、反馈好几次。这些也就只有在项目部办公室里写。不然，一个月用一半时间用来学习都来不及呀。还有，翻开工程项目管理规划看看，首先看到了也是一堆长长的编制依据的文件资料的目录。仿佛是院士的论文。

更奇葩的是，上级为了体现对基层的关心、体恤，发了一个旨在减少过多资料的减负的文件。下级不得不整出一堆对应的学习记录、跟以往进行对比的减负成果记录，还有落实减负工作的总结。



各种改了又改的制度、各种发了又发的文件，初衷可能是为了痕迹管理，为了规避各种管理责任。看来，以后送变电也不需要在现场作业了，只要现场准备一个大型会议室，每天进行各种学习和记录就行了。这样就不用担如何责任了。有了整柜子的制度，满天飞的文件，领导也就放心了。

 投稿作者：伟大