红山农电：印度“电荒”的启发

电力18讯：    日前，印度三大电网先后出现故障，造成北部、东北部与东北部6亿多人口电力供应中断。反观我国电荒现象，近年来我国频发的“电荒”现象，导致部分省市拉闸限电。特别是夏季，减少电网负荷，保证电网安全运行。

    分析“电荒”现象的原因， “电荒”的出现并不是因为发电装机容量不足，而是煤电上下游对接出现了问题。作为电力生产的原料，煤炭价格已经与市场接轨，近年来涨幅惊人，而电力上网价格则受到严格控制，发电企业对于电网没有议价权，“市场煤”遇到了“计划电”，意味着发电企业要买贵煤发便宜电，经营面临亏损，因而发电意愿不强，供求矛盾越积越重，从而导致“电荒”出现。另一方面，电力价格人为低廉，使高耗能产业趁机过度发展，增长有限的电力被大量浪费使用，不利于我国经济结构调整。从国家能源局每月公布的用电量可以看出，每年的用电高峰时期，都是两高行业拉动用电量大幅增长，这也是“计划电”的负面影响之一。

    电荒产生的原因不是不是发电的不足，而是电过度耗损和电力企业发电意愿不强。因此，通过深化资源性产品价格改革，促进民间资本在资源能源领域投资发展。其中，电力竞价上网，最引人注意，将选择部分电力供需较为宽松的地区，开展竞价上网试点。这是我国深化电力体制改革，加快电力市场化进程迈出的重要一步。促使发电企业自身加快结构调整，提高发电效率、降低生产成本，从而让发电成本较低的水电等清洁能源获得更大的发展机遇。 另外，已经出台的阶梯电价和正在酝酿的惩罚性电价，通过价格杠杆，降低电能的无用耗损，达到电能的充分有效利用，同时达到节能减排的作用。（何振虎/文 刘高鹏/审）