安全月里话农电安全

电力18讯：    在客户按需用电的今天，作为农村中低压电网供电单位--基层供电所，承担着广大客户安全用电管理的"先行官"责任。如何搞好供电所安全管理，让农民"安全用电、用好电、多用电"？笔者认为抓好以下几个方面工作。

　　强化管理抓安全

　　供电所是县级供电公司与广大用电客户联系的纽带，紧紧抓住这个纽带，供电所的安全管理工作才能变被动为主动，从而有效地提升农电安全管理水平。

　　在安全管理中，一是应建立供电所安全管理体系、制定安全管理目标和安全措施，从班组到员工，层层分解、落实；台区与台区、线路与线路、配电设施与配电设施之间，均要开展不同形式、不同层次但目的相同的安全生产劳动竞赛活动，形成若干层面微小的安全操作平台；同时，借助ＯＡ办公自动化网上作业报告系统，创建安全生产信息监控平台，运用网络化技术，实现对班组人员上岗行为、责任追究和事故隐患整改情况的动态监控。

    二是要坚持开展供电所安全性评价活动，对安全隐患和不安全因素的诊断方法做到心中有数，关口前移、超前控制，把事故隐患消灭在萌芽状态。对安全生产中常被忽视的主要问题和危险点，如作业人员习惯性违章、技术性违章等，要及时开展分析，提出防范和控制措施。不要在安全月里高呼安全，要把全年每个月都当作安全生产月来抓安全工作。

    三是要做到配电台区总保护器和分保护器的安装和投运率100%，客户家用漏电保护器安装和投运率达到100%。建立详细的保护器投运记录台帐，每月进行不定期抽查，确保三级技术保护网的良好运行。设备巡视检查工作造假不得。不到现场巡视怎能发现有隐患和缺陷，不到台区JP柜里亲手去按试验按扭，怎能知道保护能动作？座在家里，对照"老黄历"改个日期，体体面面地迎接上面检查，安全工作就算到位了。人体触电死亡与接触用电设备的漏电电流的大小、时间、人体所处环境和人体状况有关，只要"三级"保护运行合格，那怕是触电死亡，供电企业就不承担安全责任。

    根据农村用户的用电特点、用电环境和用电安全管理的需要，有必要与农村居民用户签订《安全用电合同书》，明确产权分界点，定性家用保护器运行维护的责任范围，使农村客户安全用电的意识得到提高，确保了农村用电安全。还可推广变事后抢修为事前预防的超前服务措施，使农村安全管理制度更加科学规范。

　　强化教育促安全

　　为了避免抓安全工作"停在嘴上、写在纸上、挂在墙上"。在具体工作中，一要做到"三个围绕"、抓住"四个重点"。

    即围绕安全生产实际抓培训，围绕落实《电力安全生产规程》抓培训，围绕安全事故案例抓培训；"四个重点"即把提高全员安全意识作为重点，把反习惯性违章作为重点，把消除事故隐患作为重点，把提高农电工业务技术水平作为重点。对安全意识薄弱的个别人要超前进行预防性教育，从而使不同岗位的员工树立起操作"零违章"、安全"零事故"的理念。

    同时还要利用周会、标语、橱窗等工具广泛宣传安全生产的重要性，强化农电工对安全管理的认识，营造"以人为本"的安全文化氛围。

    二是借助"六五"普法教育平台，重点向客户宣传《电力法》、《电力设施保护条例》、《供电营业规则》等有关法律、法规，使农民群众学法、懂法、用法，增强自我保护和安全用电意识，提高遵章守纪、依法用电、安全用电的自觉性。把安全管理工作辐射到农村千家万户，让广大客户人人参与安全用电管理。

    三是对农电工采取亲情教育法促进安全管理。设立员工"全家福"，把每一个家庭对亲人的安全企盼和祝福写在上面；还可以采取为农电工送警句、征集安全箴言等活动，使农电工在情感交流中受到安全教育。

    四是纸上谈兵以会代训的"形式主义"必须休息。不断创新对农电工的安全视频教育与培训，从正反两面透视真人真事开展安全教育，让每个农电工自觉养成遵循安全生产规章的习惯，通过正确的网上操作技能培训和现场实操规范培训相结合，逐步养成作业人员规范化操作的习惯，以达到减少安全事故的目的。

　　强化监督保安全

　　要提高农电安全管理水平，加强网络监督建设迫在眉睫。农村安全网络监督可分为三个层次：

    一是农村大型电力施工现场要装设移动视频监控，通过全过程技术手段，进行现场安全监督；

    二是不定期派安监人员到施工现场，利用抓捕违章操作瞬间，进行网上暴光安全督察；

    三是针对各类活动中查出的事故隐患落实情况，开展整改落实督察"回头看"活动，通过"回头看"督查落实情况。确立了任何时候都不能放松安全、任何地方都不能忽视安全、任何事情都不能冲击安全、任何人都有责任搞好安全的工作准则。

    针对这三个层次，首先要建立以安全生产责任制为核心的安全规章制度，强化农电员工的安全责任意识；落实安全责任制，做到安全压力可分解，责任追踪有目标；健全安全监察体系，安全监察工作的重点放在班组，从上到下对安全工作实施全过程监督。

    其次要建立起以围剿"三违"为主要职能的监督管理体系。除严格遵守《电力生产安全工作规程》及相关法规外，还应结合安全工作实际，制定细化各级人员安全职责、对习惯性违章现象的处罚规定等，使安全工作做到了有章可循，违章必究。

　　农村用电安全管理工作是一项只有起点而没有终点的工作，每一位农电管理人员都应该义无返顾地担负起的责任。企业通过各种会议、培训、学习和开展活动，目的就是筑牢中低压电网供用电安全防线，才能有效地做到安全事故可控、能控、在控。（胡金山 王莉）