建设廉政文化 重在落实创新

电力18讯：    廉政文化是中国传统文化的传承与发展,它统属于当代的和谐文化。廉政文化的主旨在于“大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会品德、职业道德、家庭美德、信人品德建设，发挥道德、模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。”(引自党的十七大政治报告)因此，廉政文化进企业，不仅是时代发展的需要，而且已成为企业成功的实践；企业建设廉政文化，重在落实与创新。

    廉政文化进企业的基本实践

    我们广西容县电力有限公司是广西水利电业集团有限公司和中共容县纪律检查委员会首批廉政文化进企业试点单位。廉政文化进企业活动于2008年启动。活动内容围绕“诚信廉洁，依法经营”的廉政文化教育主题，针对不同层次、不同对象开展了“读书思廉、专家讲廉、论坛讲廉、 爱兰养廉、家庭助廉、载体倡廉、群众督廉”等多种形式的思想教育活动。其中“爱兰养廉”和“载体倡廉”是我们根据容县地方特色落实廉政文化进企业的创新之举。

――“爱兰养廉”  以兰花高洁品格，陶冶员工情操。公司利用容县本土资源兰花作为教材，围绕爱兰养廉主题开展切实可行的宣教活动：一是在公司本部摆放花盆上印有诸如“品兰如品人”、“君子修身立德，不为贫穷而改节”等廉政警语的兰花；二是组织公司党员到容县爱兰养廉教育基地参观学习、开展支部活动。在爱兰、养兰、品兰的同时使员工的思想情操得到潜移默化，在公司营造人人争做勤廉敬业员工的风尚品格。

――“载体倡廉”  在公司网站设立廉政文化专栏，在办公电脑上设置廉政屏保，每到周末给员工发廉政短信，悬挂制作警示标语80多条，印刷了200册《广西容县电力有限公司廉政文化制度汇编》书籍，人手一本《员工手册》，编印《光明使者暖容州--容县电力有限公司廉政文化建设剪影》宣传画册1000本，制作《容县电力有限公司廉政文化进企业活动纪实》宣传教育光盘150张。

    建设廉政文化的基本经验

――在长效机制上着力，构建惩治和预防腐败体系  加强企业廉政文化建设最终目的是建立健全惩治和预防腐败体系，并使预防体系长期有效发挥作用。在开展企业廉政文化建设工作中，我们把廉政制度建设贯穿于企业生产经营管理的各个环节。一是将廉政文化建设进行量化考核。二是在选人用人上，严格按照广西水利电业集团的规定进行竞争上岗，杜绝了选人用人上的腐败行为。三是在物资采购上，实行招投标采购制度。四是在资金管理上，规范财务资金运作管理，严格控制各项开支，对二层机构资金开支实行报财报批制度。五是实行干部任前谈话和干部诫勉制度。六是推行首问负责制和限时办结制和责任追究制度。七是不断完善民主决策议事制度，不定期邀请员工代表参与公司办公会议，让员工感受决策议事的全过程，不断拓宽民主管理渠道。通过以制度管人、以制度理财、以制度限权，确保了廉洁诚信、依法经营的廉政文化理念得到贯彻实施。

――在解决实际问题上着力，企业员工素质和经济效益得到双促进  坚持把加强企业廉政文化建设与促进地方经济发展相结合、与加强作风效能建设相结合，统筹推进，成效显著。

    1、供电服务意识得到明显提高。2008年10月，客服中心未接到一起投诉举报事件，实现了客户零投诉。2009年，公司全年有5个月实现了客户零投诉。在2010年11月份发放的服务质量调查表中，客户对供电服务的满意率平均达98.4%。

    2、领导干部反腐倡廉意识明显增强

    公司领导班子成员严格遵守廉洁自律规定，切实负起“一岗双责”的责任，做好“四管一带”，管好自己，管好班子，管好配偶子女和身边工作人员，管好所管辖范围内的党风廉政建设，带好队伍。目前，没有发现班子成员或普通员工违法乱纪的现象。

    3、企业经济效益不断攀升

    通过加强企业廉政文化建设，在企业形成了廉政文化与企业生产经营相互促进、共同发展的良性循环。2008年，公司实现供电量4.45亿千瓦时，实现利润987万元，上交各种税金2123 万元，员工收入增幅较大；在2008年广西水利电业集团主要工作目标任务考核中排在第七位，进步了11位。2009年，公司跃居广西水利电业集团一流企业行列。2010年，公司利税突破4000万元，比上年增长12% 。

    落实与创新并重，努力开创廉政文化建设新局面

――必须以廉政活动为载体，努力发挥廉政文化的教育作用要根据时代发展的要求和企业壮大发展的需要，整合廉政文化资源，使廉政文化活动丰富多彩，让干部职工喜闻乐见，思想上易于接受。
――必须以廉政思想为核心，努力展示党员领导干部的示范作用  领导干部要始终坚持做到带头承廉、述廉、评廉，时刻常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到讲廉洁、心术正、处事公、行得正、气魄大、定力强，给基层组织和一般党员起到引导和示范作用，让廉政思想绽放光芒。
――必须以廉政制度为基础，努力体现廉政文化的规范作用要不断强化制度建设，把原则性规定与相关的具体工作结合起来，通过“小制度”去落实“大制度”，使广大员工强化了“廉”字，牢记了“法”字,形成了“凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有据可查，凡事有人监督”的约束机制。
――必须把廉政文化建设与企业文化建设紧密结合起来，与年度主要工作任务和目标考核结合起来  同时规划、同时布置、同时实施、同时检查、同时考核，不断创新思路、创新方法、创新内容、创新形式，让廉政文化更加贴近生活、贴近员工，使廉政文化作为一种无形的、潜在的力量，在推进企业党风廉政建设、促进企业和谐发展中发挥更大的导向作用。