和风吹绽文明花－－保定农电2010年精神文明建设工作大盘点

电力18讯：    2010年有太多的不平凡，对于保定农电精神文明建设工作而言,它更是诸多“特别”汇聚的一年：机遇、挑战、成就，书就文明发展的丰收年！

    回顾2010年保定农电精神文明建设工作，从省公司精神文明建设先进单位到国网公司文明单位，再到全国精神文明建设工作先进单位，一个又一个亮点，展示了保定农电文明创建工作在2010年所取得的丰硕成果；学习实践活动、监督机制建立、廉政建设深化、企业文化落地、和谐环境建设……一个个关键词，点击着保定农电精神文明建设工作在2010年的重拳出击。到目前为止，保定农电10县市公司连续13年保持省文明单位称号，18个县市公司连续8年保持保定市文明行业、22个县市公司连续22年保持保定市文明单位称号，12个县市公司连续18年保持保定市思想政治工作优秀单位称号；农电系统共有21家单位获得省级文明单位称号，22家单位获得市级文明单位称号，2010年保定供电公司荣获全国精神文明建设工作先进单位、国网公司“五四红旗团委标兵”等称号，并保持国网公司文明单位称号。

    一、文明创建，竖看2010

    2010年是保定农电精神文明建设工作迈上新台阶的一年。保定农电以文明单位创建活动为创建载体，不断深化文明创建内涵，拓展文明创建外延，提升文明创建水平，树立保定电力开放、文明、和谐的良好形象。一年来，加强“文明素质工程”建设，贯彻落实《国家电网公司员工道德规范》和《国家电网公司员工守则》，开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动、百个文明家庭评选、文明礼仪知识教育，举办心理健康知识讲座，创办健康知识简报，举办女职工形象展示大赛等活动，倡导“健康生活、快乐工作”理念，提升员工队伍的文明素质。保定农电选派职工组队分别参加了河北省礼仪知识竞赛，分别获得第一名和三等奖的佳绩，成为保定农电开展文明素质工程建设的一次成功实践。

    2010年是保定市创建国家卫生城市的关键之年。利用这一契机，保定农电认真开展“走进社区、共创国卫”活动，成立创建青年突击队，精心组织创建国网的宣传教育、文明劝导、文明巡查、卫生整治、电力服务进社区、阳光助学送关爱、“用电安全及电力设施保护进社区下农村”百场电影放映、“节能宣传周”、“慈善一日捐”等活动，广泛参与文明城市、文明社区、军民共建、扶贫帮困送温暖等群众性精神文明创建活动，切实履行供电企业社会责任，为保定市文明城市的创建“添砖加瓦”。

    2010年是深入开展“企业服务年”活动的重要之年。保定农电不断创新机制，深化行风建设和优质服务。保定农电推出以“服务保增长、服务促转型、服务创和谐、服务重民生”为主旨的“2010保定电力助企春风行动”，采取18项便民助企惠农措施，携手企业共渡金融危机的难关。卓有成效的行风建设和优质服务，有力地促进了企业文明、和谐社会的建设。

    二、文明创建，横看2010

    上半年保定农电组织学习实践活动群众满意度测评，群众满意度达到100%。自一季度全面启动了深入学习实践科学发展观活动以来，保定农电党委和各级基层党组织高度重视，超前谋划，统筹安排，精心组织，按照“紧扣一个主题，突出两个特色，抓好三个阶段，把握六个关键环节，完成十二项规定动作，增强四种意识，实现四个目标”的工作思路，认真开展活动，使农电系统干部作风进一步改善，科学发展的能力得到有效提升。

    今年来，在坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度和“三项谈话”、党员领导干部礼品登记、重大事项报告、离任审计、干部履责述廉和职工代表评责评廉等党内监督制度的同时，建立个人廉政档案和廉洁从业承诺登记，对农电系统22个基层单位干部进行了调整，使特殊岗位人员交流、回避制度得到进一步落实，强化权力运行的监督，推进党内民主决策进程。

    定期召开职代会、组织职工代表工作巡查，聘任第二轮经理书记联络员，深化公开制度，提高企业管理透明度，强化民主监督。厂务公开工作满意度达到98.8%。工会主席在行政方代表、职工方代表和集体合同监督检查小组的监督下，在《职工劳动安全卫生专项集体合同》上签字，庄严承诺履行企业安全生产的管理和监督职责，维护职工的安全健康合法权益，创建和谐劳动关系，促进企业稳步发展，这是保定农电的又一项创新实践。

    企业文化“四统一”主题实践活动有声有色。成立领导组织，制订活动方案，组织开展知识竞赛、学习体会文章征集、优秀案例征集活动，使“诚信、责任、创新、奉献”的企业核心价值观入心入脑。农电系统共有5600名职工参加了企业文化“四统一”知识竞赛活动。以文育人、以文兴企，激发企业特色文化活力。结合“五五”普法教育，建设“言行一致、表里如一”的诚信文化，推进诚信企业建设；结合廉洁自律教育，建设“干事干净、清正为人”的廉洁文化，用文化润物无声的成效筑牢拒腐防变的思想道德防线；以保障职工健康权为重点，建设“相互关爱、共保平安”的安全文化，营造“遵章守纪、规范作业、严谨细致”的良好氛围。

    标准化助推保定农电全面科学发展

    标准化建设工作的深入有效开展，使标准化和规范化管理延伸到企业生产经营管理的每一个环节，落实到每个岗位，建立了“靠制度管人、靠标准管事、靠规范管理”的管控机制，极大提升了企业精益化和规范化管理水平，助推了保定农电发展再上新台阶。

    今年以来，企业虽遭遇国际金融危机和国内经济下行的严重影响，供售电量继续保持两位数增长。安全生产保持高度稳定，实现连续13年安全生产无事故，在全省同类行业中名列前茅，连续两届荣获国家电网公司农电安全管理标杆单位称号。电网建设稳步推进，在去年通过新农村电气化县验收的基础上，全面启动新一轮新农村电气化建设，今年又完成两个乡镇、80个村的新农村电气化建设任务。企业社会效益率逐年增大，连年被评为河北省和保定市纳税大户，成为地方财政最重要的税源之一。企业生产、政治、经济三大安全保持高度稳定，两个文明建设协调发展，先后被授予国一流县级供电企业、国家电网公司文明单位、国家电网公司先进集体、国家电网抗冰救灾恢复重建功勋集体、国家电网公司新农村电气化建设先进集体等多项荣誉称号，今年又通过标准化AAA复审。

    强势推进标准化工作

    企业标准化工作是现代企业管理的重要组成部分，是做好企业基础管理的关键，也是推动企业发展再上新台阶、实现企业管理“四化”的关键。保定农电高度重视对标准化工作，把标准化建设作为提升企业管理水平、规范企业员工行为、提高企业管理“三效”，推动企业科学发展的第一要务和第一抓手。

    为推进农电系统标准化工作，将标准化管理工作列入企业近、远期工作目标,并纳入入年度和季度重点工作，保定农电加强工作的计划管理，实施标准检查和考核。同时将标准化管理作为企业规范管理、从严治企的重要内容，作为各级干部绩效考核的主要内容，实行对农电系统标准化工作的统一规划、统一领导和统一管理,要求各级干部把制订标准、履行标准、检查标准与增强企业发展能力紧密结合，与提高企业经济效益紧密结合，与提高全体干部职工整体素质紧密结合，将标准化工作提高到企业生存发展的重要地位来认识。

    构建企业标准体系新框架

    2010年以来，保定农电以保定供电公司农电标准化建设试点工作为契机，进一步修订完善原有的企业标准体系，对企业标准体系表和标准制度进行了全面梳理。

    针对以前制定的标准之间部分存在重复、交叉、互相矛盾的实际，保定农电对农电系统各种标准、规章制度、管理办法等进行全面清理、整顿和简化、重组，废止了一些不符合企业实际和过期的管理制度，同时对已到复审周期的标准进行复审，对需修订和补充的及时纳入企业标准制、修订计划。通过不断梳理和滚动修订，标准的适用性和实施的有效性不断提升，并于近期发布了2010版《企业标准体系表》，标准文档全部收入局企业标准体系网站中，并做到实时更新。新版标准体系表包括基础标准257项、技术标准1086项、管理标准230项、工作标准256项、管理规范170项，适用的省公司管理标准和规章制度260项，适用的法律法规和行政规章329项，企业标准体系得到不断完善，新版企业标准体系在标准的全面性和适宜性上有了很大的提升,加深了企业内部的良好沟通,理顺了部门间、岗位间的关系，促进了企业管理水平的有效提高。

    把标准化融入企业管理实践中

    保定农电全面落实安全生产责任制，修订基层单位安全责任制和岗位安全职责，建立安全第一责任人每月安全履职报告制度，严格干部安全履职考核。切实加强现场安全管理，拓展现场标准作业范围，开展现场标准化作业评估。根据电网发展的实际和需要，先后制订了《高危、重要用户事故处理应急预案》、《变电所防止全所停电事故的措施及处理方案》、《10kV线路故障处理预案》等各项应急预案，使农电系统每一个变电所、每一条线路都有了详细的故障处理预案，为提高各类应急抢修时效提供了保障。积极帮助村两委建立村务电工的管理制度，促进村务电工履职到位，进一步明确村务电工的工作界面，杜绝了村务电工超范围操作引起电网事故，《农电社会化管理机制的构建与实践》获中电联企业管理创新成果三等奖。

    结合新农村建设和地方经济发展的要求，保定农电认真总结、分析电网结构的薄弱环节，全面推行配电线路和新建变电所标准化设计，提高设计标准，大力推广新技术、新设备、新材料和新工艺的应用，优化线路路径选择，着力提高电网抗击自然灾害能力。与此同时，坚持工程质量“百年大计”的原则，组织开展了配电房土建工程质量抽查和整治，严格配电房施工建设标准，确保了工程的质量，抓好了农电安全的源头治理。深入开展“营销基础质量管理巩固年”活动，全面推进营销标准化建设，修订《用电业扩报装管理标准》等23个营销管理标准，强化了抄核收管理，规范了营销作业行为和业务流程。健全综合计划和预算管理体系，充分发挥全面预算管理在经营管理的管控作用，千方百计压缩经营成本。

    不断提升企业标准化工作水平

    保定农电采取“走出去请进来”的办法，邀请管理专家举办标准化讲座，强化对各级领导和标准化工作主管人员标准化知识的学习和培训，增强标准化意识。积极开展标准化岗位培训，把标准制度的宣贯和标准化作业工作列入各单位每月必须开展的培训内容，使之成为各部门单位“3+X”培训模式的内容之一，并建立标准修订、会审、发布、宣贯制度，利用《保定农电信息》、企业标准体系网站及时发布标准及标准化基础知识。通过培训宣贯使领导干部成为了执行标准的带头人，企业员工自觉遵守规章制度，执行工作标准，营造了全员参与、执行严格的标准化工作良好氛围，推进了企业管理的标准化、规范化和制度化。

    近年来，根据工作实际和企业不同阶段工作重点，保定农电组织开展了农村安全用电示范村、标准化台区创建，10千伏标准化线路、开闭所创建，标准化工地创建，规范化供电所创建，标准化建设年，10千伏配电线路标准化作业技能比武等一系列标准化建设活动，实现了标准化建设工作与各项工作有机融合，有效推进了标准化工作的开展和标准化工作水平的提高。

    优文化 强机制 促干事

    保定农电系统全面推进干部员工队伍建设

    人是生产力中最活跃的因素，也是企业科学发展最关键的一环。一年来，保定农电系统紧紧围绕“一强三优”的战略目标，坚持“三抓一创”工作思路，以人为本，大力实施“内质外型”工程，优文化、强机制、促干事，全面推进干部、员工队伍建设。

    思想是行动的向导，心到不了的地方，脚永远到不了，当企业发展到一定程度，企业的竞争就是软实力的竞争，就是文化的竞争。一年来，保定农电系统坚持内外结合，强认知、强执行，把国家电网公司核心价值观内化于心、外化于行，全力推进企业文化“四统一”建设，以优秀的企业文化引领人。办报纸，兴网站，文以载道，以核心价值观塑造人。成立传媒公司、创办了富有特色的《保定农电信息》简报，设立企业文化版面；加快更新，增设员工论坛专栏。通过创新文化载体，大力弘扬国家电网公司“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，加强企业形势任务教育，凝心聚力，把员工的思想、精力、行动统一到建设“一强三优”现代供电企业的大潮中来，引领到合力推进“二个转变”、促进“四化”建设中来。同时，加强队伍稳定工作，及时掌握员工的思想动态及工作状态，情况早把握、问题早解决，确保小事不出班所，大事不出局。关心员工，办实事、做好事，兴建供电所食堂、安装电热水器，提高一线员工待遇，树正气、顺心气、鼓干劲，充分激发广大干部员工的积极性。推先进，树典型，争创一流，以身边事迹激励人。以“党员示范岗”为抓手，着力推进先锋工程。推选了新一届党员示范岗；创建党员班组，喊出“我们的名字是党员”的口号；开展“安全之星、管理之星、服务之星”等的评选活动，强化“爱岗敬业，争创一流”的理念，弘扬“努力超越，追求卓越”的企业精神。重教育，建体系，防腐倡廉，以典型案例警示人。积极开展廉政文化进企业活动。以教育为抓手，建章立制，健全惩防体系，廉政文化氛围浓。局大楼的走廊、楼梯、电梯间挂起以企业核心理念、反腐倡廉为内容的宣传壁画。开展了廉政讲座、征文、摄影比赛，廉政图片巡回展等一系列活动。加大信访工作力度，坚持内外结合、上下联动、明查暗访，开展多种形式的行风、效能及优质服务稽查，设立曝光台和荣誉榜，引导干部职工干事干净，干净干事。讲学习，抓培训，注重“三基”，以素质工程提高人。

    一个人在一个部门、一个岗位呆久了，容易诱发惰性，消磨工作激情，制约工作创新，甚至滋生消极，产生腐败。一年来，保定农电系统加大中层干部及重要岗位的交流力度，对财务、营销、生技、安监等部门负责人及一些关建、重要岗位实行定期轮换。通过岗位交流，及时发现苗头问题，防微杜渐；另一方面，丰富工作经验，促进“一专多能”型人才培养，为企业发展提供人才保障。健全干部聘用机制。特别是加强供电所所长队伍建设，创新所长选聘机制，逐步推行所长任职“两师（工程师、技师）”制度，让有志、有才、有德的人上位。对大学生所长敢压担子，敢放权、给平台，畅通干部成长渠道。目前除了尖山所，其它均由全日制大学生挑起大梁。在实际工作中，大学生所长以年轻人特有的冲劲、干劲，明思路出新招，供电营业所各项管理大有改观。同时，走一步、看二步，结合农电混岗清理工作，加强梯队建设，在关键所设立副所长，重点培养。创新岗位竞争机制。完善用人机制，拓宽用人渠道，适时推出一批班组级岗位，实行公开竞聘，不拘一格用人才。十一月底完成运行工区集控站技术员、安全员等岗位的公开竞聘，通过专业理论考试、实际技能操作、面试，使一批真正想干事、能干事、会干事，敢作敢为，有上进心、责任心的年轻人脱颖而出。

    凡事预则立，不预则废，计划是工作先导。保定农电系统即时推出了“月计划、周安排、日分解”的计划总结制度，强调计划的科学性与可操作性。同时从领导到各科室班所的“月计划、周安排、日分解”全部上网公布，工作日志一清二楚，全面接受群众监督，并列入部门绩效考核。通过制订科学的工作计划，统筹安排各项工作，在加大工作压力的同时，也促进了工作动力、提高工作效率。强化事半功倍的科学干事意识。推行目标管理，严格绩效考核。明确局班子年度十大目标；要求各部门必须明确每月工作主题；要求中层干部每月至少二个工作亮点；出台岗位说明书，明确该做什么，不该做什么，做到什么程度。强化“说了就算，定了就干，干就干好”的执行理念，在反违章专项活动中，领导带头扣罚，做到讲执行，不折不扣；讲执行，立说立行；讲执行，持续改进，立足发现问题、解决问题、预防问题，真正做到举一反三，争做问题的预防者。严格部门绩效考核，完善并落实二级考核制度，每月进行绩效考核通报。绩效考核坚持以业绩说话，以数据说话，把复杂问题简单化，抓重点、考关键，使实干者不吃亏，让能干者得实惠，着力营造起“干好干坏、干多干少就是不一样”的干事成事氛围。坚持求真务实，推进中心工作。坚持作风实一点，立足实际，勇于实践，多做实事。坚持电网强一点，千方百计争取主动，列入全县十大重点工程之一的“城乡电网提升工程”全面完成，220项目取得实质成果，第二批47个村通过新农村电气化村验收，为2010年通过新农村电气化县验收奠定了坚实基础。坚持安全严一点，围绕“两无年”“各类违章行为排查整治”等，开展了声势浩大的“大反思、大排查、大整改、大转变”活动，人人反思不漏一人，全面排查不留死角，强意识、抓整改，以主网、多经均超过90%的得分率通过第二轮安全性评价复评。坚持服务优一点，强化“人人关乎形象，人人关乎品牌，人人关乎发展”的意识，创新服务理念与服务载体，提升了服务水平和品牌形象。坚持办事快一点，优化流程，加快抢修，作到“心到、嘴到、脚到、手到”，宁可自己多跑，尽量让人少跑。在十一月中下旬电网冰灾抢险中，防范在前，预案在前，局班子率先垂范，深入一线，靠前指挥；中层骨干狠抓落实，科学组织；广大基层员工不畏艰险，奋勇当先，确保了在最短时间内恢复供电，引起当地媒体广泛关注，得到社会各界好评，彰显了“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的供电精神。（田光辉）