浅议“安全底板”

电力18讯：    一次又一次的安全生产事故的媒体新闻报道，一次又一次的血的事故教训，一次又一次的安全宣传教育活动，都给了我们深刻的印象。那就是安全生产很重要，一旦发生安全生产事故，用通俗的话就是说要“死人的”。

    针对安全生产工作，电力行业也制定了相应的安全防范措施和规章制度。各级领导在各类会议上也总是首先强调安全生产工作，强调安全工作好比是一只木桶，要确保“底板不能漏”。可是对“安全底板”没有明确的定义。有的人说了：“不出安全生产事故安全就是底板没有漏”；有的人说了：“按照规章制度和规程作业，不发生违章就是底板没有漏”。看来每个人对“安全底板”的理解并不一致，现就对“安全底板”问题谈一下几点拙见。
什么是安全底板？安全底板建立在什么基础上？其实安全就好比是一只木桶，每个人的安全意识就好比木桶的高度，如果高度为0，这样的木桶还能装水吗？那要底板又有什么用？因此安全底板应该是建立在木桶身高度大于0的基础上的。也就是说要确保安全底板不能漏、木桶有水，最有效的办法就是要提高木桶的高度。换句话说也就是要提高各级各类人员的安全意识、知识和认识。这里说一下违章和事故的定义，两者有其相同点又有其不同点，相同点就是都是不按照规章制度办事，不同点是对社会家庭和个人造成的危害程度不同，违章造成危害较小，事故的危害较大。违章好比桶身的高度、事故好比底板（桶身的高度为0，木桶只剩下底板，也就是违章演变成事故）。减少事故的发生，最有效的办法就是减少违章，保证木桶桶身的高度始终大于0。

    如何保证桶身的高度始终大于0？结合电力行业的生产特点以及现有的人员构成。第一、要加强人员的安全意识，作为特种、高危行业的员工，必须要有很好的安全意识，时刻提醒自己要严格按照安全的规章制度进行生产作业，树立制度的权威性和不可挑战性，将安全规章制度的规定切实落实到生产作业过程中。人员构成的高低不同，决定了人员对安全的知识掌握不一致，有的人很熟悉规章制度，有的人对规章制度一知半解，有的人很不熟悉规章制度。各级各类人员只有足够的安全意识并自觉的学习和掌握安全知识和技能，才能提高对安全的认识，从而确保桶身的高度始终大于0，再从而保证“安全底板不漏”。第二、管理者要将风险管理的思想纳入对人的安全意识的管理过程中，要对每一只木桶的桶身高度进行分类管理，对那些桶身高度值较小的木桶，要及时提升木桶的高度，确保木桶能装水，底板不漏水。对桶身较低的可根据个人安全档案、历年各类安全考核成绩、以及平时在生产过程中的具体表现进行综合评价，并制定相应的提升木桶桶身的方案，从而保证“安全底板不漏”。

    虽然每只木桶的桶身高度在不断的变化，阶段性的每只木桶的桶身有高有低，但只有我们通过不断的提高个人的安全意识、知识和认识。保证有足够的桶身，保证底板不漏水。就一定能够保证企业安全生产的长治久安。 （ 董晓宏）