浅谈县级供电企业部室管理标准化建设

电力18讯：    标准化，是企业管理的基础和支柱，是企业开展管理创新和技术创新的有效依据。标准化管理，是指符合外部标准(法律、法规或其它相关规则)和内部标准(企业所倡导的文化理念)为基础的管理体系。

　　当前，随着县级供电企业发展步伐的不断加速，对机关部室工作管理能力的要求越来越高。如何提高机关部室的工作管理能力，是县级供电企业管理的重要课题之一。公司机关部室工作管理，具有专业性较强、工作任务重、检查指导多等特点，如何在透过任务重专业强，总结出机关部室管理工作中那些具有周期性、规律性工作，制定出相应的管理、指导、作业标准予以规范，实现无差异的标准化管理，是提升机关部室管理工作水平的重要手段。

　　1.标准化建设在县级供电企业的应用

　　1.1 县级供电企业背景

　　保定供电公司代管的２２个县级供电企业长期以来电力体制一直为趸售县，虽然与县政府签订了代管协议，由于代管之前属地方管理，均各按自已的方式管理企业，没有统一规范的模式，管理水平与网、省公司的要求存在很大差距，与市公司层面也有很大的差距。由于公司缺乏文化积淀，内部管理不规范，员工队伍整体素质不高，导致细节服务不到位，管理不闭环，服务质量因人而异，客户满意度难以持续提升，在一定程度上制约了县级供电企业的发展能力。

　　1.2标准化建设应用实践

　　根据标准化建设理论，企业标准化工作要攀登三个台阶，一般要走“三步曲”。

　　第1步，制定好能确切反映电力市场发展需求，令客户满意的工作管理标准;

　　第2步，建立起以供电服务发展标准为核心的有效的标准体系;

　　第3步，把标准化向纵深推进，运用多种形式支持供电企业的服务与发展。

　　结合县级供电企业实际，经过充分论证，管理层确定将标准化建设分“四步走”，即：梳理标准清单;根据供电企业的服务与发展需求制定作业标准;实施标准化管理;持续改进标准体系。

　　1.2.1梳理标准清单

　　为确保标准化建设取得实效，县级供电企业成立了标准化建设领导小组及相应的专业小组，负责公司供电企业的服务与发展需求的分析，并据此梳理出标准化建设清单，制定实施计划，统筹指挥标准化建设工作。

　　1.2.2根据供电企业的服务与发展需求制定作业标准

　　在完成标准清单的梳理工作后，公司下达标准化建设任务，要求各部门负责人为第一责任人，根据日常工作的规律和供电企业的服务与发展的需求，借鉴业内先进企业的管理经验，编撰各类管理、作业、服务的工作标准。由公司分管领导审核，标准化建设领导小组审定。分层分级审核把关，保障标准体系的可操作性和实用性。

　　1.2.3实施标准化管理

　　完成标准体系的审定后，公司召开标准化管理动员大会，要求广大干部员工熟记标准内容，严格执行标准要求，做到每一项服务作业均以标准作为考核依据，确保标准化建设工作的落地。

　　1.2.4持续改进标准体系

　　标准的后续管理，包括员工熟悉应用程度考核、执行过程监督、标准更新完善等方面的内容，后续管理工作开展的好坏，直接决定着标准化体系的指导性和适应性。为此，县级供电企业根据工作职责明确每一项标准的管理责任人，由各部门负责人牵头、一线员工具体负责，记录标准执行过程中差异，根据管理环境的变化对相应标准进行修订，确保管理到位，发挥应有的指导作用。

　　标准化管理的应用，实现了统一规范的业务管理和工作操作，通过标准执行情况的监督，有效解决了工作服务质量因人而异等问题，提升了公司的满意率。

　　2. 县级供电企业标准化建设的经验启示

　　2.1领导重视是关键。标准化建设过程中，总是会遇到诸多意想不到的困难和问题，要确保顺利实施，领导团队必须高度统一认识，身体力行，着力做好动员工作，制定系统性的方案予以强力推进，否则很容易在困难中搁浅，造成“虎头蛇尾”的被动局面。

　　2.2有序推进是重点。机关部室管理标准化建设是一项繁杂的系统工程，涉及公司生产经营管理的方方面面，标准体系大至公司层面的管理，小至员工的日常生活，必须事先做出合理的规划，重点突出、循序渐进的推进，才能取得成效。

　　2.3 形成合力是基础。标准化建设工作千头万绪，任务艰巨。需要集中大量的人力、物力才能完成。在开展日常工作的同时进行标准化建设，很容易造成顾此失彼。在这样的前提下，充分发挥各级人员的主观能动性，引导员工主动思考解决问题的方案，形成推进工作的合力显得尤为重要。

　　2.4 追求完美，容忍不足，持续改进。标准化建设工作的根本目的是将日常工作中具有周期性、规律性的工作标准总结出来，统一、规范后用于指导日常工作。当前，知识更新周期不断缩短，管理要求越来越高。标准撰写过程中，必然会有遗漏之处。标准化建设，应能做到“抓大放小，容忍不足”，否则将会陷入完美陷阱，反而不利于工作开展。

　　3.对形成标准化建设常态机制的思考

　　标准化建设，是一项具有长期性、动态性的系统工程，不可能一劳永逸、一步到位。因此，应形成标准化建设的常态机制，对标准化体系实施动态管理，确保标准执行到位，才能达到提升企业整体绩效的目的。

　　3.1形成标准化建设的常态机制

　　公司机关部室工作管理的核心是忠诚服务于生产经营活动，为企业生产经营提供坚强的技术保障。实现生产技术、经营管理、业务办理、服务作业的标准化，是企业管理的根本要求。现代公司机关部室工作管理，要形成标准化建设的常态机制，善于在繁杂的工作中找到要因、总结规律，拟订相应的管理、服务标准，规范操作，固化作业行为，才能实现企业的现代化管理与机关部室管理工作的有效接轨。

　　3.2对标准化体系实施动态管理

　　标准化管理中，完成标准体系的建设，只能算作万里长征走出了第一步，要真正实现无差异的标准化管理，必须形成标准化体系的动态管理机制。在日常作业中，要对照供电企业的服务与发展需求、管理环境的变更，动态修订标准体系内容，使标准体系能够适时更新，适应管理变更的需求。动态管理，其核心在于日常积累，每年组织对各类标准进行修订，使之能够指导实践。

　　3.3强化后续管理，确保执行到位

　　标准化体系建立的根本目的，在于使之能够指导实践，改进管理。管理中，要强力推进标准的后续管理工作，明确管理责任人，确保标准化体系执行到位。要建立作业标准的考核机制，定期对员工的掌握情况进行考核考评，将标准执行情况作为评价员工整体工作绩效主要指标，确保执行到位，提升工作服务水平，促进管理闭环。