浅谈县级供电企业财务人员如何履责

电力18讯：    随着我电力体制改革的不断深入，县级供电企业财务人员不仅要如实地把客观的经济活动以价值的形式确切地反映出来，提供及时、准确、完整的会计信息，更重要的是要求财务人员充分发挥财务管理的作用，参与本企业的经济决策活动。因此，在电力体制改革发展到今天的新形势下，对县级供电企业财务人员如何履职的再探讨，对指导财务人员工作，促进财务工作为企业持续健康发展提供财务支撑有着重要意义。

    一、县级供电企业会计的特点

    随着电力体制改革的不断发展，近年来，县级供电企业会计工作发展变化迅速，呈现了一些新的特点，主要为：

    1、内涵的变化。由于会计地位、作用的增强和对会计工作的要求日益提高，从而使会计的具体任务和工作重点发生了三个明显的转变，即由原来主要对外编送报表、报告财务状况转向对内加强管理;由原来主要是事后核算转向事前预测、事中控制和事后核算同时进行;由原来的主要是反映情况、提供信息，转向综合提供并运用信息，干预生产、推动经营和参与决策。

    2、现代新技术的运用。由于会计任务、方法发生了变化，对会计数据处理工作量成倍增加;其次，在数据提供的及时性、数据运算的精确性等方面提出了更高要求;另外程序也更加复杂化。因此，在会计电算化的基础上，由于ERP系统在供电企业的越来越广泛运用，使会计信息化得到快速地发展。

    二、县级供电企业会计队伍的现状

    在当前新形势下的会计环境对会计人员的素质提出了更高层次的要求，然而当前县级供电企业的会计队伍素质参差不齐，在很多方面都存在这样那样的问题。具体表现在：

    (一)知识结构单一，队伍结构性缺员。会计人员仅仅停留在学习掌握会计法、会计制度、会计准则，以及税法等专业知识的层面上，而对市场经济常识、金融知识等与专业相关更深层次领域知识的学习意识淡薄，对市场变化敏锐度低，预见能力差。会计人员的专业知识结构仅能满足其从事会计核算的需要，而不具备活跃的理财思维意识和捕捉市场信息的基本能力。这种知识结构和理论基础，在一定程度上限制了其在谋划财务目标和工作思路时缺乏全局性和系统性，容易偏离企业发展导向。

    (二)思维局限，创新能力不强。因为会计专业的特殊性和职业道德的要求，会计人员一般比较墨守成规。这种长期以来孤立的思维定式导致了会计工作者群体固步自封，缺乏积极主动参与的意识，对工作的开展和管理缺乏创新能力，还停留在简单的数字汇总、报表编制工作上，更多充当“出纳”角色，而没有真正参与到企业生产经营管理各环节，发挥会计的监督职能和财务的理财作用。

    (三)法纪意识不强，抵御风险能力不足。会计人员在整个社会职业体系中，处在国家、企业和个人利益的交汇点，在三者利益分配的过程中充当着执行者而非最终决定者但却被法律赋予相当重要的职责这样一种角色。在各种经济犯罪中，会计都会被推向风口浪尖，处在一个非常危险的境地。但是由于会计人员自身缺乏必要和足够的法律法规知识，法纪意识不强;加上县级供电企业大部分内控制度还不够健全等环境因素影响，其抵御各种风险的能力有限。

    三、适应新形势的会计职能探讨

    《会计法》规定了我国会计机构、会计人员的职能是进行会计核算，实行会计监督。《会计法》中会计核算的定义是“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。”也就是说，会计核算是对已经发生的经济业务的事后整理和统计;从会计监督的要求和内容上看，《会计法》第四章对各单位内部会计监督内容提出了四项要求，从第(一)、(三)、(四)项可看出，这种会计监督仍然偏向对已发生的经济业务进行事后清查和反馈，无法改变已经形成的事实。其实，在多年的计划经济体制下，与政府直接管理企业的要求相适应，会计人员赋予监督本单位经济活动的职责，会计监督被视为政府监督的一个基础环节。随着我国改革开放的深入和市场经济的发展，由会计人员代表政府监督企业经济活动的做法逐步暴露出许多矛盾，主要是人员不具备监督者应有的独立地位，其利益从属所在单位，无法对所在单位，尤其是所在单位负责人进行监督。因此，现行的会计监督无法起到真正监督的作用。既然现行的会计职能无法做到会计人员过程参与和发挥参谋助手作用。那么，如何才能做到会计职能由事后核算型向事前、事中、事后全过程的闭环参与管理呢?

    首先，通过信息化手段解放会计人员的劳动力，从而使会计人员有更多的时间和精力参与本单位的各项经济活动。财务信息化手段的成熟运用，就像从手工记账升级到会计电算化一样，将会把会计人员从繁重而重复的单据录入、数据计算工作中解放出来，以便抽出时间来对财务信息进行深入的分析，更好地完成核算和监督职能。信息技术的使用使会计工作的重心发生转移，即从以往对数字的计量与记录，转向对信息的加工、再加工。也就是说，信息化手段使企业的会计人员将不再扮演传统的“账房先生”的角色，而是企业的咨询师、财务顾问。同时，会计人员提供咨询、分析的价值将越来越受到重视，会计人员在企业的地位和功能也日益重要，这是财务管理前移的前提条件。

    其次，当前新形势下会计职能需要进一步转变和扩展。随着信息化技术的不断更新以及人们对会计重要性越来越深的认识，传统的会计职能已不能很好地满足利益相关者对财务信息的需求，预测、决策、控制、分析作为会计的扩展职能被相继提出。在传统会计的概念中，会计并不参与企业的管理，或者说会计只参与企业的事后核算或反映。随着扩展职能的提出，会计也应对企业各种经济业务进行事前的预测、事中的控制，事后不仅要从事核算工作，还要做好分析工作，以货币计量数据为主要表达形式向企业提供各种管理信息。因此，我们可进一步提升会计的定义：“会计是以货币作为主要计量单位，运用一系列专门方法，对企事业单位经济活动进行连续、系统、全面和综合的核算和监督，并在此基础上对经济活动进行分析、预测和控制以提高经济效益的一种管理活动。”即会计是对企业经营过程的跟踪，会计是一项经济管理工作。

    最后，会计作为企业管理过程中不可或缺的一个管理工具，不仅仅是反映企业生产经营活动的结果，还应通过预测、决策、控制、分析等途径参与到企业管理过程之中。作为供电企业的会计人员要充分认识自己工作的重要性，认真履行自己的管理职责。第一、严把会计核算关，确保会计信息质量。作为会计人员应认真学习会计方法和制度，严格执行会计核算程序、方法要求，严格按规章制度来处理会计业务，报送财务报告。发现问题要及时报告，尽可能提出符合制度要求的解决办法。会计是保证企业业务合规性的最后一道关口，会计人员一定要为企业守住这道关。第二、工作要勤于现场核实。很多会计人员习惯于坐在办公室理单据、算数据，这样很容易与企业实际业务脱节，也不能及时发现企业经营过程中的缺陷。一个合格会计人员，不但应全面了解自己所处理的业务流程，还应了解所处理业务的实物流程、管理制度、控制要求，这几个方面应充分结合。因此，会计人员应以财务预算为总抓手，积极主动参与本单位业务计划的制定过程;会计人员平时应勤于走动，积极主动参与业务计划实施过程，到现场了解、核实所处理业务全过程，从行动上真正参与到企业管理之中。第三、善于比较分析。通过比较与分析，写出分析报告是会计参与本单位管理的必要手段，是会计人员发现问题的重要方法。只有比较分析才能提出一些有用的建议，无论进行那块会计业务的核算，都应进行对比分析，发现问题向上级提供问题报告，提出解决意见，以此来参与到企业管理之中。第四、要有参与管理的激情。会计人员具体到某个岗位，可能都是日复一日地重复做相同的业务，工作的平淡就会磨平他们的工作激情，很容易产生职业厌倦。会计人员应看到自己所处岗位的重要性，积极参与到企业管理之中，多学习相关企业管理知识，并运用自己的学科知识、职业眼光、公正心态为企业管理服务，时刻注意培养并保持自己的工作激情。

    四、县级供电企业会计人员提高履职能力应具备的素质

    首先，要强化会计人员的法纪意识和职业道德意识。会计人员要强化法纪意识，首先就要成为一个学法懂法的人，从而做到不跨越财经法规这条“高压线”;其次就是要守法用法。守法用法是会计人员的基本职责，也是能力素质的体现。会计人员讲原则很重要的一条就是要严格执行各项财经法规及本单位规章制度。必须把财经法规作为履行岗位职责的首要前提，在思想和行动上自觉维护国家财经法规和本单位规章制度的权威。无论何时，高水准的职业道德是一名会计人员所应具备的最基本素质，失去它就无从谈起财务工作的合法性，信息的真实可靠性。因此，会计人员要树立正确的世界观、人生观和价值观，知法守法，在处理会计业务时，心无杂念，依法办事。

    其次，要树立创新意识和终身学习的理念。会计人员不能仅仅局限在《会计法》的范畴和单位制度的框架下开展工作，还要根据国家政策、财会制度的要求创造性地开展工作，对会计制度的改革和会计理论的更新应有创新思路和方法。一是不满足现有的财务管理现状，适时改进财务管理流程，制订规范的财务管理制度;二是不局限于财经专业和财务管理本身，学习和接受新生事物与未知领域;三是强化基础管理工作，培植创新能力基础;四是掌握信息化的财务管理手段。总之，通过不断学习，会计人员必须成为一个具有综合性专业知识的复合型管理者，知识结构应达到专与博、广与深的有机结合。

    最后，要具备较强的工作能力和良好的工作作风。一是要有较强的财务分析和解决问题的能力，这是会计人员的一项基本功。在知识经济时代，重要的不是获取信息的能力，而是对信息的整理分析能力及快速做出反应的能力。二是要提高服务能力。必须以能力建设为核心，把提高服务能力的理念落实到为领导为基层服务中去。要与时俱进，及时根据各种新政策、新要求，主动提出新思路、新举措，为领导科学决策服务。三是要善于协调和沟通。外部环境方面，从一定角度讲，供电企业与工商、税务、银行以及政府有关部门之间的关系，与供应商、经销商之间的关系，主要是财务会计方面的关系。会计人员是否具有较强的语言表达能力、良好的亲和能力、一定的公关能力、快速的沟通能力都直接关系其财务工作的质量和效果，甚至影响到供电企业的生存发展。在本单位内部，会计人员要建立经常化的工作汇报和联系制度，只有从容应对、妥善处理上下之间、同级之间的关系，才能使财务工作更好地为领导、为基层服务。四是要有预测和决策能力。会计人员要有高度的市场敏锐度、洞察力和决断力。市场竞争总是风险和机遇并存，面对复杂多变的市场竞争，必须超前研究政策，提高风险识别和防范能力，增强风险防范意识和能力;要对经济形势和市场环境做出精确判断和分析，结合本单位实际情况，建立风险防范与内部控制管理体系，做到将各种风险化解于事前。另外，会计人员也要具备一定的政策水平，提高参与决策的能力。比如：应经常关心国内外经济环境和经济形势，关注国家宏观经济政策趋向，关注会计改革和财经政策的变化，把握重大财经政策出台的背景、意义、原则和理念，以及需要解决的主要问题，为本单位经营决策导好财经政策“航向”。田光辉