浅谈执行力对安全生产的重要性

电力18讯：    现在的安全生产局面大体稳定，得益于两个改变：一是全员安全意识的提高，大家都有安全与自己切身利益息息相关的初步认识，二是安全生产责任制的落实，各级管理者都对安全管理的重要性有了清醒认识，这是许多人辛勤工作，想方设法，强化管理的结果。制定“安全第一，预防为主”的工作方针、编制各类《规程》和《规定》，但是，在大家都知道要遵守规程、规范、规定有关条文的情况下，为什么还会有事故的发生？关键是执行不到位。
   安全管理说起来很简单，各项制度、规定都已制定且细化，为什会执行不好，因为没有意识到，或者被有些人际亲情干扰了意识。这些又是为什么呢？难到不知道一时的疏忽，会引来终身的痛苦吗？安全管理我们来操作和负责，我们就是要为职工创建一个安全优质的工作环境。我们已经做了很多，但是，做得多就对吗？没有掌握好分寸，就会出错。以前的“实事求是”，现在的“和谐”和“以人为本”的管理，都在向我们昭示，把握好了就能为己所用。安全管理是个系统工程，主要是注重落实，一件工作安全措施落实与否，是否认真执行这关系施工人员的生命安全与工程能否顺利完成。在这里我浅一下安全管理中的一些认知。

一、文件的学习与执行
各类文件，是管我们的思想、提高认识、给大家提醒的，现场许多的管理内容，需要靠思想来掌控。但是，如果满足于用文件传达文件的表达方式，就不能起到实质性作用。学习文件要领悟精神，按照实际举一反三总结消化，推广执行。
二、抓源头、以人为本做好超前防范工作
　　安全生产的管理首先是对人的管理，电力安全生产的实践主体是职工，职工的自身素质和安全意识直接关系到安全生产的成效。这样就需要强有力地安全生产教育，把珍惜生命的基本要求转化成搞好安全生产的自觉行动。抓好职工安全思想教育、提高做好安全工作的认识，是人本管理做好超前防范的源头和基础。安全思想教育和安全生产管理，是安全工作相互依存、相辅相成不可分割的有机整体。重生产轻教育、重生产轻安全，都会给操作者发错误信息，操作者接受错误信息就有错误　在安全教育中，充分利用载体收集整理各单位在安全教育和安全生产中的好经验、好做法；开展安全评比活动、安全知识竞赛活动；利用重大事故的安全警示日活动；组织全员分析事故原因并谈谈如何在自己的工作岗位上避免发生类似情况。开展这一切活动都是为了提高职工的安全意识，是超前防范的重要步骤。紧紧抓住“人”这个生产诸要素中最活跃的因素，对职工进行安全思想教育由表及里、循序渐进，进行情感交流不断渗透，针对职工的思想感情变化、精神状态、家庭情况异常，做到“常下毛毛雨，常打预防针”，把安全生产的大道理寓于实际生活的小道理之中，用小道理反映大道理，同时开展与职工面对面、心贴心、实打实的谈心活动，让安全生产与家庭幸福的道理由此及彼、由表及里滋润职工心田，起到防微杜渐、科学管理，达到“润物无声”的渗透效果，起到超前防范的预防作用。
　　在抓好安全思想教育、统一思想提高认识的基础上，抓好安全技术培训是做好安全生产工作的关键环节。安全技术的培训，重点是：规程、操作技能、安全知识的培训。班长是班组的直接领导，班长的个人素质直接关系到全班的安全生产，责任重大，故而对他们的培训要求要严格；严格执行班长安全责任制度，凡是职工应知应会的，班长必须应知应会，考核不合格者或有安全责任者不能担任班长。
　　企业靠人去管理，市场经济对人的要求更高。正因为如此，掌握人的思想变化规律，激励人的工作热情，调动人的工作积极性，发挥人的情感交流作用，把人的行为引向正确的轨道和既定目标，是抓安全思想教育做好超前防范的中心工作。
　　三、探规律、排查高危人群力争对症下药
　　“三违”现象也有规律可循，实践中发现，屡次违章者大都是工作年限较长者。这些人的共同点是对设备较熟悉者，偶尔违章了也没出事，认为没什么了不起；图省事走捷径、明知故犯，这些人都属高危人群，是电力安全生产的最大隐患。对于威胁安全生产的高危人群，应强化安全思想教育，重点进行“安全规程”培训。严格安全知识和岗位技术考核，考核不合格进行补课，补课再不合格不准上岗。发现“三违”严格按不查出事故原因不放过；不查出事故责任人不放过；不接受事故教训不放过；对责任人不处理不放过的“四不放过”原则进行责任追究，除此外，针对每个“三违”人员的不同情况，对症下药：属技术性违章的由职能部门专门帮其攻学技术；属蛮干违章的由职能部门进行“安规”教育等。对高危人群实行责任到人逐个帮教、工作之余渗透帮教、生产之中观察帮教的办法，对“三违”人员严格执行“五谈”、“五过关”制度，做到入心入脑，把不安全的思想苗头彻底清除掉。
　　四、抓制度、严格管理努力做到上下同欲
　　任何先进企业在没进入“职工自己管理自己”境界之前，都有自己的管理制度；在制度没有变成职工的自觉行动之前，制度都有强制性。电力生产有其安全需要的特殊性，更需要建章立制，强化安全责任制的落实。将安全责任层层分解，人人身上有责任，人人肩上有担子。制度的建立要以人为本，注重安全教育，强化对安全第一责任人“一把手”的安全责任落实，签订《安全生产责任书》，实行安全风险抵押金制度。对基层班组进行安全质量的量化考核：采区工作面分段、掘进分头、辅助分线，实行包职工现场技术指导、包生产质量和隐患的排查、包现场处理问题，保安全生产质量优良的“三包一保”活动。实行全员安全绩效扣分制，各项考核都作为年终考核的重要依据，实行奖优罚劣和末位淘汰制。为防止出现会上发“严”，检查发“软”的现象，确保考核制度扎实有效地开展下去，可以对全员进行看得见、摸得着的量化指标考核，推行有利于安全质量标准化制度建设，即将安全质量标准化的创建同基层各班组的安全绩效工资挂勾；将创建成果与职工切身利益挂勾。
　　为确保质量标准化、安全创水平上台阶，促进管理队伍作风转变，需进一步推行安全质量标准化的责任监督和责任追究体系，强化责任落实，实行立体化、全方位监督管理：一把手统一管理，分管副职具体负责，生产技术、落实各项安全工作、生技办负责检查考核各班组安全生产与生产绩效工作，给安全质量标准化提供一定平台，形成齐抓共管的大好局面。（ 姚沅玉）