推进供电持续协调发展的路径与措施

电力18讯：    科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。今年来，江苏淮安市楚州供电公司在学习实践科学发展观活动中，准确把握 “科学发展观”精神实质，把“统筹兼顾”、“全面协调可持续”作为学习实践活动的指针，自觉运用到企业实际工作中，将调整电网结构融入到配网升级中，推进电力建设持续发展；将降本增效融入到精细管理中，推进产业经营高效发展；将党建工作融入到生产经营中，推进两个文明协调发展；将经济效益融入到社会效益中，推进供电和谐长远发展。
    一、          摆正“又好与又快”关系，着力转变电网发展方式，把调整结融入到配网升级中，推进电力建设持续发展。
    以”又好又快”引领电网建设。把电网建设分步实施融入到长远规划中、把局部工程融入到整体工程中，科学规划电网布局，超前谋划和落实“十一五”电网建设规划，根据地方经济社会发展，做好电网规划的滚动修改和电网技改项目的可研上报及实施准备工作。做好2010年110kV帅庄输变电工程、35kV城南变升压输变电工程等前期规划红线办理、土地预审、规划调整等相关工作。同时，加快电网基础设施建设步伐，大力实施标准化建设，重点实施了220kV朱桥变无人值班改造工程、110kV季桥变母线完善及生物质电厂接入工程等54个配网项目，提高电网发展质量和工程建设效率效益，统筹供电持续发展。
   以”又好又快”调整电网结构。今年，公司以“增容、升压、换代、优化通道”为指导， 坚持“电网基建与技改并举”，积极向上争取技改专项资金，推广使用20千伏供电网架体系，搞好城乡10kV/20千伏配网建设和改造，实施了110/20千伏玉河输变电工程二期工程，盐化工区110/20千伏输电线路架设等工程；大力推广节能降耗产品，淘汰老旧配电变压器，完成了200多台S7型配变更换工作，加快推进配网升级，改善电网结构，提高电网安全经济运行水平。
    以”又好又快”创建两型电网。公司把“资源节约型、环境友好型电网”贯穿在电网工程规划和建设中，一手抓环境保护，严格遵守《环境保护法》、《清洁生产促进法》有关规程，根据在建线路途经地区地貌形态特点，精心优化线路路径和塔型塔位，因地制宜作好塔基设计、基面治理和边坡保护，率先实现了电网与环境的“友好和谐共处。一手抓资源节约，严格控制建筑面积和装修标准，室内多使用自然通风和采光，减少占地面积，节约工程投资。今年初建成投运的110/20千伏玉河输变电工程，节省变电所基建和线路通道用地45%；节约工程投资2090多万元；提高输变电效率达40%，初步实现了社会经济和电网建设的协调可持续发展。
    二、   摆正“数量与质量”关系，着力转变供电经营机制，把降本增效融入到精细管理中，推进产业经营高效发展。
在转变营销管理方式中，既讲数量，更重质量，提高经营效益。把经营服务质量管理融入到供电营销工作的全方位和全过程，优化供电方案，增强工作计划性，防止和减少重复停电作业，最大限度地满足企业生产用电。同时，搞好用电需求侧管理，落实负荷管理和有序用电措施，深化损动态分析和技术管理，严格考核，确保还原后的综合线损率降到10％以内。及时掌握客户的用电潜能，准确地定位客户对电能质量和优质服务的需求度，为供电市场预测和评估提供依据，不断拓展城乡用电市场，引导职工供好电，服好务；多供电，多收益，促进增供扩销和多供少损。
    在精细化管理中重抓绩效考核，强化过程成本管控。今年，公司做好综合计划和经济活动数据监控和动态分析，严格规范资本性支出，撤销供电所非集团银行帐户。突出计划管控，把月度综合考核并入绩效管理体系，完善绩效考核方式，建立“重业绩、讲回报、强激励、硬约束” 新机制，强化结果导向和过程控制，实现对各项工作的事后纠偏向全程追究，注重细化和量化考核，提升公司管控力。强化预算管理，细化成本管理，有效控制三项费用，推进农电专业化管理。
    在转换经营机制，提高核心竞争力中，依法稳健经营。公司认真贯彻《物权法》、新《劳动合同法》等法律法规，搞好资产管理，全面开展土地房屋资产清理工作，完成了公司土地和房屋资产的办证工作。抓好审计监督，加大工程过程管理力度，规范和加快基建、技改、小型基建等工程的决算审计，确保成本开支的均衡性。加大对专业管理的监控力度，规范经营管理，推行客户档案集中管理，全面开展营销信息系统数据清理稽查，建立大客户用电动态定测机制和营销稽查常态机制，有效规避和防范经营风险。
三、摆正“求实与务虚”关系，着力转变政工思维定势，把党建工作融入到生产经营中，推进“两个文明”协调发展。
    以抓好“四好”领导班子建设为龙头，一把建好“电网先锋党支部”与争创“四有”党支部结合起来。二把开展“学周恩来精神，做优秀共产党员” 活动与深化“四增强四提升”主题教育活动结合起来，不断创新活动形式和载体容。三把党建工作渗透到企业生产经营中，深入开展主业党支部与农电党支部“结对创先”、“降本增效，党员争先” 等活动，强化责任意识、节俭意识和主动意识，发挥党员干部在企生产经营中的表率模范作用，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，增强企业协调持续发展的内在动力。
    围绕“依法经营、规范管理、强化监督”，构建教育与制度并重的廉洁惩防体系。一方面严格落实党风廉政建设责任制，以深化廉洁文化建设为载体，增强党员干部职工廉洁从业能力。同时，强化廉洁“危险源点”预控，深化企务公开，规范权力运作，推进阳光管理，推进源头治本，从工作机制上建廉促廉，践廉保廉。另一方面加大“三个十条”的贯彻力度，加强窗口单位和一线班组所的行风软环境建设，严格执行业扩工程导则，优化业扩流程，防范和杜绝“三指定”问题，规范经营服务行为，促进企业健康发展。
    以深化精神文明创建为途经，规范文明生产经营秩序。公司把“文明用语，礼貌待客，热忱服务”作为对职工的基本要求，把文明建设融入到为下岗职工，特困户，敬老院“送光明、送温暖、献爱心”活动之中，在职工中弘扬扶贫济困，助人为乐的优良传统。把文明建设融入到“岗位成才，岗位奉献”活动之中，引导职工干一行爱一行，干好一行，涌现了一大批岗位能手和文明标兵。把文明建设融入到建设企业先进文化中，既提高了职工的文明水准和道德修养，又提高了文明服务水平和经营效率。去年来，该公司文明职工创评率达100%，合格率达98%以上； 26个供电所均被评为“人民代表信任单位”。

    四、摆正”企业与社会”关系、着力转变经营服务理念，把经济效益融入到社会效益中，推进供电和谐长远发展。
   
    今年，公司开展“奉献社会铸品牌”活动，以客户满意为导向，实行城乡用电业扩报装报修一体化运行，一个窗口服务，增强服务功能，提升服务效率。率先在在省市公司系统推行服务质量考核管理新机制，从规范服务质量过程管理入手，实行业扩流程亮单考核和绩效考核，对受理的报装报修业务实行闭环运作，按月考核，奖惩兑现，做到事事有交办，有落实，有反馈，不断增强服务能力，优化供用电环境。通过抓好经营“服务程序规范、服务准规范、服务承诺规范、服务言行规范”四规范，推进经营“行为规范到位、服务指标到位、管理制度到位。服务”三到位，达到用户对供电“服务态度满意、服务质量满意、服务效率满意、服务环境满意”四满意，全力打造“国家电网” 优质服务品牌。
    开展“尽心履责重诚信”活动，引导干部职工既做经营能手，又做诚信标兵。公司党委围绕“集约化发展、精益化管理”这条主线，把诚信经营放在首位，以提升诚信服务水平为重点，严格按照文明示范窗口诚信服务标准，通过健全供电服务承诺制和承诺追究制度，公开电价标准和服务程序，实行业扩流程亮单考核，规范诚信服务行为，推动基层供电诚信建设，树立“公平合作、诚实守信”的供电形象。
    开展“绿色电力，共建和谐”活动，在社会上开展“节能减排谋共赢” 活动，配合政府实现节能减排目标，保护资源和环境，促进经济效益和社会效益共赢共荣。以开展“安全供电保平安”活动为抓手，推进电力设施保护工作，加强供用电安全管理，优化供用电环境。在企业开展创建“和谐企业、和谐班组、和谐家庭”活动，发挥群团组织在和谐企业中的桥梁纽带作用，营造员工、企业与社会共同发展的和谐环境，推动了企业长远和谐发展。今年，公司被省总工会等5家单位联合授予“江苏省和谐劳动关系模范企业”。马聪