从《总经理工作报告》起草面向职工代表征集意见谈起

电力18讯：    近日，偶闻安徽省某县公司在《总经理工作报告》定稿之前，公开向全体职工代表征集对《报告》草案的意见。先听取职工代表建议，采纳合理意见后，再对《报告》修改完善定稿。

这一举措在很大程度上是借鉴了人大在立法的做法：先将立法草案放在网上公布供网民讨论，倾听不同阶层的声音，集思广益，最终通过的法律才能在最大程度上代表民众的意愿。该公司采取类似的做法，在许多人看来，与以往不同的只是程序上的变化，没有更多的新意。然而在笔者看来，这是企业在推进民主管理进程中的一大进步，值得推广与借鉴。

《总经理工作报告》作为行政工作报告，具有严肃性和指导性，它是统率全年各项工作的纲领性文件，应该得到尊重，而不能朝令夕改。一方面它要贯彻省市公司对县级公司的管理意图、目标和要求；另一方面要结合公司的现状，分析形势，统一思想，提出具体的举措，抓执行力建设，抓各项工作的落实。

作为国有企业来说，企业和职工既是矛盾的统一体，又是利益的共同体，全心全意依靠职工办企业的宗旨必须得到坚持。职代会作为职工参与企业民主管理的一个重要机制和渠道，应该要倾听职工的心声，职工表达的合理诉求应该在报告中得到体现，而不能一味只是领导者的一厢情愿。该公司的做法至少有以下三点值得称道：

一是打破了职代会流于形式的固定模式。形式上的变化往往会带来实质内容的巨大变革。传统的职代会只是采取对工作报告进行讨论，提出一些建议和意见，然后举手表决通过，很大程度流于形式，走过场，很多职工代表没有真正履行好代表的职责，职工的意见和建议并没有走进报告的内容。

二是注重发挥了职工的首创精神，有利于推进企业民主管理、科学管理和法治管理进程。职工作为企业现实的管理者和生产者，十分清楚企业生产经营现状，了解企业的薄弱环节和症结所在，因而也就最具有话语权，提出的建议和措施也就最具体针对性和切实可行性。这一做法的变化，是为了更广泛地集中广大职工的智慧，引导职工积极参与民主管理和民主监督，使《总经理工作报告》更加务实、科学，更有利于全体职工统一思想，认真贯彻落实企业各项决策部署。

三是有利于推动企业和谐稳定劳动关系的构建。将总经理工作报告草案由职工先行讨论，势必会督促职工代表认真履行代表职责义务，加强同所在单位职工沟通交流，做好企业与员工之间的桥梁，为企业改革和发展踊跃献言献策，攻坚克难，为企业发展尽心尽力。

作者：安徽省枞阳供电公司  汪平