实施目标成本控制 提高企业经济效益

电力18讯：    
    作者：王海蓉

   目标成本控制是指产品成本的形成过程中，依据企业制定的成本标准，对实际发生的生产耗费进行严格的计算和审核，发现并克服生产过程中的损失和浪费现象，使产品成本的形成和各项费用的发生，被限制在成本计划和成本标准的范围内，以实现不超过预测的成本目标。
   传统的企业成本管理是以企业是否节约为依据，片面从降低成本乃至力求避免某些费用的发生入手，强调节约和节省，而企业要想有长期效益，必须从战略高度来实施成本控制。其实，成本控制是一门花钱的艺术，而不是节约的艺术。如何将每一分钱用得恰到好处，将企业的每一种资源用到最需要它的地方，这是新时期所有企业共同面临的难题，特别是在金融危机影响日益深化的背景下，电力企业作为一种特殊的市场竞争主体，实施目标成本管理和控制企业经营支出，显得尤其重要。
   电力企业经营活动中发生的成本主要包括购电成本和售电成本。购电成本一般是比较固定的（售电量一定的情况下）；售电成本主要包括管理费用、材料维修费、人工工资、机器设备以及计提的设备折旧。其中人工工资和计提的设备折旧基本上也是比较固定的，而管理费用和材料维修费是电力企业实施目标成本控制的关键环节。所以，在这些环节中的管理中必须引入目标成本管理理念，通过精细化管理，最大限度的降低消耗和费用，杜绝跑冒滴漏和浪费现象的发生。
   那么，如何科学合理地实施目标成本控制，笔者认为应该主要从以下几方面着手：
   一是实行目标成本责任制。确定管理成本目标，分解和落实目标成本。制定科学合理的成本标准和定额，完善目标考核体系。按照成本管理精细化的原则，对售电过程中发生的可控的各个成本管理要素逐项确定成本目标，分项下达控制指标，明确归口管理的责任部门。
   二是实施“三全”成本控制。“三全”即全过程、全要素、全员参与。“全过程”，即对设计、采购、质量、管理、售后、财务等方面的费用进行全过程跟踪核算； “全要素”即对成本和获利能力有重大影响的相关成本费用进行全要素的剖析，逐项逐件进行核算控制。“全员参与”即从经理到公司每一位职工都自觉参与到成本管理活动中。
   三是建立严格的考核和奖惩制度，完善激励和约束机制。在目标成本实施过程中和在一个阶段实施结束以后，应对各个部门、单位和个人完成目标责任经过进行考核，依据其目标成本任务完成情况或成本降低的多少，与奖惩相结合，以便肯定成绩、发现问题、奖优罚劣，及时总结目标成本实施过程中的成绩和不足，不断完善目标成本管理。
   四是健全监督保证系统。充分发挥成本中心的职能作用，对包括成本管理制度在内的所有制度执行情况进行不间断的督察，发现问题及时处理。建立跟踪系统，目标成本确定后，各成本中心建立一套完整的日常记录，计算和积累目标成本执行情况的信息跟踪系统。定期进行反馈控制，各成本中心要对各责任主体实际发生的生产成本，进行分析报告，找出影响差异的原因，调节日常工作，纠正问题，巩固成绩，不断降低成本，提高企业经济效益。
（作者单位：山东省聊城市茌平县电业公司）