次贷危机对电费回收的影响和对策

电力18讯：    
     作者：倪建立　

　　次贷危机是一场发生在美国，因次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡引起的金融风暴，致使全球主要金融市场出现流动性不足危机，目前已导致全球性金融危机。
　　美国是我国最大的出口市场和第二大贸易伙伴，其经济走势必会通过消费、投资进而进口的变动对中国出口贸易产生负面影响，从事出口加工的我国中小企业和以产品出口为主的企业出现或关门停产，或减少生产，或经营资金出现困难，进而将会造成供电企业电费回收风险，导致电网企业经营管理出现困难。因此，电网企业经营管理者必须高度关注，采取积极应对措施，减少风险，确保电网企业正常经营管理。

　　次贷危机对电费回收的影响分析

　　从近期世界经济发展看，次贷危机已演变成金融危机。对从事出口加工企业以及产品销售渠道主要是出口的企业来说，冲击是十分明显的。这些企业由于其性质所定，企业自有资金或者周转资金有限，加之产品销售疲软，资金回笼受阻，现金流断裂，将会使缴纳结清电费出现问题。特别是一些高耗能企业，其电费占其产品成本的６０％至７０％，电费回收风险更大。如果企业破产或者关门停产都将成为电费及时回收风险。因此，次贷危机演变成金融危机，金融危机导致电力客户破产或关门停产或资金回笼出现问题，进而转嫁为供电企业电费及时回收的风险。
　　而其形成原因主要是制度法规方面存在的问题。电费回收机理是先用后缴费，结算以月为时间标志。《电力供应与使用条例》对电力客户欠费停供的规定是“自逾期之日起计算，超过３０日，经催交仍未交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电。”加之对客户实行停电催费要求提前７日告知，这样已形成客户事实上能欠２．２个月电费。对于高耗能企业或者用电负荷大的客户来说，其欠费累计少则几百万元，大则超过千万元甚至几千万。对于这类企业如果其产品销售畅通，资金回笼顺畅，电费及时缴纳不存在问题。但一旦市场疲软，产品销售不畅就会出现资金链断裂问题，造成电费及时回收风险，应收电费余额增大，使供电企业经营管理出现问题。这一问题也使一些电力客户与供电企业进行经营博弈，以换取本企业经营流转的资金。

　　应对电费回收风险应采取的措施

　　在市场经济条件下，电费回收风险始终存在。这几年全球经济发展和国内经济发展形势一片大好，供电企业电费回收风险较小，未引起供电企业足够重视。
    美国次贷危机发生后，现在“狼”已经来了，国家已采取了积极的应对措施，对企业实行财税支持以及放松银根、降低贷款利率等，使一些企业获得生机。供电企业要抓住机遇，采取积极的应对措施，以防范、化解电费回收风险。
　　为了有效防范、化解风险，笔者认为供电企业应迅速启动相关工作，以保障电费回收，维护企业利益。
　　一是派遣专人跟踪掌握营业区内电力客户财务运行状况、产品市场销售状况、银行贷款状况、电费缴纳能力等，特别要关注用电大户的经营状况，是电费回收风险降至最小，确保电费及时回收，化解电费风险。
　　二是管理者高度重视，将关注电费回收风险与关注安全生产放在同等重要地位，每天关注金融危机影响企业的电费回收问题。
　　三是迅速完善补充电费结算协议，积极与客户沟通，促成客户资财电费担保方式，或者银行电费担保方式。
　　四是供电企业各部门之间协同，对电费回收风险较大的电力客户在办理拆、装、停、换等相关业务以及限电时要区别对待。
　　五是提前介入法律程序准备，以备后用。
　　同时，供电企业从事营销工作的管理人员，平时要关注国家宏观经济政策，关注区内主要电力客户产品的市场信息，关注电力客户的经营状况，定期或不定期地分析客户电费缴纳存在的风险，才能超前防范电费回收风险。另外，在平时工作中，对于安装预付费电能表的中小客户，做好预付费电能表的运行管理工作，每月定期或不定期地巡视预付费电能表的运行状态，防止少数中小客户在预付费电能表控制回路上做手脚。　　（作者单位：陕西商洛供电局）