非技术成本让光伏行业不堪重负

 近日，中国光伏行业协会在北京组织召开了“光伏行业2018年上半年发展回顾与下半年形势展望”研讨会。多位行业大佬在会议上针对行业发展发表了意见，光伏产业上半年装机多少？下半年市场走势如何？未来的光伏市场趋势是怎样的，我们来看看大佬们怎么说。

王勃华：多家组件企业处于亏损状态

中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华对2018年上半年我国光伏产业发展情况做了精彩回顾并对下半年的发展形势做出了展望。

首先在产业链方面，整体来看，今年上半年我国在制造端的成果依然喜人。多晶硅、硅片、电池片、组件的产量超有超过20%的增长。硅料方面，价格稳步下滑，“531”之后有超过十家硅料厂商开始停产检修，虽然1-5月份企业盈利状况良好，但是三季度企业可能开始亏损。硅片环节价格下降严重，由于原料价格下降，硅片生产成本仍在持续下降，龙头企业具备一定的盈利能力。另外，受到下游市场的影响，单晶硅片需求较为稳定，市场占比逐渐提升。电池片的技术升级仍在持续并且在加速，电池转换效率的提升是降低成本的主要渠道。组件方面，由于上半年抢装潮不及预期，组件价格持续下降，“531”之后一度跌破2元/瓦，半年降幅达到近30%。多家组件企业处于亏损状态。

根据王勃华公布的数据，今年上年我国新政光伏装机24GW，同比基本持平。其中分布式装机约12GW，同比增长近70%。可见分布式的发展十分迅速，尤其是户用光伏的发展超出预期。

针对光伏产业面临的国际贸易问题，王勃华认为提升竞争力是应对贸易战的法宝，他表示，事实证明，贸易保护不是出路，所以我们对于全球市场不必太悲观。目前看来，我们国内的光伏产业应该以练好内功，提升产业竞争力为坚实保障；以强大而稳健的国内市场作为坚实的后方；以积极有效的战略布局作为有效手段，以此来应对贸易战。

关于国内的政策环境，王勃华表示，当前的政策侧重于引导产业走向高质量的发展道路，行业将向追求质量、效率的方向发展。

关于今后光伏市场的走势，王勃华认为，以年的时间长度来看，国内依然是全球第一大市场，业内需要继续对国内市场充满信心。目前已经有多个国家的光伏发电成本低于常规能源，光伏市场正在被激发，预计全球光伏市场将保持稳定的增长势头。另外，在当前的市场环境之下，我国市场明显下滑也是不争的事实，国内光伏产业需要注重国外市场的布局，并从追求规模和速度向质量和效益转变。具体而言，制造业要朝数字化、网络化、智能化发展；系统集成要向创新驱动，朝应用多样化发展；电站要探索隔墙售电等模式。2018年光伏新增装机容量为35GW或以上。

王斯成：“531”新政对光伏市场的影响

王斯成认为，“531”新政对于5月31日之前未并网的分布式在建项目影响很大，至今未有明确政策。对市场最大的影响在于暂不安排电站建设规模，并积极鼓励不需要国家补贴的项目。

关于2018年国内市场的容量，王斯成统计认为，包括普通光伏电站、扶贫电站、领跑者项目、分布式项目加起来，今年的市场容量或将达到42GW。王斯成分析认为，2018年之所以没有出现“630”抢装潮，是因为各省已经没有2017年的指标了。

他表示，开拓评价光伏市场是保证中国光伏产业健康发展的关键，而要实现评价上网，业内首先需要持续的技术创新，制造业要继续降低成本，提高质量；在系统方面需要放开容配比，降低度电成本，提高能效比，开发智能光伏电站；另外，光伏产业需要取得进一步的发展，需要移除“补贴拖欠”、“电网接入难”、“融资难”、“土地乱收费”、“弃光限电”5座大山。此外，强制电力配额+绿色正式制度、保障性全额收购等政策的支持，也是行业必不可少的助力。

王淑娟：移除4座大山，中国光伏将直接实现评价上网

王淑娟分析认为，当前的土地费用设计到土地使用税（5元/平方米）、建设用地土地出让费（60元/平方米，一次性）、耕地占用税（21.5元/平方米，一次性）等等费用，而电网接入又要每瓦增加0.8-1元的费用，再加上5%-30%的弃光限电造成的损失、7%-10%的利息（融资成本）、至少三年的补贴拖欠。这些额外的成本让光伏产业不堪重负。

如果没有这些非技术成本，中国光伏的确能够直接不要补贴了。

以补贴拖欠为例，截止2017年底，补贴资金拖欠已经高达1100亿元，干的越多，拖欠越多，企业不堪重负，造成了业内严重的三角债。如果以往的补贴拖欠无法尽快得到解决，那光伏产业将永远无法轻装上阵。