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重磅利好 | 没有指标配额的光伏项目可通过“电改”交易市场化纳入补贴范围!

  2018-04-18 15:21:00    来源: 全民光伏 
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电力18讯:

 4月13日,技术创新、光伏平价上网2018光伏平价创新解决方案研讨会在西安举行。国家发改委能源研究所研究员、中国可再生能源学会光伏专委会副主任王斯成在会上发表《光伏行业形势和热点分析》主题演讲,其中提出针对分布式光伏透漏出三大利好!全民君在此与大家共同分享讨论一下:

 

 

一、户用光伏项目不受配合限制,补贴及时发放。《分布式发电管理办法》即将发布


 

 

1、参与市场化交易的分布式光伏:有配额、不限电、固定电价补贴(有利可图!)补贴不拖欠!(但数量有限);

2、不限规模的光伏发电项目:户用光伏。1,不限规模、2,补贴及时发放,3全额上网/自用;

3、建筑光伏和“自发自用”项目,新政策只有“自发自用”项目补贴不拖欠,但需要配额;

4、领跑者计划:土地、接网、消纳没有问题;管理规范、交易成本低;需要竞价,竞争激烈;

5、光伏扶贫项目:属于国家重点管理项目,补贴标准不变(不含异地扶贫电站),补贴不拖欠;但财政部不认账,只管扶贫补贴部分;

6、光伏+等分布式光伏电站:需要配额,补贴需要排队,需要兼顾农、林、水域、大棚等主题收益(复杂),但一般不需要竞价,目前不存在“弃光”;

7、普通光伏电站:规模大,收益相对较高,但是需要配额,补贴需要排队,“弃光/限发”普遍存在,地方掌握配额,交易成本高。17省的指标已经全部或部分转扶贫。


PS:分布式光伏将实行配额指标,户用光伏没有配额限制,而工商业分布式更关心配额指标如何分配的问题。值得注意的一点是!与3.13演讲报告在光伏扶贫项目里面多出这样一句话:但财政部不认账,只管扶贫补贴部分。扶贫补贴是哪一部分呢?剩余部分有人负责么?


二、没有纳入指标配额的光伏项目可以通过“电改”纳入补贴项目!“电改”已经提上日程,其中一个重要内容就是分布式光伏市场化交易规模化!


 

 

 

1、普通光伏电站指标将会很有限,17个省区2017年普通光伏电站指标全部或部分转为“集中电站光伏扶贫”合计9.626GW。加上“十三五”第一批光伏扶贫村级电站4.186GW(应该是十三五指标一次性下达),合计13.8GW。光伏扶贫成为今后三年发展重点;

2、领跑者计划陆续招标,低价竞争在所难免(2018年8GW?)

3、今后三年(2018-2020)中国光伏市场的发展主要是发展不受配额(指标)限制的户用光伏系统(还有建筑光伏和自发自用项目?)。新政策出台后,这个市场可能会大大缩水;

4、分布式光伏市场化交易如果能够规模化推广,则那些没有拿到“指标”光伏电站则有可能通过“电改”纳入补贴目录,对于没有纳入配额的光伏项目是一种机会。

5、中国光伏产能巨大(超过140GW),国外市场不超过40GW,50%以上的产能需要在国内市场消化。市场资源将成为光伏企业和光伏开发商争抢的主要目标,户用光伏则更是必争之地。

6、扶贫项目10GW,领跑者6.5GW+1.5GW(2017年指标),2018年8GW,户用6-8GW,光伏+、普通光伏电站2018年指标11.7GW,其他分布式2月底前已经8GW,全年大约12GW, 合计10+8+8+6+11.7+12= 55.7GW,保守估计:2018年大约42-45GW。


PS:紧接上面,这里就有解决工商业分布式没有指标配额还能拿到补贴的方式,那就是分布式光伏市场化交易规模化,看来分布式光伏交易市场化势在必行,户用光伏大战已经进行的相当火热了。关于“电改”超级期待。


三、户用光伏系统技术标准和制度将越来越完善,业主收益、电站安全将更加有保障!

 

 

 

1、常规的安装质量和系统缺陷的检查(18项,只观察不测试);

2、常规的电气安全要求;

3、电网接入要求:光伏渗透率(安装功率比),逆功率流(逆变器需要有调节功能),防孤岛(逆变器),开关/线缆的载流量,漏电保安器的安装,三相平衡,电网适应性等等;

4、结构安全要求:屋顶情况复杂多样,如瓦屋顶。应注意:承重、防渗漏,绝缘特性等;

5、防雷接地:防直击雷,线路防雷等。可靠接地是关键!

6、防火防电弧:施工接线,电气间隙/爬电距离,阻燃材料(组件/电缆/开关/端子),快速关断开关,防火通道等:

7、数据采集和数据传播:不同于大型光伏电站,不同于工商业建筑;

8、抗风设计:目前引用建筑结构抗风设计,是否适用?

9、项目验收:不同于大型光伏电站,根本就没有气象和辐射数据;

10、运行维护?

11、外观要求?高低、距离、尺寸、美观等。违规建筑;


PS:多方收益!希望早日制定颁布实施


 

 

强烈呼吁


 

1、尽快完善户用光伏系统的系列技术标准,包括光伏系统的评价体系;

2、尽快推行光伏户用系统的认证制度。只有推行认真制度才能将劣质产品和劣质系统赶出市场;

3、没有简历“户用系统认证制度”前提下,应当要求“光伏组件、逆变器等主要设备应采用国家资质检测认证机构认证的产品”(光伏扶贫文件要求),并且,凡是采用认证产品的代理商或开发商,必须得到产品制造商的授权;

4、防止假“光伏贷”、假“共享”、真“传销”的泛滥

 



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