大唐塔山发电公司推行“五化”可靠性管理全力打造平安塔电

电力18讯：    
　　山西漳电大唐塔山发电有限责任公司位于同煤集团塔山循环经济园区东侧，一期工程为两台600MW亚临界直接空冷燃煤机组,是连接园区上下游企业的枢纽，是集团公司实现转型跨越发展的重要支撑。

　　安全是企业的根基，是发展的动力，是企业和谐稳定、持续发展的有力保障。塔山发电公司的安全生产不仅关系着整个工业园区的循环生产、安全发展，而且对整个华北电网、山西电网的安全稳定运行都有着非常重要的意义。塔山发电公司始终牢固树立“安全重于一切、安全高于一切、安全先于一切”和“没有安全就没有未来”的理念，坚持“安全第一”不动摇、不松懈，瞄准“基础到位做实、管理全面提升、隐患彻底排除、创建本质安全、打造平安塔电”的安全目标，夯实安全基础，加强安全管理，强化设备治理和隐患排查，积极探索科学有效的安全管理模式，全力提升企业安全管理水平，形成了安全管理制度化、现场管理标准化、员工行为规范化、安全考核严细化、安全培训常态化的安全管理长效机制。2008年投产以来，未发生一起轻伤及以上人身伤亡事故；未发生一起负有责任的电网事故；未发生一起重大设备损坏事故；未发生一起重大火灾事故，截止2015年7月17日，公司跨年累计安全生产2568天，实现了企业的科学发展，安全发展，和谐发展。   

　　一、安全管理制度化

　　塔山发电公司认真贯彻执行《安全生产法》、《电力法》、《消防法》等法律法规，坚持以法治企，依法治安。结合企业实际情况，编制了《塔山主机集控运行规程》、《塔山检修规程》等8个规程及《电气系统图册》等12本图册；制定了《安全生产管理规定》、《安全生产责任制》等89个安全生产管理制度，针对安全生产管理工作中现场习惯性违章出现的新问题，公司组织修订了《反习惯性违章管理规定》、《职业病防治管理规定》、《施工现场安全管理规定》等16个管理规定；同时，大力推行“五步”安全管理法，形成了制度管企、文化管人、流程管事的管理模式，使安全管理工作从经验和感性阶段向制度化方向迈进，做到了安全管理有法可依、有章可循。

　　安全问题就是领导问题，安全责任就是领导责任。塔山发电公司牢固树立这一工作理念，狠抓安全责任制的落实，建立了总经理全面负责、常务副总经理具体负责，班子成员分管负责的“一岗双责”安全生产领导责任体系，明确了公司各部门、各生产单位的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任，完善了《党政领导干部日常安全工作到岗到位实施细则》形成了责、权、利对等的科学机制，杜绝了领导人员在安全上的缺位和失位，为安全生产提供了有力保障。与此同时，公司建立了“公司―各职能部门―班组三级责任管理体制”，制订了安全生产目标，与各部门、各生产单位签订安全责任状；部门、生产单位与班组、个人签订安全生产责任书，从而使安全生产目标和责任层层分解，落实到每个环节、每个岗位、每一位员工，建立起了责任传递机制，进一步细化和落实了安全生产目标。

　　针对公司油库、氢站等28个重大危险源，公司制定了《重大危险源管理规定》,加强重大危险源的普查、登记、检测和评估管理工作，严格按照重大危险源三级监督管理网络职责分工，对每一类重大危险源安排专人监督管理，设置了重大危险源警示标牌、安全标识、危险性提示和安全防护设施，进一步规范了重大危险源管理工作。

　　二、现场管理标准化

　　为进一步做实塔山发电公司的安全生产工作，按照山西电力监管办的整体部署和集团公司安监局电力企业安全质量标准化要求，公司不断深化安全质量标准化自查、自评工作。率先组织开展了电力安全性评价自查和专家查评工作，认真查找安全生产、设备管理等方面存在的不足，针对发现的问题，按照“五落实”原则，积极制定整改计划，组织公司各部门、各生产单位进行整改。公司不断强化对标管理，以同类型先进企业为标杆，按照“巩固成果，提升标准，打造安全生产标准化一级企业升级版”工作思路，不断深化安全生产标准化管理工作，深入推进现场“6S”管理，积极开展 “一月一区域”文明生产现场治理活动，按照《生产安全设施规范》结合实际，制定方案，全面整改落实。重点对汽机房、主、辅控制室、热控DCS间、继电保护设备间、设备材料库、化学水车间等区域开展安全生产标准化治理工作。特别是在电子间、配电间安装了语音提示器，有效防止了操作人员误走间隔，防止了误操作事故的发生；在380V配电间安装了专用验电装置，电气倒闸操作人员通过专用验电装置，有效防止相间短路及触电危险的可能，从本质安全的角度上避免了验电时的危险点；在全厂生产系统全部设置了安全警示线、安全标识牌和绿色检修通道等标识，提高了工作人员的辩视能力和防护能力，有力推进了安全设施标准化建设工作，夯实了安全基础，生产现场更加规范有序，员工作业环境得到有效改善，班组标准化管理水平大幅提升。

　　三、员工行为规范化

　　为规范员工的作业行为，减少现场作业风险，杜绝事故的发生，公司积极推进标准化作业，实施了“两票三制”管理。在生产现场作业严格执行工作票和操作票制度，以及交接班管理制、巡回检查制、设备定期轮换制。大力推行了“两票”危险点分析与控制措施管理，加强对“两票”的日常检查、月度检查和月度统计、分析，对不合格工作票、操作票严格考核，确保工作票实现现场作业100%开票，标准票覆盖率100%，票面安全措施、危险点分析与执行环节100%三个100%。针对作业点较分散、作业人员较多的检修工作，公司推行了大型检修作业现场安全监督票管理模式，明确监护人监护重点，增强危险点的针对性，强化落实监护责任；推行了现场作业佩戴标识牌管理模式，避免了非工作班成员进入现场作业。同时，公司结合生产实际制作并为员工发放了《员工行为规范》手册，通过理念引导，和文化灌输使安全意识潜移默化成为员工标准化的工作行为。通过这些针对性的作业方式和管理模式，落实了现场管理的标准化，提高了设备健康水平，进一步保障了人员和设备的安全。

　　四、安全考核严细化

　　塔山发电公司坚持每月召开设备运行分析会、缺陷分析会、节能分析会、指标分析会，认真分析安全设施、生产设备存在的问题或隐患，对发生的不安全现象，按照“四不放过”和“五落实”原则，认真分析原因，并对照新《防止电力生产事故二十五项反措》及时制订整改方案和防范措施，责令责任部门或单位定期完成整改。与此同时，公司始终坚持“任何活动皆有风险，抓安全必须控风险”安全理念，不断健全完善安全隐患排查治理体系，规范隐患的排查、整改、挂牌督办、验收销号工作，使风险管理形成闭环，形成常态。公司按照山西省政府安全生产专项治理和隐患排查要求，成立了专项治理和隐患排查领导小组，结合实际制定专项整治方案，组织开展安全专项整治自查工作，做到排查全面到位、问题及时反馈；整改有通知、有跟踪、有复查、有“回头看”、有考核，对于违章行为发现一起，纠正一起，查处一起、考核一起。切实做到排查不留死角、整治不留后患，责任落实到人，使治理行动落到了实处，保障了设备的安全可靠运行，保证了安全生产工作。

　　五、安全培训常态化

　　安全培训是安全生产的治本之策。强化安全培训，提升员工素质，是塔山发电公司实现“长治久安”的有力举措。公司坚持抓基层、抓基础、抓基本功，不断强化员工安全知识培训，努力使每位员工掌握与本岗位相关的生产和安全知识，构建起了“安全管理，人人有责”的大安全格局。公司每年都要制定培训计划，通过组织员工进行《安规》培训和考试，举办安康杯知识竞赛，开展安全理念宣传灌输；每月召开安全分析会，每周召开安全周例会，每周四组织开展安全学习，将法律法规、行业标准、安全规章制度、上级文件、重大安全问题和隐患等安全知识及时传达给员工，切实弥补了员工安全生产知识盲点，增强了员工的安全意识，提高了员工的安全素质和安全防范能力，促进了企业的安全发展。同时，不断加大安全文化宣传力度，充分利用公司“一网、一报、一栏、一刊、一屏、一队伍”宣传格局，大力宣传安全文化，公司还建成了安全园地，安全文化长廊等安全文化阵地，并连续5年举办安全承诺签字仪式、安全咨询日活动和“安康杯”安全知识竞赛等安全文化活动，在公司营造了“人人抓安全、人人讲安全、人人参与安全”的浓厚氛围。

　　该公司先后被评为全国电力系统企业文化建设标杆企业，电力安全生产标准化一级企业，连续两年被国家电监会山西监管办评为安全生产工作先进单位，被山西省电力公司评为“优秀省调电厂”，被同煤集团评为“安全质量标准化工作先进集体”，被漳泽电力公司评为“先进集体”，并荣获全国煤炭工业先进集体、全国煤炭工业文明单位、全国建设项目档案管理示范工程，山西省劳模单位等多项荣誉。(赵福强 呈祥)