管理全面提升 企业面貌一新――成都电业局“三集五大”体系建设纪实

电力18讯：    初冬时节，寒风萧瑟，四川成都电业局220千伏马家变电站改造现场热火朝天。

　　“往年变电站改造主要由修试所承担，他们人手少，仪器设备少。今年可就不一样了，原来的5个专业车间组成了一个运检大家庭，人员更集中，资源更优化，工作更高效。提前完成这项工程，我们充满信心！”11月17日，成都电业局运维检修部副主任、检修公司副经理李化说。自10月初成都电业局“三集五大”体系建设进入磨合改进阶段以来，企业管理水平、运营效率、整体素质都得到全面提升。

　　积极推进　提质提速

　　作为成都电业局史无前例的一次大变革，“三集五大”体系建设带来的是前所未有的挑战，是对干部员工综合素质的大考验――大量的业务调整、制度更新、人员调配、资源整合、流程再造……这一个个变化，让成都电业局正经历着一场大变革。

　　通过前期大量深入细致调查研究和翔实充足的基础准备，成都电业局完成了“三集五大”体系建设实施方案的编制，拉开了改革的大幕。仅用8天就平稳完成机构调整和人员配置，实现业务、资产、设备、安全责任的顺利移交；仅用15天就顺利实现在“三集五大”新模式下新业务流程的导入，新系统的切换上线……实现了建设质量和速度齐头并进。

　　今年6月初，成都电业局成立了由党政主要负责人挂帅的“五大”体系建设领导小组，以及由分管领导领衔的18个工作组，制定了详细实施方案以及7个阶段的工作重点，形成了环环相扣的任务体系，从组织上保障体系建设的平稳推进。

　　7月26日，成都电业局“三集五大”体系建设正式启动。8月份，分专业进行了“三集五大”体系综合模拟运行，同时在内部开展了综合模拟演练，积累了丰富经验，为新模式导入期间各项工作的推进奠定了基础，得到了四川省电力公司专家组的高度肯定。

　　9月7日，检修公司、客户服务中心、电力经济技术研究所等业务支撑和实施机构进行了集中授牌，标志着成都电业局“三集五大”体系建设进入新模式导入阶段。一个战略协同、界面清晰、管理规范、运转高效的现代企业管理体系基本建立。

　　管控到位　快中求稳

　　在“五大”体系建设过程中，成都电业局严格遵循国家电网公司“更集约、更扁平、更专业”的指导思想，坚持稳中求快，多措并举防控风险，建设过程步步衔接、环环相扣、平稳高效。

　　“五大”体系建设中最难的是“大营销”体系建设。根据“大营销”思路，成都电业局将原有的客户服务、电费管理、电能计量3个中心和锦江、青羊、金牛3个城区供电局合并为成都电业局客户服务中心，真正实现了“大营销”的集约化、扁平化。

　　“实施‘大营销’管理后，一线班组员工有机会从事跨专业、跨区域工作，将会为大家搭建起更加宽广的成长、学习平台。”市场及大客户服务部用电检查班姚萍告诉记者，她原来是锦江供电局营业厅业务受理员，通过此次变革成功竞聘到新工作岗位。

　　来自一线的员工，无论年轻或年长，工作有无变化，都能以积极心态投身变革，创新实践。要做到这一步很不容易，因为3个城区局的撤并，牵涉机构人员的整合分流和信息系统、办公场所调整，还涉及与地方政府的沟通和确保优质的供电服务。

　　为了确保安全生产不受影响、服务质量不下降、员工队伍稳定，成都电业局积极主动向政府汇报、走访重要客户，建立服务效能督导机制，成立了三个服务效能管控工作组，以方便原来片区营销服务管理工作的持续开展。

　　为确保运行机制更加高效和顺畅，成都电业局配套出台了“周例会”制度，梳理出体系建设中出现的问题，并确保每一个问题都得到答复、解决。

　　成效显著　亮点纷呈

　　“三集五大”体系建设实施后，成都电业局机构设置更加扁平、集约，本部部门由15个缩减为11个，原有的5个专业车间合并为市检修公司，原有的营销3个中心及3个城区供电局合并为市客户服务中心，全局共有675人转岗……扁平化的机构设置和管理，全面提升了资源配置能力和效益水平，使业务流程更优、链条更短、管理职能更贴近生产实际。

　　成都电业局遵循国家电网公司相关要求，结合自身实际，不断思考摸索，形成了一系列的创新成果。

　　结合实施调控一体化以来的经验，成都电业局建立了以调控班长为核心的调配控一体化的“大运行”管理模式。在这种模式下，三个专业有机融合，人员配合更加默契，工作效率显著提高。成都电业局调控中心主任陈立说：“调配控一体化提升了对电网运行的掌控能力和对突发事件的应急处理能力，有效减少了事故汇报和指令流转时间，实现30%减员，事故处理时间平均缩短40%以上。”

　　结合“大检修”体系建设，利用配电自动化系统和电缆网监控系统，成都电业局成立了城区配网抢修指挥中心，统一管理城区低压客户的应急抢修工作。该中心依托配网应急管理指挥系统建设，汇集配电自动化、需求侧、95598等系统信息，指挥中心能够准确定位故障位置，大大提高了故障抢修响应速度、抢修效率和现场安全管控水平。

　　按照国家电网公司及四川省电力公司的“五大”体系建设精神和方案要求，地市级层面输变电设施的运行检修工作只集约到110千伏，大客户服务管理只集约到110千伏专变客户。成都电业局自我加压，实现所有县供电局35千伏变电站运行和输电运检向上集约至市检修公司，所有的10千伏专线客户均纳入大客户集中管理。

　　成都电业局通过创新管理模式，健全体系标准，优化业务流程，全面提高了“五大”体系的运行效率，安全生产态势平稳，服务水平不断提升，员工队伍保持稳定，圆满实现了预期目标。