青海省电力公司：持续深化“三集五大” 深入推进“两个转变”

电力18讯：    作为“三集五大”体系一年建成的单位，青海公司在国家电网公司党组的坚强领导下，高质量完成了“三集五大”体系建设。下一步,将对体系建设工作进行全面系统总结，着力提高运行水平，增强体系运行效果，努力在集约化管理、运营机制建设、工作方式方法等方面挖掘典型，提炼特色和亮点，持续提升建设质量。

　　结合实际，体系建设稳中求好

　　青海公司按照“更加集约、更加扁平、更加专业”的目标，整合核心资源、优化业务流程，构建科学完整的运营体制机制，管理链条进一步缩短，业务流程进一步顺畅，支撑保障能力进一步增强，管理效率、经济效益和资源配置能力得到显著提高。

　　业务更加集约高效。针对青海地域广阔，环境条件艰苦、人力资源紧缺、地（市）公司以下业务量小、县公司全部实现直供直管的实际，对“五大”业务实行了更加集约的集中管控。在“大规划”方面，将110千伏及以上电网规划、35千伏及以上项目评审集约至省公司，强化计划管控，建立规划计划修订闭环管理机制；在“大建设”方面，优化电网项目管控流程，将110千伏及以下项目集约到地（市）公司，330千伏及以上项目集约到省公司；在“大运行”方面，将330千伏及以上变电运行集中监控业务集约到省调，110千伏及以下业务集约到地调，实现省地两级调控；在“大检修”方面，实施检修专业化和运维一体化，合理布局生产管理组织机构，将地（市）公司所在地配电网运维业务集约到地（市）检修公司；在“大营销”方面，完善营销组织架构，地（市）公司集中电费账务处理，电费资金统一归集，95598业务集中到省公司层面。

　　架构更加精干扁平。按照“尊重差异、内核一致、顶层设计、同步实施”的工作思路，因地制宜，进一步缩短管理链条，调度、电网建设等管理层级由原来的3级压缩为2级；信息通信、物资、审计、档案等管理层级由原来的2级压缩为1级；供电业务量相对较小的果洛公司，不设县供电公司，从3级压缩到2级。省、地（市）、县公司机构由变革前的433个减少到303个，精简率30％，实现了组织机构更加扁平、管理层次更加简化、管理效能更加高效的目标。

　　专业更加融合集成。充分发挥省公司经研院规划中心、技经中心、审计中心、设计公司业务互相联系的特点，结合实际建立了集规划、技经、设计、审计“四位一体”业务融合平台。既为经营和电网建设提供专项业务支撑服务，又建立了相关业务融合集成机制。审计适时参与规划设计等业务，超前控制成本和风险，规划设计协助提升工程审计水平，互相支持、协同工作。业务的深层次融合缓解了缺员问题，人力资源配置效率大幅提高。

　　高效运行，体系建设效果显著

　　经过“三集五大”体系建设，公司管理效能显著提高，资源配置效率大幅提升，经济效益明显改善，充分验证了变革的科学性，提升了企业管理水平，推动了公司科学发展。

　　电网规划编制效率提高30%以上，每年可节约成本500余万元；可研集约化管理、专业化评审，每年可核减项目估算投资1亿元以上。电网建设专业管理得到强化，建设项目数增加1.1倍，人均完成投资额增加1.2倍，初设评审按期完成率、工程竣工结算按期完成率均实现100%。省地两级调度实现“调控合一”，电网运行效率明显提高，管理链条缩短1/3，330千伏及以下变电站集中监控覆盖率96.9%，监控信息量下降80%以上，各类故障平均处理时间缩短30%以上。生产运维检修效率显著提升，输电运检、变电运维、变电检修及配电运检人员综合效率均高于国家电网系统平均水平。供电服务实现协同化运作，高压客户业扩报装平均接电时间缩短1.3天；95598热线电话人工接通率提升29.04%，故障抢修工单处理平均时长缩短35.95%，计量检定效率提升3.29倍，客户满意度提升5.78个百分点，客户投诉一次解决率达到100%。

　　公司“五大”体系业务定员与国家电网公司2008版劳动定员标准相比减少1990人，定员水平提高29.8%，主营业务人员配置率提高9.1个百分点。建立了“集中、统一、精益、高效”的财务管理体系，实现了标准流程覆盖100%，资产清查率100%，资金归集率100%，银行账户压缩44%，资金集中支付比率99%以上。构建省地一体化的物资管理体系，集中采购率达到100%，仓储资源优化率93.8%，盘活利库1535万元，整合仓储资源，仓库数量降低为8个。

　　持续改进，体系建设再上台阶

　　下一步，青海公司将对体系建设工作进行全面系统总结，按照看“精神”找“重点”、看“方案”找“盲点”、看“问题”找“差距”的工作要求，着力提高运行水平，增强体系运行效果，努力在集约化管理、运营机制建设、工作方式方法等方面挖掘典型，提炼特色和亮点，持续提升建设质量。将体系建设成果固化到企业运营的各个环节和流程，加快形成管理集中高效、资源集约共享、业务集成贯通的新型电网企业运营模式。持续改进“五大”专业运行机制，形成界面清晰、流程顺畅、权责统一的“五大”管理模式。继续深化人财物集约化管理，使各项资源配置更加高效，加快统一完善的保障体系建设，推进制度标准职责一体化建设，巩固体系建设成果，尽早使体系运行进入常态。

　　青海公司将通过持续提升“三集五大”体系建设质量与水平，不断深化“两个转变”，为创建“两个一流”、建设“一强三优”现代公司作出新的更大的贡献。